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市直各黨委，直屬黨總支、支部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三、四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，推動(dòng)市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市基層黨組織中開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)的意見》(宣組[2010]3號(hào))要求，經(jīng)研究，決定在市直基層黨組織中開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“五個(gè)好”、“五帶頭”為目標(biāo)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過重點(diǎn)扶持培植、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)、不斷創(chuàng)新提高，在市直單位選樹一批特點(diǎn)鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)的作用，推動(dòng)市直基層黨建工作整體水平不斷提升，為打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“跨越崛起、富民強(qiáng)市”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)這一大局，把推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，用改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)基層黨建工作的新途徑和新方法。三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)市直單位不同類別基層黨組織的特點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)建示范點(diǎn)工作提出不同的要求，采取不同的工作措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。四是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)、整體推進(jìn)的原則。在全面落實(shí)工作措施的基礎(chǔ)上，培育典型，創(chuàng)建示范點(diǎn)，以創(chuàng)建示范點(diǎn)的實(shí)際成效帶動(dòng)整體工作的提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

在市直單位創(chuàng)建20個(gè)時(shí)代特色鮮明、示范作用突出、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。其中，機(jī)關(guān)黨組織12個(gè)，國有企業(yè)黨組織4個(gè)，學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織4個(gè)。

三、標(biāo)準(zhǔn)條件

黨建工作示范點(diǎn)的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五個(gè)好”目標(biāo)要求。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)：創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”得到有效實(shí)踐;黨組織在完成本單位各項(xiàng)任務(wù)中作用明顯;機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制健全，黨員活動(dòng)室設(shè)施齊全;機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)正常，積極開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部思想作風(fēng)端正，服務(wù)效能提升。

2、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨建工作示范點(diǎn)：根據(jù)本單位性質(zhì)和任務(wù)，確定創(chuàng)爭主題，制定方案，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng);黨組織積極參與重大問題決策，政治核心作用和監(jiān)督保障作用得到充分發(fā)揮;領(lǐng)導(dǎo)班子朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，廉潔自律;黨建工作制度完備，工作規(guī)范;黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，作用過硬，骨干帶頭和先鋒模范作用突出;黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，群眾反映良好。

3、國有企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)：積極圍繞“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”目標(biāo)要求開展創(chuàng)先爭優(yōu);黨組織機(jī)構(gòu)健全、工作機(jī)制完善，政治核心作用明顯;黨員干部和職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營工作中作用顯著;黨員主體地位和民主權(quán)利得到充分保障，黨組織活動(dòng)陣地健全、形式多樣;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);企業(yè)文化建設(shè)載體新穎、特色鮮明。

四、方法措施

1、制定方案。市直各單位黨組織要高度重視，抓住創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)這一契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作科學(xué)化水平。各基層黨組織要對(duì)自身情況進(jìn)行綜合分析梳理，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)狀，結(jié)合各自實(shí)際制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)條件、保證措施、單位的職責(zé)以及責(zé)任人，確保創(chuàng)建措施的落實(shí)。今年，市直各單位制定的創(chuàng)建方案于2010年9月10日前報(bào)市直工委組宣部。

2、重點(diǎn)培育。工委將立足不同創(chuàng)建單位的實(shí)際，采取召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，高質(zhì)量地扶持培植好示范點(diǎn)。在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過重點(diǎn)培育，促使創(chuàng)建單位出實(shí)招、創(chuàng)特色，真正成為可供全市基層黨組織學(xué)習(xí)的典范。

3、自查申報(bào)。每年初，市直工委將按照上級(jí)要求并結(jié)合市直黨建工作年度安排，制定具體示范點(diǎn)考核細(xì)則。市直各類型基層黨組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng)，向市直工委進(jìn)行黨建工作示范點(diǎn)的申報(bào)。

4、考核評(píng)定。市直工委嚴(yán)格對(duì)照示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)候選單位進(jìn)行實(shí)地考核，評(píng)定市直黨建工作示范點(diǎn)，并對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示。

工委在評(píng)定的市直黨建工作示范點(diǎn)中，擇優(yōu)推薦為全市黨建工作示范點(diǎn)的候選對(duì)象。

5、動(dòng)態(tài)管理。每年“七一”前，市直工委將根據(jù)考核結(jié)果對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行表彰，命名掛牌。對(duì)市直黨建工作示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行復(fù)審，不搞“終身制”，對(duì)工作滑坡，不再符合示范點(diǎn)要求的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，予以摘牌。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高思想認(rèn)識(shí)。在市直單位基層黨組織中開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，是不斷探索新思路、新方法，實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的有效形式，是以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提高基層組織建設(shè)整體水平的重要舉措。各單位黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)的重要意義，要把創(chuàng)建工作列入議事日程，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各單位黨組織是創(chuàng)建工作的組織者，要把創(chuàng)建工作列入基層組織建設(shè)的重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施此項(xiàng)工作;各單位黨組織負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要精心組織，切實(shí)履行職責(zé);要積極配合上級(jí)有關(guān)部門，及時(shí)分析創(chuàng)建過程中的新情況新問題，提出完善提高的辦法措施。工委將建立工委領(lǐng)導(dǎo)黨建示范點(diǎn)聯(lián)系制度，扎實(shí)抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)督查。工委適時(shí)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)工作開展檢查與指導(dǎo)，及時(shí)掌握示范點(diǎn)黨建工作進(jìn)程和動(dòng)態(tài)，幫助解決示范點(diǎn)建設(shè)過程中遇到的問題和困難。注重工作實(shí)效，針對(duì)不同領(lǐng)域創(chuàng)建單位的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促。

4、強(qiáng)化整體推進(jìn)。市直各黨組織要及時(shí)總結(jié)提煉黨建示范點(diǎn)建設(shè)中的新鮮成果和典型經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。工委將有計(jì)劃、有步驟地把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣到面上去，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，進(jìn)一步推動(dòng)市直單位黨建工作科學(xué)化水平。超級(jí)秘書網(wǎng)：