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為深入推進(jìn)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃》，按照萬委辦發(fā)33號(hào)文件精神，加強(qiáng)科技局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，經(jīng)局黨組研究，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極開展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，通過創(chuàng)新制定，完善機(jī)制和工作方法，提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化、規(guī)范化、和法制化水平，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)科技局反腐倡廉建設(shè)深入開展。

（二）工作目標(biāo)。按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、改革創(chuàng)新、不斷完善、務(wù)求實(shí)效的要求，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，到去年12月底前，初步建立起制度保障、程序規(guī)范、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套體系。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

（一）主要內(nèi)容。運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、認(rèn)真查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核，調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

（二）方法步驟?？萍季至L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)從10月份開始，集中3個(gè)月時(shí)間，于12月底前完成。具體方法步驟是：

第一階段，動(dòng)員教育（10月8日——10月31日）。成立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)行宣傳活動(dòng)。

第二階段，自查整改階段（11月1日——11月30日）。認(rèn)真梳理職權(quán)“清單”。對(duì)每個(gè)股室、每個(gè)崗位和每個(gè)人的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理；排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

第三階段，建章定制鞏固總結(jié)階段（12月1日——12月30日）。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（a、b、c），經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)公示。制定防控措施和制度。做好檢查考核，完善管理體系。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。局黨組要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子重要儀事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施；班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，到頭參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成齊抓共管的工作局面。