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根據(jù)市委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的部署，高新區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四講一爭(zhēng)”(講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn))創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從現(xiàn)在開始全面展開。為確保活動(dòng)扎實(shí)開展，制定如下方案：

一、方法步驟

(一)深入調(diào)研，制定方案

區(qū)黨工委根據(jù)市委“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定活動(dòng)方案。

(二)動(dòng)員部署，明確要求

在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于5月15日前組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部召開動(dòng)員大會(huì)，黨工委書記作動(dòng)員部署。通過動(dòng)員使每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面了解開展“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義、思想內(nèi)容、方法步驟和目標(biāo)要求，積極主動(dòng)參與到活動(dòng)中來。

(三)注重效果，扎實(shí)推進(jìn)

按照市委開展“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，緊密聯(lián)系高新區(qū)實(shí)際，明確職責(zé)分工，把握重點(diǎn)，積極探索新思路、新方法，研究解決出現(xiàn)的各種困難和問題，扎實(shí)有效、健康有序地組織開展活動(dòng)。要通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決突出問題，建立健全制度，培育先進(jìn)典型，加強(qiáng)督促檢查，組織群眾評(píng)議，認(rèn)真抓好活動(dòng)方案每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(四)認(rèn)真自查，系統(tǒng)總結(jié)

2012年5月，要對(duì)“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行全面深刻的自查，認(rèn)真對(duì)照“五好”、“五有”標(biāo)準(zhǔn)，看看還有哪些做得不夠好和不到位的地方，盡快加以整改。要認(rèn)真總結(jié)“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)積極準(zhǔn)備，迎接考核

2012年“七一”前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的考核和評(píng)選工作;積極按照市委確定的考核評(píng)選程序，爭(zhēng)取受到上級(jí)表彰。

二、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)

(一)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”標(biāo)準(zhǔn)

1、思想政治建設(shè)好。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，注重科學(xué)理論武裝，自覺和堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署，做到令行禁止，政令暢通。

2、干事創(chuàng)業(yè)氛圍好。班子團(tuán)結(jié)和諧，職責(zé)明確，分工協(xié)作，運(yùn)行高效，凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧為己任，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。思想解放，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于打破常規(guī)，善于求新求變，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

3、議事決策機(jī)制好。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度。班子主要負(fù)責(zé)人帶頭發(fā)揚(yáng)民主，注重聽取不同意見。班子成員主動(dòng)建言獻(xiàn)策，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，決策重大問題和重要事項(xiàng)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

4、服務(wù)群眾作風(fēng)好。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，深入基層，求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、群眾接待日、定期下訪等制度，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。全面落實(shí)保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施，大力興辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，得到群眾滿意。

5、科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)好。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮部門職能，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和業(yè)務(wù)工作在全省有影響、全市居前列，可比性工作增幅明顯、位次前移。

(二)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部“五有”標(biāo)準(zhǔn)

1、有優(yōu)良的政治品質(zhì)。帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。嚴(yán)守政治紀(jì)律，服從組織決定，顧全大局，團(tuán)結(jié)同志。堅(jiān)持原則，公道正派，敢于負(fù)責(zé)，廉潔自律，敢于同各種不正之風(fēng)和違法行為作斗爭(zhēng)。

2、有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。注重學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題。工作思路清晰，目標(biāo)明確，措施得力，落實(shí)到位，效果明顯。組織協(xié)調(diào)、依法管理和業(yè)務(wù)工作能力較強(qiáng)，能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，善于完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

3、有深厚的為民情懷。時(shí)刻把群眾的冷暖安危掛在心上，經(jīng)常到基層調(diào)查研究，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，認(rèn)真開展結(jié)對(duì)幫扶、接訪走訪等活動(dòng)，聽取意見建議，解決實(shí)際問題，與群眾同甘共苦，得到群眾認(rèn)可。

4、有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神。始終把國(guó)家和人民的利益放在第一位，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。淡泊名利，正確對(duì)待個(gè)人得失，正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn);兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，恪盡職守，樂于奉獻(xiàn)。吃苦在前，享受在后，克己奉公，艱苦奮斗。

5、有突出的工作實(shí)績(jī)。自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局。開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。在本職崗位上做出優(yōu)異成績(jī)，分管工作受到市級(jí)以上表彰。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。整個(gè)活動(dòng)在區(qū)黨工委統(tǒng)一組織下認(rèn)真實(shí)施。區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，做真學(xué)真懂真信真用的表率。要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，抓好現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，著力增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)載體，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。要理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。

(三)健全制度。加強(qiáng)制度建設(shè)是“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在要求。要通過健全完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè);通過健全完善民主集中制和民主生活會(huì)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作;通過健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力;通過健全完善先進(jìn)典型的培育和選樹機(jī)制，充分發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。

(四)營(yíng)造氛圍。良好的輿論氛圍是開展“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要保障。要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳開展“四講一爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，總結(jié)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部展現(xiàn)出的新變化、新氣象、新風(fēng)貌，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。