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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作重點(diǎn)；工作要求這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行講述。其中，主要包括：突出公開重點(diǎn)；完善政務(wù)公開載體；落實(shí)動(dòng)態(tài)公開措施；進(jìn)一步加大辦事公開工作力度；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查；加強(qiáng)宣傳調(diào)研等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

為推進(jìn)政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，根據(jù)《*市教育局20*年政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案》的精神，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、深化政務(wù)公開的決策部署和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，按照“鞏固成果、持續(xù)深化、把握重點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、全面提高”的方針，進(jìn)一步解放思想，加大工作力度，努力在解決突出問(wèn)題上下功夫，全面提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、工作重點(diǎn)

㈠突出公開重點(diǎn)。緊緊圍繞中央和省、市中心工作部署，突出政務(wù)公開內(nèi)容。

一是抓好擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施實(shí)施過(guò)程中的政務(wù)公開。認(rèn)真做好中央、省和我市進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施實(shí)施過(guò)程中涉及教育系統(tǒng)項(xiàng)目的政務(wù)公開工作。

二是切實(shí)抓好化解社會(huì)矛盾和解決重大事故的公開。要大力暢通群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問(wèn)題的渠道，及時(shí)了解群眾普遍關(guān)心、容易引發(fā)社會(huì)矛盾的問(wèn)題。采取“公開聽證會(huì)商”、“信訪民主評(píng)議”、“要請(qǐng)群眾參與”等方式，公開過(guò)程和結(jié)果，提高處理問(wèn)題的透明度和公信力。

三是行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂《行政職權(quán)目錄》和流程圖，優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化行政權(quán)力動(dòng)態(tài)公開，對(duì)重要權(quán)力行使建立完整記錄。

四是扎實(shí)做好校務(wù)公開。要把校務(wù)公開與加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大事關(guān)師生切身利益事項(xiàng)的公開力度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

㈡完善政務(wù)公開載體。按照“因地制宜、規(guī)范公開、方便監(jiān)督”的原則，豐富政務(wù)公開的形式和載體建設(shè)。

一是繼續(xù)利用現(xiàn)有形式和載體公開。因地制宜、因事制宜地利用好各種公開形式和載體，既要充分發(fā)揮好公開欄、明白卡等能夠直接面向基層、面向群眾的傳統(tǒng)公開載體的功能和作用，又要充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏等現(xiàn)代技術(shù)的直觀性和實(shí)效性作用。同時(shí)，要建立和完善公開內(nèi)容更新機(jī)制，既要確保公開的信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，又要確保群眾獲取信息方便、快捷。

㈢落實(shí)動(dòng)態(tài)公開措施。把握政務(wù)公開的核心和關(guān)鍵，突出抓好權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開。

1、全面落實(shí)《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》填報(bào)、公示制度。結(jié)合省、市公布的取消及調(diào)整項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)《行政權(quán)力目錄》作出清理、增減和調(diào)整，對(duì)運(yùn)行流程重新審示和調(diào)整、不斷優(yōu)化和完善，并重新確定重要行政權(quán)力報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)未實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上公開的重要項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行重要行政權(quán)力登記備案制度，規(guī)范填報(bào)內(nèi)容，不僅要記錄權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，而且要載明辦理事項(xiàng)的基本情況。

2、推行重大事項(xiàng)決策和重要權(quán)力行使“會(huì)審會(huì)”。對(duì)重要事項(xiàng)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面的權(quán)力運(yùn)行和涉及教育改革發(fā)展全局和有重大社會(huì)影響的重要決策實(shí)行“會(huì)審會(huì)”制度。制定完善“會(huì)審會(huì)”制度，對(duì)“會(huì)審會(huì)”的范圍、程序及公開方式予以明確。

㈣進(jìn)一步加大辦事公開工作力度。全面提升學(xué)校辦事公開的服務(wù)水平，規(guī)范內(nèi)容，拓寬領(lǐng)域，提高到一個(gè)新水平。

三、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局機(jī)關(guān)職能科室和各學(xué)校要堅(jiān)決克服思想松懈、畏難情緒等不良傾向，真正把政務(wù)公開和學(xué)校校務(wù)公開進(jìn)一步深化，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以充分保障，切實(shí)抓好動(dòng)態(tài)公開。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，對(duì)深化政務(wù)公開、校務(wù)公開、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、主動(dòng)部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開、校務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，不斷開創(chuàng)政務(wù)公開、校務(wù)公開、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的新局面。

㈡加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。局機(jī)關(guān)、各學(xué)校進(jìn)一步完善決策議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，健全完善科學(xué)民主公開的決策制度；規(guī)范執(zhí)行程序，加大對(duì)決策事項(xiàng)的執(zhí)行力度，健全完善權(quán)力運(yùn)行的執(zhí)行制度。建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面的配套制度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的監(jiān)督檢查制度。建立行政權(quán)力運(yùn)行績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制，將行政權(quán)力運(yùn)行情況的評(píng)議考核融入干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核、民主評(píng)議考核之中。要注重評(píng)議考核結(jié)果的運(yùn)用。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，把制度創(chuàng)新貫穿工作始終，工作中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，將修訂完善現(xiàn)有制度與制定出臺(tái)新制度相結(jié)合，逐步形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、銜接配套的程序化制度機(jī)制體系，以制度建設(shè)促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作、校務(wù)公開工作規(guī)范有效開展。

㈢加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要精心謀劃，嚴(yán)密組織，實(shí)行定期檢查與隨機(jī)抽查、普遍檢查與跟蹤調(diào)查、明察與暗訪相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，要加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、各學(xué)校行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和校務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。對(duì)工作扎實(shí)，成效明顯的予以表彰；對(duì)工作不力，搞形式主義的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)弄虛作假，侵犯群眾民主權(quán)利，損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

㈣加強(qiáng)宣傳調(diào)研。要通過(guò)新聞媒體大力宣傳行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、學(xué)校辦事公開工作，引導(dǎo)群眾關(guān)心公開工作，支持公開工作，依法有序參與公開工作。要深入基層、深入群眾廣泛調(diào)研，及時(shí)掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定對(duì)策措施，努力增強(qiáng)關(guān)注的預(yù)見性、主動(dòng)性和實(shí)效性。