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為全面貫徹落實黨的十七大精神,滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的多層次、多方面文化需求,保障農(nóng)民基本文化權(quán)益,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我縣實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
“農(nóng)家書屋”工程實施堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,始終把握社會主義先進文化前進方向,堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)推動、社會支持的原則,努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
二、任務(wù)目標
“農(nóng)家書屋”工程的主要任務(wù):傳播社會主義先進文化,宣傳普及現(xiàn)代科技知識,為農(nóng)民提供貼近和服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活的實用書刊,豐富農(nóng)民文化生活,不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神文化需求。引導(dǎo)農(nóng)民讀書用書,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,走科學(xué)致富道路,從根本上解決農(nóng)民群眾買書難、看書難問題。切實凈化農(nóng)村出版物市場,改善農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主等方面發(fā)揮積極作用。
“農(nóng)家書屋”工程的主要目標:在我縣逐步建立起面向農(nóng)村、農(nóng)民的“出書、供書、讀書、用書”的長效機制,在農(nóng)村基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村出版發(fā)行服務(wù)新格局,達到“農(nóng)家書屋”體制、機制相對完善,服務(wù)功能不斷加強,出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)延伸進村,農(nóng)村出版物產(chǎn)品和服務(wù)嚴重不足的問題得到有效解決,農(nóng)村出版物市場初步形成的基本目標。
三、建設(shè)原則
(一)堅持政府扶持、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。
(二)堅持社會效益為主的原則,保證書屋的公益性質(zhì)。
(三)堅持貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的原則,做到在圖書的選配上符合農(nóng)民需求,在服務(wù)方式上符合農(nóng)村實際,在運作形式上靈活多樣。
四、建設(shè)標準及要求
(一)房屋標準:每個書屋可使用面積一般不少于20平方米,配齊書柜、閱覽桌椅等基本設(shè)施。農(nóng)家書屋選址可與村級辦公室、活動室、學(xué)校、衛(wèi)生室及有條件的農(nóng)戶住房相結(jié)合,合理布局。
(二)配置標準:可供借閱價值2萬元的27種約1500冊的書刊、音像制品等。
(三)管理標準:建立嚴格規(guī)范的管理制度,配備管理人員。管理人員由各項目所在村選配。管理人員一般應(yīng)當具有初中以上文化水平,熱愛公益事業(yè),有一定經(jīng)濟實力,有一定技術(shù)特長,本人愿意且有能力管理好“農(nóng)家書屋”。
(四)書屋為公益性質(zhì),其中所配設(shè)施及書刊等出版物為政府所有,管理人員代為管理,如不能提供正常服務(wù)或違規(guī)搭售非法違禁出版物等,縣文化體育事業(yè)局有權(quán)要求項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換調(diào)整管理人員并收回所有投入物資。
五、責任分工
(一)縣文化體育事業(yè)局負責全縣“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)和檢查驗收工作??h財政局負責統(tǒng)一購置書柜、閱覽桌椅等基本設(shè)施。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責相關(guān)村“農(nóng)家書屋”建設(shè)和日常管理工作,并落實專人負責此項工作。
(三)原定項目所在村如不具備“農(nóng)家書屋”建設(shè)條件的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責另行調(diào)整,同時將調(diào)整后的建設(shè)地點和管理人員報縣文化體育事業(yè)局,待檢查驗收合格后配送相應(yīng)圖書設(shè)備。
(四)縣新華書店負責“農(nóng)家書屋”圖書配送、分類上架和圖書管理員培訓(xùn)等工作。