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根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中共中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》的規(guī)定，我局黨組織需要進(jìn)行換屆改選。為保證機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）換屆工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定換屆選舉工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持民主集中制原則，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，選舉產(chǎn)生新的一屆機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）班子，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為積極推進(jìn)“和諧望城”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、方法步驟和時(shí)間安排

換屆工作從5月17日開始至6月10日結(jié)束。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，機(jī)關(guān)黨總支、黨支部分別召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆。換屆時(shí)按照先總支、后支部自上而下的順序進(jìn)行。

具體分為三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月17日—28日）

主要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、召開機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）書記、組織委員會(huì)議。全面部署機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）的換屆選舉工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確專人分工負(fù)責(zé)，提出做好工作的具體要求。同時(shí)，對(duì)換屆選舉的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行培訓(xùn)。

2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）要自上而下地搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過召開有關(guān)會(huì)議，宣傳基層黨組織換屆選舉工作的重要意義。要以黨課的形式，對(duì)黨員進(jìn)行一次《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、民主集中制、黨員義務(wù)和權(quán)利、以及換屆選舉的意義、計(jì)劃要求等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，號(hào)召?gòu)V大黨員干部、入黨積極分子以實(shí)際行動(dòng)迎接換屆選舉工作。

3、認(rèn)真起草好機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）工作報(bào)告。機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）要認(rèn)真起草工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和完成任期目標(biāo)的情況，同時(shí)要研究制訂下屆黨組織任期目標(biāo)規(guī)劃、措施。

4、向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示。機(jī)關(guān)黨總支要起草關(guān)于換屆選舉的請(qǐng)示呈報(bào)上級(jí)黨組織審批。內(nèi)容主要包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、新一屆黨組織班子組成人員名額、選舉辦法等。

（二）召開黨員大會(huì)(6月2日)

1、黨員大會(huì)的主要任務(wù)。一是聽取并審議機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）的工作報(bào)告；二是選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）委員會(huì)。不設(shè)委員會(huì)的黨支部直接選舉產(chǎn)生支部書記。

2、機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）委員會(huì)的名額及組成人員。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和我局實(shí)際情況，機(jī)關(guān)黨總支設(shè)委員5人，其中書記1人，副書記2人。黨支部設(shè)委員3人，其中書記1人。黨員不足7名的不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書記1人。

3、機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）委員、書記、副書記的產(chǎn)生辦法。機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）委員會(huì)的選舉，由上屆機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，提交黨員大會(huì)采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記，由局機(jī)關(guān)總支委員會(huì)指派實(shí)行等額選舉產(chǎn)生。

4、關(guān)于黨員大會(huì)的主持。召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，會(huì)議由上屆機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）主持，并處理大會(huì)有關(guān)事務(wù)。黨員大會(huì)的預(yù)備會(huì)議由上屆機(jī)關(guān)黨總支的委員會(huì)主持。

5、選舉辦法。機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）進(jìn)行換屆選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。選舉均采用無記名投票的方式進(jìn)行。

（三）辦理報(bào)批手續(xù)和總結(jié)匯報(bào)階段(6月3日以后)

主要做好以下4項(xiàng)工作：

1、向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報(bào)告（機(jī)關(guān)黨總支、黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報(bào))。主要內(nèi)容包括：會(huì)議召開的情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、新一屆機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）委員和書記、副書記的選舉結(jié)果報(bào)批。

2、進(jìn)行換屆工作檢查總結(jié)。機(jī)關(guān)黨總支、黨支部換屆選舉工作進(jìn)行一次全面檢查總結(jié)，對(duì)沒有正當(dāng)理由，隨意拖延換屆時(shí)間的應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待和處理。對(duì)新選出的機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）委員進(jìn)行一次黨務(wù)培訓(xùn)。

3、材料歸檔。機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上重要位置。充分認(rèn)識(shí)換屆選舉是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是健全黨內(nèi)民主生活，保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。尤其是總支、支部同時(shí)開展換屆工作，要突出重點(diǎn)，把換屆選舉工作作為當(dāng)前的中心工作之一，由總支、支部書記掛帥，分工一名委員具體負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨總支要做到總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，在抓好自身?yè)Q屆選舉工作的同時(shí)，指導(dǎo)好所轄支部的換屆工作，同時(shí)要科學(xué)合理安排好換屆選舉工作和業(yè)務(wù)工作等其它各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，精心籌備實(shí)施。機(jī)關(guān)黨總支要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，精心籌備，精心實(shí)施，突出把握好三個(gè)重點(diǎn)。一是制定好換屆方案。機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）要結(jié)合實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的換屆方案，確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。二是撰寫好工作報(bào)告。機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草好書面的工作報(bào)告。工作報(bào)告既要全面，又要突出重點(diǎn)，成績(jī)要肯定，問題要找準(zhǔn)，目標(biāo)要具體，措施要過硬。三是召開好黨員大會(huì)。要嚴(yán)格按照召開黨員大會(huì)的程序，認(rèn)真做好報(bào)告工作和投票選舉工作。要挑選政治素質(zhì)好，熟悉換屆選舉工作業(yè)務(wù)的黨員，擔(dān)任計(jì)票和唱票的統(tǒng)計(jì)匯總工作，確保換屆選舉有序展開。

3、深入細(xì)致地做好思想政治工作。這次換屆，機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)黨支部和老干黨支部委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉，必然有部分候選人落選。要真心實(shí)意、滿腔熱情地關(guān)心、愛護(hù)落選者，主動(dòng)找他們談心，把握好他們的思想脈博，教育他們正確對(duì)待落選，消除思想包袱。

4、按章辦事，規(guī)范選舉工作程序。這次機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）換屆選舉，必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，除了因特殊情況需要延期選舉并報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)外，機(jī)關(guān)黨總支（黨支部）都必須按期進(jìn)行換屆改選。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主，任何組織、個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選或不選某個(gè)人。凡有違反《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的行為，必須嚴(yán)肅查處。