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編者按：本文主要從提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)安全責(zé)任制度；及時(shí)組織開展安全大檢查，徹底消除各類安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)保障活動(dòng)方案進(jìn)行講述。其中，主要包括：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法、要結(jié)合春季安全生產(chǎn)及行業(yè)安全事故特點(diǎn)，督促企業(yè)加大安全投入，配備必要設(shè)備，認(rèn)真組織各類應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援的演練，確保事故發(fā)生時(shí)，能夠用得上、有實(shí)效、嚴(yán)格落實(shí)《密云縣事故隱患排查整改責(zé)任制》，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真整改；對(duì)不能立即消除的要限期監(jiān)督整改，并采取有針對(duì)性的避險(xiǎn)措施，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制；對(duì)重大安全隱患，要及時(shí)采取果斷的強(qiáng)制措施，加強(qiáng)監(jiān)控，并及時(shí)做好逐級(jí)上報(bào)工作；對(duì)事故隱患嚴(yán)重，不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要采取果斷措施，堅(jiān)決予以關(guān)停、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議和十屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于2005年3月3日、5日分別在北京召開。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府安全工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，切實(shí)做好“兩會(huì)”期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查工作，杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少一般性生產(chǎn)安全事故，確保全國(guó)“兩會(huì)”在京順利召開，特制定“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)保障工作方案如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)今年召開的“兩會(huì)”是我國(guó)政治生活中的一件大事。為創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)局面，保證“兩會(huì)”在京順利召開，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立生產(chǎn)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組；并結(jié)合實(shí)際，成立監(jiān)管一組（具體負(fù)責(zé)全縣工業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)及人員密集型企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管）、監(jiān)管二組（具體負(fù)責(zé)全縣商（市）場(chǎng)、交通運(yùn)輸、建筑施工、賓館飯店、旅游景區(qū)、車站、公園、影劇院等公眾聚集場(chǎng)所和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管）、信息工作小組（具體負(fù)責(zé)擬制各類安全生產(chǎn)方案、措施和安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)）等三個(gè)安全生產(chǎn)保障小組，依照工作分工職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督檢查工作。以縣安委會(huì)的名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位成立相應(yīng)的安全保障組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)檢查，徹底消除各類安全隱患；尤其加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位實(shí)施全面嚴(yán)格監(jiān)控；制定“兩會(huì)”期間安全應(yīng)急措施；切實(shí)落實(shí)安全值班制度，加強(qiáng)安全值班備勤工作，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

二、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)安全責(zé)任制度

按照各項(xiàng)安全責(zé)任制度和規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，督促全縣各有關(guān)單位，進(jìn)一步強(qiáng)化以“一把手負(fù)責(zé)制”和“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任”為核心的各項(xiàng)安全制度的貫徹落實(shí)；嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查整改責(zé)任制度和崗位安全責(zé)任，對(duì)有制度不落實(shí)和不按要求整改，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的單位和個(gè)人，依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及安全監(jiān)管責(zé)任制度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

三、及時(shí)組織開展安全大檢查，徹底消除各類安全隱患

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，組織全縣各有關(guān)單位，從2月23日起，至3月15日，針對(duì)縣域內(nèi)的安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全事故隱患，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，徹底堵塞安全漏洞，防止發(fā)生重大安全事故。

（一）檢點(diǎn)：1、非煤礦山；2、危險(xiǎn)化學(xué)品；3、煙花爆竹；4、商（市）場(chǎng)及人員密集型企業(yè)；5、交通運(yùn)輸；6、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；7、商場(chǎng)、賓館飯店、旅游景區(qū)、車站、公園、影劇院等公眾聚集場(chǎng)所等。

（二）檢查的內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；2、設(shè)備設(shè)施的安全狀況；3、事故隱患的整改情況、重大事故隱患的專門監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況；4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況；5、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)值班情況，應(yīng)急救援隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班備勤情況、實(shí)戰(zhàn)演練情況和搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況。

（三）檢查的要求：依據(jù)行業(yè)管理和屬地管理原則及要求，逐一檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和建筑工地，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)控。檢查中注重實(shí)效，不留死角。

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步搞好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的督促檢查，加大安全生產(chǎn)行政處罰力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，防止遷就照顧和走過場(chǎng)現(xiàn)象。

2、要結(jié)合春季安全生產(chǎn)及行業(yè)安全事故特點(diǎn)，督促企業(yè)加大安全投入，配備必要設(shè)備，認(rèn)真組織各類應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援的演練，確保事故發(fā)生時(shí)，能夠用得上、有實(shí)效。

3、嚴(yán)格落實(shí)《密云縣事故隱患排查整改責(zé)任制》，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真整改；對(duì)不能立即消除的要限期監(jiān)督整改，并采取有針對(duì)性的避險(xiǎn)措施，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制；對(duì)重大安全隱患，要及時(shí)采取果斷的強(qiáng)制措施，加強(qiáng)監(jiān)控，并及時(shí)做好逐級(jí)上報(bào)工作；對(duì)事故隱患嚴(yán)重，不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要采取果斷措施，堅(jiān)決予以關(guān)停。

四、落實(shí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班備勤和信息上報(bào)制度

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度?！皟蓵?huì)”期間，主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)值班制度，認(rèn)真執(zhí)行人員備勤制度，嚴(yán)格履行值班職責(zé)，及時(shí)掌握和處理各類安全情況；各類安全生產(chǎn)值班人員要堅(jiān)守崗位，恪盡職守，隨時(shí)掌握各類安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)；對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況，組織力量及時(shí)進(jìn)行妥善處理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)信息上報(bào)制度，明確部門和專人具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，對(duì)重大安全工作信息，做到及時(shí)上報(bào)，確保信息渠道的有效暢通。