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為認(rèn)真貫徹全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神，全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，《食品安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》(農(nóng)質(zhì)發(fā)20102號)和《全省食品安全整頓工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，在鞏固《20*年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動》成效的基礎(chǔ)上，2010年我省將進(jìn)一步突出生鮮乳，飼料和飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留等整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，完善長效機(jī)制，深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治各項(xiàng)工作，特制定方案如下。

一，整治目標(biāo)

在20*年工作的基礎(chǔ)上，再通過一年的努力，實(shí)現(xiàn)全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經(jīng)營，生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料產(chǎn)品中鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，獸藥監(jiān)測合格率提高3個(gè)百分點(diǎn)，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達(dá)到98%以上。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，檢打聯(lián)動機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，應(yīng)急處置機(jī)制等進(jìn)一步完善，監(jiān)管能力全面提高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，努力確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二，整治重點(diǎn)

(一)繼續(xù)強(qiáng)化生鮮乳專項(xiàng)整治

以生鮮乳收購站為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)生鮮乳持證收購和運(yùn)輸，生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

(二)深入開展飼料質(zhì)量安全整治

提高飼料執(zhí)法能力，嚴(yán)格行政許可，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決查扣銷毀"三無"飼料產(chǎn)品，擴(kuò)大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監(jiān)測范圍，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度，加強(qiáng)違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置。對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。

(三)大力推進(jìn)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治

加強(qiáng)派駐監(jiān)管和飛行檢查，督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)gmp；大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp工作，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)，經(jīng)營和故意經(jīng)營，使用假劣獸藥行為；進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品合格率提高3個(gè)百分點(diǎn)，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達(dá)到98%以上。

(四)構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制

加大與衛(wèi)生，質(zhì)監(jiān)，工商，公安等相關(guān)部門在信息通報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法，案件移交等方面的協(xié)作，完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制；及時(shí)組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)對抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處，完善檢打聯(lián)動機(jī)制；加強(qiáng)檢測，調(diào)查，舉報(bào)信息的會商，處理和，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急處置機(jī)制。

三，總體安排

(一)工作部署階段(2月底前)

在全省范圍內(nèi)部署2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各地圍繞省局深化整治總體方案和專項(xiàng)實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)整治方案，啟動整治工作。

(二)集中整治階段(3月1日-10月底)

一是強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測。各級畜牧獸醫(yī)部門要在配合做好上級安排的抽檢任務(wù)的同時(shí)，積極落實(shí)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次，重點(diǎn)開展對生鮮乳收購站，規(guī)模養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測。二是嚴(yán)格查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對違禁添加物，禁用限用獸藥生產(chǎn)使用的清理檢查力度，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)嚴(yán)肅查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對各項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查，對整治發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改完善，確保整治實(shí)效。四是注重完善制度。指導(dǎo)奶站，畜禽養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等健全管理制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營臺帳和記錄，完善養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)質(zhì)量控制，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。五是搞好服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用物質(zhì)，獸藥，重金屬危害，推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù)，推動畜牧業(yè)投入品，畜禽及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月-12月)

根據(jù)省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，我局將全面系統(tǒng)總結(jié)全省20*-2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，對成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。

四，重點(diǎn)活動安排

結(jié)合各專項(xiàng)整治計(jì)劃，2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點(diǎn)活動包括:

生鮮乳，飼料，獸藥及獸藥殘留質(zhì)量監(jiān)測。2月份，分別印發(fā)2010年全省生鮮乳，飼料及飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留監(jiān)測或監(jiān)控計(jì)劃，并分期分批組織實(shí)施。

全省生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)

化管理工作會議。時(shí)間:3-4月份?？偨Y(jié)交流奶站清理整頓成效與經(jīng)驗(yàn)，分析奶業(yè)形勢，推動生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作上水平。

生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。5月份，聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局，省工商局，省物價(jià)局等，對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

生鮮乳安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)培訓(xùn)。4月份，開展一次生鮮乳質(zhì)量安全檢測技術(shù)培訓(xùn)；全年按照計(jì)劃對奶業(yè)大縣開展生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)輪訓(xùn)。

全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議。時(shí)間:6月份。總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。

重點(diǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。3—4月，組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查；7—8月，組織開展50家飼料添加劑和預(yù)混合飼料企業(yè)現(xiàn)場檢查。超級秘書網(wǎng)：

飼料標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽執(zhí)法大檢查，查處"三無"飼料產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

飼料法規(guī)規(guī)范培訓(xùn)。3月份，組織《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)；9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

全省獸藥管理工作會議。時(shí)間:3月份。分析當(dāng)前獸藥行業(yè)形勢，部署獸藥市場整治目標(biāo)和重點(diǎn)，啟動新一輪打擊制售假劣獸藥違法活動。

獸藥新建項(xiàng)目論證會。時(shí)間:3月份，7月份。對擬建項(xiàng)目組織專家進(jìn)行論證，減少重復(fù)投入，盲目生產(chǎn)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

獸藥gmp企業(yè)培訓(xùn)班。時(shí)間:4月份，5月份。按照農(nóng)業(yè)部新修訂的gmp驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。

《*省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。按照農(nóng)業(yè)部《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，修訂完善《*省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，并搞好宣傳培訓(xùn)。

獸藥飼料聯(lián)合執(zhí)法大檢查。分別于6月份和11月份，在全省范圍組織兩次獸藥飼料聯(lián)合執(zhí)法大檢查，推動工作開展，深化整治成果。

總結(jié)大會。12月份，召開大會，對為期兩年的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)。

五，工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省畜牧獸醫(yī)局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組及辦公室機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工仍按照20*年整治方案的要求執(zhí)行。各地畜牧獸醫(yī)部門要認(rèn)真總結(jié)去年整治工作，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和本方案，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。要加強(qiáng)和完善本地整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。要定期督導(dǎo)檢查，促進(jìn)整改落實(shí)，確保整治實(shí)效。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。各級畜牧獸醫(yī)部門要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取政府的重視和支持；要加強(qiáng)與發(fā)改，財(cái)政，衛(wèi)生，公安，工商，質(zhì)檢等部門的溝通，爭取各部門在整治工作上的支持和配合；要強(qiáng)化各項(xiàng)整治措施的落實(shí)，確保協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一行動。

(三)強(qiáng)化活動支撐。各地要以深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動為契機(jī)，爭取在畜牧獸醫(yī)體制改革，機(jī)構(gòu)設(shè)置，隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)費(fèi)支持等方面取得新進(jìn)展；要爭取檢驗(yàn)檢測，信息追溯，科技培訓(xùn)等方面的資金，努力改善整治執(zhí)法條件；要制定實(shí)施檢查抽檢，內(nèi)部管理，外部監(jiān)督，案件查處等具體工作制度，構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

(四)搞好宣傳引導(dǎo)。各地畜牧獸醫(yī)部門要與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w建立信息溝通制度，宣傳整治工作成效和好做法，好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光查處的典型案例，為整治工作營造良好社會輿論氛圍。同時(shí)對一些不實(shí)的，惡意炒作的報(bào)道，要及時(shí)妥善處理，減少負(fù)面影響。

(五)及時(shí)交流總結(jié)。各地要定期向省局對口牽頭處室報(bào)告工作進(jìn)展情況，形成文字材料總結(jié)，要突出量化指標(biāo)和典型做法經(jīng)驗(yàn)。在整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況，新問題，以及突發(fā)事件和大案要案調(diào)查處理情況，要及時(shí)上報(bào)。

六，牽頭處室聯(lián)系方式