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一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強社會主義核心價值體系建設，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，在不斷提高公民思想政治素質、道德法律素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，努力提升文明素質，增強公民意識、公德意識、法律意識和責任意識，為創(chuàng)建文明城市、構建文明和諧美好新提供堅強的思想保證、有力的精神支撐、堅實的道德基礎和良好的文化氛圍。

二、工作方法和目標

根據(jù)縣精神文明建設總體目標和“十二五”規(guī)劃，開展文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”、“三基地一窗口”建設、“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“新家園、新生活、新風尚”、“感恩奮進”主題教育，積極倡導文明禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境、愛崗敬業(yè)、誠信服務等良好社會風尚，進一步提高公民的文明素質和社會的文明程度。

三、組織領導

為促進工作順利開展，成立縣衛(wèi)生系統(tǒng)“文明素質工程”領導小組，由局黨委書記、局長任組長，副局長任副組長，股室負責人為成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。

四、任務職責

（一）加強思想道德建設

1、以社會主義核心價值體系建設引領時代風尚。加強對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工進行“走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復興”的理想信念教育，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀；倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。重點開展以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德教育；以開展“公民道德宣傳月”和“公民道德宣傳日”活動為契機，大力開展道德模范評選、“我評議、我推薦身邊好人”宣傳教育活動，利用新聞媒體開辟專欄、制作專題節(jié)目，宣傳和推薦一批群眾身邊事跡感人、具有積極示范作用的典型和模范人物，推動全社會形成崇尚先進、學習模范、爭當模范的良好氛圍。

2、開展豐富的道德實踐活動。要認真總結在道德實踐活動中探索出來的好經(jīng)驗、好做法并及時推廣。要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的自愿精神，廣泛開展文明自愿服務活動，倡導良好的社會風尚。

3、加強未成年人思想道德建設。單位和職工均要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》，切實加強社會主義核心價值體系學習教育，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。采取行之有效的措施教育和引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情感，深入開展“做一個有道德的人”主題實踐活動，鼓勵他們學習道德知識、培養(yǎng)道德意識、遵守道德規(guī)范、提高道德素質。堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，努力成為建設祖國、振興中華的強大后備軍。

4、廣泛開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動。以“新家園、新生活、新風尚”為主要內(nèi)容，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為抓手，積極拓展創(chuàng)建思路，拓寬創(chuàng)建領域，使文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明服務示范窗口、文明樓院、文明家庭等創(chuàng)建的過程成為提高道德修養(yǎng)、弘揚社會新風、提高文明素質的過程。

（二）倡導文明禮儀行為

1、加強教育培訓。宣傳學習《縣文明禮儀常識》讀本，大力普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀常識。開設“文明禮儀小常識”專欄，利用網(wǎng)絡、動漫、手機短信等多種形式，擴大文明禮儀知識公益廣告的覆蓋面。

2、開展主題教育活動。通過“美環(huán)境、講文明、樹新風”、“建設新家園、倡導新生活、弘揚新風尚”、“感恩奮進”等主題教育系列活動，展示和培育文明禮儀、倡導文明實踐活動。

3、組織社會評議。組織開展“身邊的不文明行為”評議活動，引導人們自覺遵從社會行為規(guī)范，摒棄不文明行為，形成以文明為榮、以陋習為恥的社會氛圍。

4、創(chuàng)建學習型組織。創(chuàng)新體制、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容，繼續(xù)推進學習型社區(qū)、學習型機關、學習型企業(yè)、學習型組織、學習型家庭等各類創(chuàng)建活動。以“爭創(chuàng)學習型組織，爭做知識型職工”主題教育活動為載體，對廣大職工群眾進行“家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德”教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。

5、開展傳統(tǒng)教育。緊緊圍繞中國民間傳統(tǒng)習俗，開展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動，深化春節(jié)、元宵、清明、端午和元旦、“五•一”、“七•一”、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶日的文化內(nèi)涵，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，培育忠貞愛國、孝老愛親、誠實守信、友善和諧、勤廉節(jié)儉的良好道德風尚，增進市民的情感交流，豐富市民的精神生活。

6、深化結對共建活動。圍繞建設社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，充分發(fā)揮文明單位的先進性、示范性，以及在文化方面的資源優(yōu)勢，引導各單位加大信息、技術、資金幫扶力度，到結對行政村開展文明志愿者服務活動。

（三）倡導愛護環(huán)境行為

1、爭創(chuàng)示范城市。積極參與爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范城市，大力推進城鄉(xiāng)風貌塑造和提升城市品位。

2、開展重點治理。以治理“五亂”和“三亂”為重點，全面整治“臟、亂、差”，加快建設“潔、齊、美”，改善人們居住和生活條件。

3、開展專項行動。深入開展“除陋習、樹新風”專項行動，治理不文明、不衛(wèi)生、不安全行為，倡導形成良好的生活習俗和健康文明的行為方式。

（四）倡導公共文明行為

1、加強單位車輛管理。實施文明交通行動，開展“關愛生命、文明出行”活動。嚴禁酒后駕車。

2、大力開展衛(wèi)生系統(tǒng)“誠信服務、守秩序、愛衛(wèi)生、講文明、除陋習”活動。

3、加強執(zhí)法監(jiān)督。開展依法執(zhí)法、文明執(zhí)法教育。

4、抓好單位從業(yè)人員文明禮儀、文明行醫(yī)、職業(yè)道德教育培訓工作。努力提升系統(tǒng)整體文明服務素質。

5、著力推進“誠信德陽”建設活動。積極落實黨的十七大提出的“增強誠信意識”要求，圍繞“共鑄誠信德陽”主題，深入進行誠信教育，倡導誠實守信的社會風尚，提高全民誠信意識。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

啟動“文明素質工程”。結合創(chuàng)建“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”，對干部職工進行宣傳動員。

（二）整體推進階段

以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，以行業(yè)和窗口單位為重點，以各類活動為載體，以社會為基礎，全面推動“文明素質工程”的深入開展，使文明素質有較明顯的提高。

（三）鞏固提高階段

總結“文明素質工程”實施過程中的好經(jīng)驗、好做法，查找存在的問題和不足，制定下一階段的工作方案。對在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人予以批評警示。

六、措施要求

（一）加強領導，明確責任

“文明素質工程”是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導。各單位一把手親自抓，并確定專人負責“文明素質工程”工作，要與文明單位建設緊密結合，制定具體的實施方案，明確目標、任務、責任、措施和進度，把“文明素質工程”納入本單位的工作計劃，認真組織實施。

（二）形成整體合力

各單位要根據(jù)年度工作任務，抓住重點，突破難點，扎實推進，確保各項任務落到實處?？h衛(wèi)生局將加強日常督導，根據(jù)工作進展情況，及時進行總結和引導，確保文明素質提高工程深入實施。

（三）強化宣傳引導

采取多種途徑大力宣傳文明素質提高工程，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳報道在文明素質提高工程中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事例，介紹和推廣各地組織開展活動的好經(jīng)驗、好做法，并加強對社會普遍關注的道德熱點問題的正確輿論引導。同時，積極開展輿論監(jiān)督，對背離現(xiàn)代社會公德的錯誤言行和不文明現(xiàn)象予以糾偏和批評。