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編者按：本文主要從順利完成我區(qū)兩新組織黨支部換屆選舉任務(wù)，選好配強(qiáng)兩新組織黨支部班子；改善黨支部班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)思想；換屆安排；職數(shù)配備；任職條件；換屆程序；工作要求；進(jìn)行講述。其中包括：選好配強(qiáng)兩新組織黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨支部在兩新組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用、因特殊情況確實(shí)需要提前或推遲換屆選舉的兩新組織黨支部，需報(bào)區(qū)兩新組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室批準(zhǔn)、堅(jiān)持精干高效原則，委員職數(shù)可根據(jù)各兩新組織實(shí)際情況及工作需要靈活安排、堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，把思想好、作風(fēng)正、文化高、能力強(qiáng)，善于做業(yè)主和群眾工作，真誠為業(yè)主和群眾服務(wù)，受業(yè)主認(rèn)同、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選進(jìn)班子、黨支部支委（書記）人選一定要慎重，把能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，責(zé)任心強(qiáng)，勇于開拓，清正廉潔，公道正派，業(yè)主認(rèn)同，群眾擁護(hù)，溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的業(yè)務(wù)領(lǐng)頭人或中高層骨干、新進(jìn)兩新組織黨支部委員會的人選，原則上要從本兩新組織的優(yōu)秀黨員中選拔、調(diào)查摸底階段、動員部署階段、換屆選舉階段、總結(jié)培訓(xùn)階段、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、嚴(yán)格要求，堅(jiān)持程序、嚴(yán)格要求，堅(jiān)持程序、發(fā)揚(yáng)民主，透明選舉、廣泛宣傳，營造氛圍等，具體材料詳見：

兩新組織黨組織換屆選舉，是兩新組織黨組織政治生活的一件大事。順利完成我區(qū)兩新組織黨支部換屆選舉任務(wù)，選好配強(qiáng)兩新組織黨支部班子，是貫徹黨的十七屆四中全會、省委十屆六次全會和市委十二屆五次全會精神，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的需要；是改善黨支部班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)的需要；是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)兩新組織黨內(nèi)民主建設(shè)和規(guī)范管理的需要。按照市委組織部、市兩新組織黨工委中委組通〔20**〕4號文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

兩新組織黨支部換屆選舉工作，要以黨的十七屆四中全會、省委十屆六次全會、市委十二屆五次全會精神為指導(dǎo)，以《黨章》和《條例》為依據(jù)，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排。按照德才兼?zhèn)湓瓌t，選好配強(qiáng)兩新組織黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨支部在兩新組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”新**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、換屆安排

區(qū)兩新組織黨支部換屆選舉工作，安排于今年4月下旬開始，7月中旬前全部完成。20**年新組建的兩新組織黨支部及剛進(jìn)行了換屆選舉的黨支部不列入本次集中換屆，待20**年換屆時(shí)再行安排。因特殊情況確實(shí)需要提前或推遲換屆選舉的兩新組織黨支部，需報(bào)區(qū)兩新組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室批準(zhǔn)。

三、職數(shù)配備

兩新組織黨支部委員會的配備，堅(jiān)持精干高效原則，委員職數(shù)可根據(jù)各兩新組織實(shí)際情況及工作需要靈活安排，一般設(shè)3名委員，其中書記1名；規(guī)模大、黨員人數(shù)多的黨支部可設(shè)5—7名委員，其中書記1名，副書記1至2名；黨員人數(shù)較少的黨支部可只設(shè)書記1名。

四、任職條件

1、堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，把思想好、作風(fēng)正、文化高、能力強(qiáng)，善于做業(yè)主和群眾工作，真誠為業(yè)主和群眾服務(wù)，受業(yè)主認(rèn)同、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選進(jìn)班子。新任兩新組織黨支部委員一般要有高中以上學(xué)歷，本科以上學(xué)歷應(yīng)占一定比例。通過換屆選舉，形成合理梯次年齡結(jié)構(gòu)，提高整體文化學(xué)歷層次，使班子成員的知識、能力、氣質(zhì)等素質(zhì)合理搭配，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化組合。合理配置黨群干部，提倡交叉任職，黨支部書記和工會負(fù)責(zé)人兩個(gè)職位可由一人擔(dān)任，共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人符合條件的盡可能進(jìn)入黨支部委員會。

2、黨支部支委（書記）人選一定要慎重，把能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，責(zé)任心強(qiáng)，勇于開拓，清正廉潔，公道正派，業(yè)主認(rèn)同，群眾擁護(hù)，溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的業(yè)務(wù)領(lǐng)頭人或中高層骨干，具有一定政策理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的同志選為黨支部書記。積極鼓勵(lì)黨員業(yè)主通過換屆選舉擔(dān)任黨支部書記或支委。

3、新進(jìn)兩新組織黨支部委員會的人選，原則上要從本兩新組織的優(yōu)秀黨員中選拔，一般不外派黨員擔(dān)任兩新組織黨支部書記或支委。要嚴(yán)格把好人選的德才關(guān)，兩年內(nèi)曾受黨紀(jì)處分或因違法違紀(jì)行為正在接受審查的，不能列為支委人選。同一黨支部內(nèi)候選人之間不得有直系親屬關(guān)系。

五、換屆程序

(一)調(diào)查摸底階段（4月25日-5月15日）

區(qū)兩新組織黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對區(qū)內(nèi)兩新組織黨支部進(jìn)行全面調(diào)查研究，掌握各兩新組織情況，為換屆選舉做好準(zhǔn)備。

