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根據(jù)市委宣傳部和縣委宣傳部關(guān)于在全市宣傳思想文化系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的總體部署和工作要求，為認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)等的建設(shè)，結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

通過深入開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，要達(dá)到市委宣傳部和縣委宣傳部提出的“政治意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、精神面貌明顯改觀、服務(wù)水平明顯提高。

(一)提高思想政治素質(zhì)。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要使全體干部職工進(jìn)一步把學(xué)習(xí)作為第一需要，作為一種境界、一種責(zé)任，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“讀一本書、寫一篇文章、學(xué)一項(xiàng)專長、作一個(gè)講座”的四個(gè)一學(xué)習(xí)活動(dòng)，真正通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性、思想上的純潔性、紀(jì)律上的約束性、心態(tài)上的豁達(dá)性，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。

(二)提高干事創(chuàng)業(yè)能力。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要使領(lǐng)導(dǎo)班子提高“領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、處置能力”，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，不斷提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的能力，提高決策部署、貫徹落實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，提高化解矛盾、應(yīng)對危機(jī)的能力。要使中層干部提高“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”，發(fā)揮參謀助手作用，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏精神，提高溝通協(xié)調(diào)能力，自覺做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，確保上級工作部署和要求落實(shí)到位。要使一般干部職工提高“服務(wù)能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力”，識(shí)大體、顧大局，發(fā)揚(yáng)集體主義精神，努力開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

(三)提高勤政務(wù)實(shí)能力。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)群眾的能力，把“服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展”的要求落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去，為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要真正使全體干部職工恪盡職守，正確行使黨和人民賦予的權(quán)利；心系群眾，滿足群眾對精神文化的多樣化需求；求真務(wù)實(shí)，不斷改進(jìn)工作方法；搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

(四)提高貫徹執(zhí)行能力。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使政令暢通、令行禁止，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的貫徹執(zhí)行能力，真正把心思和精力用在落實(shí)市委、市政府、市廣電局和縣委、縣政府的決策部署上，用在落實(shí)宣傳思想文化重點(diǎn)工作上，創(chuàng)先爭優(yōu)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的成效。

(五)提高工作創(chuàng)新能力。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，按照“三貼近”的要求，創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力，在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段的創(chuàng)新，進(jìn)一步在理論武裝、輿論引導(dǎo)、精神塑造、作品鼓舞、對外宣傳等方面有全新突破。

二、方法步驟

按照市委宣傳部和縣委宣傳部的部署要求，此次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)共分學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問題、整改落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)階段實(shí)施，時(shí)間為1個(gè)月，即6月1日至30日：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（6月1日至5日）。主要任務(wù)：制定實(shí)施方案、傳達(dá)上級精神、召開動(dòng)員會(huì)、展開學(xué)習(xí)。

1、召開專題動(dòng)員會(huì)議。6月5日前召開全鎮(zhèn)干部職工作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)。

2、制定工作實(shí)施方案。全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議召開后，各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合實(shí)際迅速貫徹落實(shí)，鎮(zhèn)宣傳辦在6月5日前，將實(shí)施方案報(bào)縣委宣傳部。

3、深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共云南省委辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》、《中共云南省委辦公廳關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》、《臨滄市人民政府貫徹執(zhí)行云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法的實(shí)施意見》、《臨滄市人民政府關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)實(shí)行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見》、市委書記楊洪波同志對全市宣傳思想文化工作的一系列重要指示精神、祁苑紅部長在全市宣傳思想文化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話、鄭建奇書記在全縣基層黨組織和黨員中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話。各股室要針對各自工作實(shí)際，股室負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)，選好相關(guān)學(xué)習(xí)篇目，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要意義，熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（二）查找問題階段（6月6日-13日）。主要任務(wù)：查找班子和干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題，分析根源。

1、集中查找問題。要分領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、干部隊(duì)伍三個(gè)層面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致查找。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員重點(diǎn)查找“領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、處置能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否具有較強(qiáng)的科學(xué)、民主、依法執(zhí)政能力，是否具有較強(qiáng)的決策部署、貫徹落實(shí)、開拓創(chuàng)新能力，是否具有較強(qiáng)的化解矛盾、應(yīng)對危機(jī)的能力；中層干部重點(diǎn)查找“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否能充分發(fā)揮參謀助手作用，是否能帶頭發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，是否能堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子的決策部署，是否存在不執(zhí)行、執(zhí)行不及時(shí)、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象；一般干部職工重點(diǎn)查找“協(xié)作能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否能識(shí)大體、顧大局，是否能發(fā)揚(yáng)集體主義精神，是否能不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，是否能創(chuàng)造性的開展工作，促進(jìn)宣傳、事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、認(rèn)真分析問題存在的原因。干部職工要根據(jù)查找出來的問題，從思想上、工作上、制度上、管理上尋根求源，從主、客觀兩方面認(rèn)真分析問題存在的原因。要多從主觀方面找原因，查找問題要深，分析原因要透，力戒片面強(qiáng)調(diào)客觀；要以高度的政治責(zé)任心、足夠的精力深入分析問題存在的原因，防止走過場、一般化、片面化，力戒形式主義。

（三）整改落實(shí)階段（6月14日-23日）。主要任務(wù)：針對查找出來的問題，認(rèn)真梳理歸類，完善整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，集中進(jìn)行整改，接受社會(huì)監(jiān)督，建立長效機(jī)制。

