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一、總則

1、為加強對突發(fā)事故處置的綜合指揮能力，提高緊急求援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重、特大事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》制訂本應(yīng)急處置預(yù)案。

2、堅持"安全第一，預(yù)防為主"的基本方針，進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進安全生產(chǎn)各項工作。

3、從全面貫徹落實"三個代表"重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實緊迫性，在突發(fā)事故來臨時綜合協(xié)調(diào)組織事故救援力量，迅速、及時開展救援工作，有效保障人民的生命財產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1、本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)及鄉(xiāng)直屬企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重、特大事故的救援工作。

2、本預(yù)案中所稱的重大事故，是指造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。

凡符合下列情況之一者為重大事故（國家有新規(guī)定從其規(guī)定）：

⑴一次傷亡3人及以上的事故；

⑵一次死亡重傷合計10人及以上的事故；

⑶一次造成10人及以上的急性中毒事故；

⑷一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。

3、本預(yù)案中特大事故，是指造成10人以上死亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。

三、事故報告

1、重、特大事故報告必須及進、準確、全面、不漏報。

報告內(nèi)容為：事故時間、事故地點、事故單位、事故簡要情況、搶救情況、事故死亡人數(shù)（含失蹤）、受傷人數(shù)（含中毒）、估計直接經(jīng)濟損失等。

報告受理單位為：鄉(xiāng)人民政府

2、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的責任單位、企業(yè)必須嚴格保護事故現(xiàn)場；隱瞞不報、謊報、故意延遲不報，故意破壞事故現(xiàn)場的按國家有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生所在地的責任單位及企業(yè)的負責人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

3、事故傷亡人員的補報企業(yè)職工負傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外）均按死亡事故報告統(tǒng)計，超過30天死亡的，不再進行補報統(tǒng)計。

四、事故的應(yīng)急救援

1、事故應(yīng)急救援基本原則：快速組織、統(tǒng)一指揮、分工負責、自救為主，協(xié)調(diào)各方面救援工作，把事故損失降低到最低限度。

2、事故救援工作的組織：重大事故設(shè)立現(xiàn)場指揮部，特大事故設(shè)立總指揮和現(xiàn)場指揮部。

總指揮由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔任，現(xiàn)場指揮部指揮由趕赴現(xiàn)場的鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。

指揮部成員由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)片辦負責人、駐村干部組成，負責應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)，下設(shè)辦公室。

3、轄區(qū)內(nèi)各責任單位及各直屬企業(yè)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急小分隊，落實工作經(jīng)費予以保障。

五、事故現(xiàn)場處置

根據(jù)事故類型，由指揮部確定相關(guān)人員負責指揮現(xiàn)場處置外，負責指揮現(xiàn)場處理工作的成員，應(yīng)立即進入現(xiàn)場及時聽取事故現(xiàn)場情況，進行現(xiàn)場勘察，對事故作出準確判斷，研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救，將事故造成的損失降到最低限度。事故現(xiàn)場處置注意事項：

1、要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取有效措施，及時控制危險源，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度，要高度重視做好傷亡人員家屬工作，認真做好事故善后事宜，以確保社會穩(wěn)定。

2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在地的責任單位、企業(yè)要負責現(xiàn)場保護，維護秩序和相關(guān)證據(jù)收集工作，積極保護附近人員生命財產(chǎn)安全，因搶救傷員、防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物件，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡易圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

六、事故調(diào)查處理

根據(jù)事故類型及時組織調(diào)查組，按照國家有關(guān)法規(guī)程序和要求開展調(diào)查處理工作。

事故調(diào)查組向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位現(xiàn)場證人及有關(guān)人員了解情況、取證，索取有關(guān)資料，各有關(guān)單位人員應(yīng)無條件的給予積極配合，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。

七、救援工作紀律

1、各責任片辦的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須遵守本事故應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生重、特大事故，應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，開展有效的救援工作。

2、凡違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定要求的依照《重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》給予處分。

⑴不按時或隱瞞報告重、特大事故；

⑵領(lǐng)導(dǎo)干部未按時到達現(xiàn)場組織救援；

⑶責任片辦及相關(guān)人員未按職責開展救援或救援不力，導(dǎo)致事故擴大、傷亡增加。