（二）動員部署階段（5月16日-5月25日）。

1、對全區(qū)兩新組織黨支部進(jìn)行動員部署。

2、區(qū)兩新組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室按照前一階段的調(diào)查情況，聯(lián)系各有關(guān)職能部門，為參與換屆的兩新組織做好選舉前的工作。

（三）換屆選舉階段（5月26日-6月31日）。

1、組織進(jìn)行三個(gè)推薦，產(chǎn)生黨支委（書記）候選人初步人選。

（1）黨支部組織全體黨員進(jìn)行集中推薦；

（2）區(qū)黨工委派人商請業(yè)主或經(jīng)營管理者進(jìn)行個(gè)別談話推薦；

（3）黨支部邀請一定數(shù)量的群眾代表進(jìn)行集中推薦。

2、上級黨委對黨支委（書記）候選人初步人選進(jìn)行審查，并將候選人初步人選有關(guān)情況在各兩新組織內(nèi)公示五個(gè)工作日，再研究確定候選人。

3、組織召開黨員大會進(jìn)行黨內(nèi)選舉，產(chǎn)生新一屆支委會和書記，黨支部書記報(bào)區(qū)黨工委審批。

（四）總結(jié)培訓(xùn)階段（7月1日-7月10日）。

1、各兩新組織黨支部小結(jié)并上報(bào)換屆情況。

2、對區(qū)兩新組織黨支部換屆選舉情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)市兩新組織黨工委。

3、對新任黨支部書記和支委進(jìn)行培訓(xùn)。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各兩新組織黨支部和有關(guān)單位要把這次換屆選舉工作，作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新舉措擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，精心部署。在區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨工委成員要深入到分片聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)換屆選舉工作，需把換屆選舉與當(dāng)前開展的“爭當(dāng)先鋒加快發(fā)展”主題實(shí)踐活動相結(jié)合。區(qū)黨工委成立兩新組織黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，兩新組織黨支部換屆選舉工作辦公室設(shè)在組織人事辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)兩新組織黨支部換屆選舉工作，定期研究和向區(qū)黨工委匯報(bào)進(jìn)展情況。區(qū)兩新組織黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成如下。

組長：（區(qū)黨工委書記）

副組長：（區(qū)黨工委副書記）

李青汶（區(qū)黨工委組織委員、紀(jì)工委書記）

成員：（組織人事辦），（宣傳辦），經(jīng)貿(mào)辦），（流管辦）、（工委會），（勞動分局），各社區(qū)書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于區(qū)組織人事辦，辦公室主任：**（兼）。

各兩新組織黨支部和有關(guān)單位在換屆工作中碰到的實(shí)際困難和問題，要及時(shí)向區(qū)兩新組織黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映報(bào)告，切實(shí)做好換屆選舉工作。

2、嚴(yán)格要求，堅(jiān)持程序。兩新組織黨支部換屆選舉工作，必須嚴(yán)格按照《黨章》和《條例》辦事，實(shí)行“三推一示一選”，堅(jiān)持黨要管黨和擴(kuò)大民主原則，做到步驟不少、環(huán)節(jié)不漏、程序不亂。要采取切實(shí)措施通知黨員尤其是外出的黨員到會參加選舉，確保參選率。區(qū)黨工委可以向黨支部、業(yè)主和群眾積極推薦黨支委（書記）初步人選，作為黨支部、業(yè)主和群眾進(jìn)行推薦的參考人選，對推薦產(chǎn)生的黨支委（書記）候選人初步人選要嚴(yán)格審查，認(rèn)真把關(guān)。黨員、業(yè)主和群眾推薦是兩新組織黨支委（書記）候選人初步人選的重要參考依據(jù)，對推薦情況要客觀分析、正確對待，防止簡單地以三個(gè)推薦結(jié)果代替黨內(nèi)選舉結(jié)果的錯(cuò)誤傾向，防止把“三推”等同為以綜合推薦票數(shù)最高的為支委（書記）候選人的錯(cuò)誤傾向，防止只以黨員推薦為主、業(yè)主和群眾推薦結(jié)果不作參考的錯(cuò)誤傾向。

3、發(fā)揚(yáng)民主，透明選舉。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重廣大黨員的民主權(quán)利。做好工作報(bào)告的起草和征求意見工作。認(rèn)真開好黨員大會，會議期間要安排必要時(shí)間組織黨員認(rèn)真醞釀討論，統(tǒng)一思想，明確方向，為換屆選舉工作取得圓滿成功創(chuàng)造良好條件。堅(jiān)持差額選舉辦法，具備條件的兩新組織黨支部可以探索全體黨員直接選舉產(chǎn)生黨支委和書記的做法，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。各級黨組織要減少主觀隨意性和人為因素，尊重多數(shù)黨員的民主選擇，正確對待選舉結(jié)果。如果當(dāng)選者不是組織確定的候選人，經(jīng)組織審查，無重大的政治、經(jīng)濟(jì)、刑事和生活作風(fēng)等問題的，一般要以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。換屆選舉既是兩新組織黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的更新交替，也是廣大黨員充分行使民主權(quán)利的具體實(shí)踐。各兩新組織黨支部和有關(guān)單位要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，使廣大黨員、業(yè)主和群眾了解換屆選舉的要求，熟悉“三推一示一選”辦法，并以此為契機(jī)加強(qiáng)黨員黨性觀念和權(quán)利義務(wù)教育，增強(qiáng)黨員民主意識，為換屆選舉工作營造良好的思想和輿論氛圍。

附件：黨工委成員分片聯(lián)系兩新組織指導(dǎo)一覽表