1、制定具體整改措施。要及時(shí)對查找出來的問題進(jìn)行深入分析，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題”的原則，制定出具體的整改措施。整改措施的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期整改事項(xiàng)，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標(biāo)和整改任務(wù)，又要有具體的整改措施；既要有嚴(yán)格的整改工作責(zé)任制度，又要有明確的整改時(shí)限要求。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取基層群眾、上級領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象的意見，進(jìn)行必要修訂，不斷充實(shí)整改內(nèi)容，確保整改具有針對性。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的整改方案報(bào)縣委宣傳部，經(jīng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后進(jìn)行集中整改；干部職工的整改措施由鎮(zhèn)宣傳辦負(fù)責(zé)收集，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后督促個(gè)人進(jìn)行整改。

2、進(jìn)行集中整改。個(gè)人的整改方案形成后，要集中一段時(shí)間，根據(jù)整改內(nèi)容的輕重緩急，著手進(jìn)行整改，整改過程中要突出“三個(gè)圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發(fā)展抓整改，圍繞突出問題抓整改。能馬上整改的立即改，需要長期加強(qiáng)的列出時(shí)間計(jì)劃表進(jìn)行整改。要做到整改項(xiàng)目、整改措施、完成時(shí)限“三落實(shí)”。

3、建立健全長效機(jī)制。要結(jié)合查找出來的問題，強(qiáng)化講原則、守規(guī)矩、重操守的意識(shí)，進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制實(shí)施細(xì)則，健全管人、管物、管事等方面的長效機(jī)制。

（四）總結(jié)提高階段（6月24日-30日）。主要任務(wù)：對整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行自查自糾和接受市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗(yàn)收。

采取先個(gè)人后集體、由下而上的方式，對作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問題、整改落實(shí)三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行認(rèn)真檢查總結(jié)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實(shí)、突出問題是否找準(zhǔn)、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實(shí)到位、長效機(jī)制是否建立完善等情況。活動(dòng)結(jié)束后，將活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣委宣傳部，領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查，并迎接市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗(yàn)收。

三、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作

作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合，要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，要與“素質(zhì)大提高、崗位大練兵”活動(dòng)緊密結(jié)合，著力推動(dòng)當(dāng)前工作，進(jìn)一步形成風(fēng)正氣順、心齊勁足、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。

(一)用心思打造“阿數(shù)瑟”節(jié)慶活動(dòng)?！鞍?shù)瑟”是鎮(zhèn)康各民族在生產(chǎn)生活之余提煉出來的自娛自樂的休閑活動(dòng)形式，是廣大勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶，因此，要根據(jù)縣委、政府的安排部署，打造出“阿數(shù)瑟”文化品牌，我們作為鎮(zhèn)康的文化發(fā)展的推動(dòng)者，有義務(wù)和責(zé)任結(jié)合時(shí)代背景將其進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，做大做強(qiáng)，加大邊地文化外宣力度，做強(qiáng)邊地文化旅游產(chǎn)業(yè)。

(二)開展“思想大反思，作風(fēng)建設(shè)上水平”活動(dòng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，要開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育和學(xué)習(xí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，圍繞干部職工的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行反思。通過反思，認(rèn)為以往做得好的，要繼續(xù)加倍努力，朝著更高的目標(biāo)前進(jìn)；如果表現(xiàn)較差的，要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，積極整改，向做得好的同志看齊。

（三）開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動(dòng)。要在去年開展“崗位大練兵，素質(zhì)大提高”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展好“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動(dòng)。通過開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動(dòng)，使我們的信息在電視上看得到、在報(bào)紙上看得到、在廣播上聽得到、電視輿宣傳的畫面更亮、文字更實(shí)、聲音更強(qiáng)，質(zhì)量更高，受眾更歡迎。

(四)盡全力推進(jìn)外宣工作?？h級以上廣播電視播出稿件和報(bào)刊雜志刊載稿件數(shù)量和質(zhì)量要實(shí)現(xiàn)全面提升突破。重點(diǎn)圍繞市委提出的“三個(gè)一百”工作目標(biāo)進(jìn)展情況、針對各有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程進(jìn)展情況適時(shí)策劃和組織有影響力的宣傳報(bào)道活動(dòng)；積極對外宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，營造有利于發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

四、組織保障

為確保此次活動(dòng)取得實(shí)效，特成立鎮(zhèn)黨委開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：胡金偉鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長

成員：李會(huì)良鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長

魯世山鎮(zhèn)黨委副書記

楊德建鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

李哲明鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

武天華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長

畢自能鎮(zhèn)黨委委員

楊成鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長

谷建軍鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

陳潔鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

陳濤鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)宣傳辦，由李哲明同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員由李元蘭、李葉娥兼任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)黨委開展作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，制定具體活動(dòng)方案。

（二）有序組織、統(tǒng)籌推進(jìn)。要根據(jù)市委宣傳部和縣委宣傳部的統(tǒng)一部署和總體要求，聯(lián)系實(shí)際、科學(xué)安排。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與作風(fēng)建設(shè)，親歷親為，當(dāng)好表率。要有針對性的開展工作，及時(shí)研究解決實(shí)際問題，力求取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督查、務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督，通過采取跟蹤監(jiān)察，督查通報(bào)、明查暗訪和社會(huì)評議相結(jié)合的辦法，實(shí)行效能評估，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)“禁令”和規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。