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一、指導思想

做到提前防范、及時發(fā)現(xiàn)、制止有效、查處到位，保障我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，嚴格按照國家關(guān)于“實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度”總要求，堅持保增長和保紅線有效相結(jié)合，嚴厲打擊各類土地違法行為，不斷完善土地執(zhí)法工作長效機制。

二、工作目標

對年月以來的違法占地案件逐宗梳理登記，分類制定整改措施，確保所有違法占地案件的立案率、結(jié)案率達到0％，行政處罰、移送公安機關(guān)、移送檢察機關(guān)、移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、申請法院強制執(zhí)行到位率達到0%做到處理人與處理事全部到位，努力形成以地方政府為責任主體，檢察院、法院、監(jiān)察、發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、城管、工商、法制、電力、金融、供氣等相關(guān)部門和單位共同承擔責任的土地聯(lián)合執(zhí)法長效機制，確保第十次衛(wèi)片檢查順利通過驗收。

三、整治內(nèi)容

一工作安排部署情況。各縣（市）區(qū)政府是否對土地監(jiān)管工作高度重視；否將查處土地違法案件作為當前的一項主要工作來抓；否建立健全并執(zhí)行了土地聯(lián)合執(zhí)法長效機制；否對整治工作進行了安排部署。

二依法使用土地和監(jiān)管土地情況。各縣（市）區(qū)政府對土地監(jiān)管工作是否負起了總責，否嚴格遵守國土資源法律法規(guī)，依法行政，依法使用土地；否存在違規(guī)違法、擅自越權(quán)批準使用、占用土地及壓案不查、隱瞞不報等行為。

三土地違法案件處理到位情況。國土資源部門是否按照有關(guān)法律、法規(guī)全部履行法定程序查處土地違法案件；該移送公安機關(guān)、移送檢察機關(guān)、移交紀檢監(jiān)察機關(guān)、申請法院強制執(zhí)行的否移送移交到位。對應拆除的縣（市）區(qū)政府是否組織拆除到位。

四、實施步驟

整個活動分三個階段：

（一）動員部署階段召開全市國土資源執(zhí)法工作會議，動員部署全市整治土地違法百日會戰(zhàn)工作。各縣（市）區(qū)政府要迅速落實會議精神，采取各種形式和有效措施，制定方案，組織人員，集中時間對本轄區(qū)年月以來的土地違法案件進行集中整治。

（二）集中整治階段對發(fā)現(xiàn)的各類土地違法案件，要嚴格依法行政，全部立案查處，做到六個到位，即：依法作出行政處罰到位，依法移送公安機關(guān)到位，依法移送檢察機關(guān)到位，依規(guī)移交紀檢監(jiān)察機關(guān)到位，依法申請法院強制執(zhí)行到位，依法拆除到位。市政府及市國土資源聯(lián)合執(zhí)法辦公室將對各縣（市）區(qū)政府的整治情況進行督導檢查。

（三）檢查驗收階段各縣（市）區(qū)政府要對本轄區(qū)專項整治活動進行認真總結(jié)，查漏補缺，鞏固成果。同時，市政府將組織檢察院、法院、監(jiān)察、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門聯(lián)合對各縣（市）區(qū)的專項行動情況進行檢查、驗收、評比。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立整治土地違法百日會戰(zhàn)活動領(lǐng)導小組，由市委常委、副市長任組長，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副組長，市檢察院、法院、監(jiān)察、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市國土資源局，由市國土資源局調(diào)研員擔任辦公室主任。各縣（市）區(qū)政府也要成立相應的組織機構(gòu)，制定詳盡具體、操作性強的工作方案，認真抓好落實。

（二）搞好協(xié)調(diào)配合。各縣（市）區(qū)政府要組織監(jiān)察、公安、國土等相關(guān)部門，迅速開展工作，要合理安排，統(tǒng)籌兼顧，確保各項工作有序開展，按時完成各項任務。百日會戰(zhàn)中遇到困難和問題要及時向市政府匯報，提出建議，溝通協(xié)調(diào)，確保取得實效。

（三）依法嚴厲查處。各縣（市）區(qū)政府要加大對土地違法案件的查處力度，涉及黨政紀處分的要移交紀檢監(jiān)察機關(guān)；涉及觸犯刑律的要移送公安機關(guān)、檢察機關(guān)；應拆除的由縣（市）區(qū)政府負責組織實施，確保落實整改到位。

（四）強化督導檢查。整治土地違法百日會戰(zhàn)領(lǐng)導小組適時組織督導組，分赴各縣（市）區(qū)現(xiàn)場督導檢查。對有案不查、瞞報漏報、玩忽職守的要嚴格按照中辦、國辦《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》15號令）相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。對于檢查驗收不過關(guān)的縣（市）區(qū)，進行預警約談，直至問責。

（五）按時上報信息。對年月以來發(fā)生的違法占地整治情況，實行周報告制度，各縣（市）區(qū)每周五下午17∶00前要將拆除進展情況（宗數(shù)，畝數(shù)和占地用途）上報至市整治土地違法百日會戰(zhàn)活動辦公室。百日會戰(zhàn)活動結(jié)束后，各縣（市）區(qū)政府也要寫出專題報告上報，整治專題報告上報截止時間為20年2月20日。

（六）營造濃厚氛圍。各縣（市）區(qū)政府要加大對百日會戰(zhàn)活動的宣傳力度，做到電視有影、電臺有聲、報紙有文。通過聲勢浩大、卓有成效的宣傳活動，營造依法用地、依法管地的良好社會輿論氛圍。