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一、工作目標

城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時間為兩年。建立完善掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度，使受援衛(wèi)生院逐步改善就醫(yī)環(huán)境，提升內(nèi)部管理水平，醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)得到提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯增強，使農(nóng)村百姓在就醫(yī)保健過程中獲得更優(yōu)質(zhì)的服務。

二、工作方式

1、依據(jù)需求，雙方協(xié)商。根據(jù)受援衛(wèi)生院的實際需要，注重改善其醫(yī)療衛(wèi)生服務條件和內(nèi)部管理水平，提高公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和適宜技術(shù)服務能力。本著缺什么、幫扶什么的原則，由支援和受援單位雙方協(xié)商項目。

2、幫扶項目，注重實效。要制定資金、人員、設備等對口幫扶計劃，使受援單位的各項工作得到明顯改善與發(fā)展。支援單位要有計劃地選派思想作風好、醫(yī)術(shù)過硬、責任心強的醫(yī)療骨干到受援單位，進行掛職鍛練，并把對口幫扶工作作為晉升職稱的考核內(nèi)容之一。

三、工作任務

1、提供服務：支援單位要派醫(yī)務人員定期到受援單位直接向農(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，可選擇受援地墟日期間組織中高級職稱醫(yī)生在衛(wèi)生院開展專家門診，也可預約到掛點衛(wèi)生院開展手術(shù)指導、專題業(yè)務講座、病例討論等服務。醫(yī)院、中醫(yī)院的人員選派可以千名醫(yī)師下基層結(jié)合起來統(tǒng)籌安排。

2、業(yè)務指導：重點指導受援衛(wèi)生院開展預防保健、基本醫(yī)療、中醫(yī)中藥、產(chǎn)科和急救技術(shù)服務，加強對常見病、多發(fā)病和傳染病等重點疾病的規(guī)范防治；幫助專業(yè)技術(shù)人員提高運用適宜技術(shù)的能力；幫助受援單位建設重點科室，開拓新業(yè)務。

3、培訓人員：支援單位派出的人員應幫助受援單位制定人才培訓計劃并組織實施，要對該院醫(yī)技人員實行技術(shù)服務傳、幫、帶；免費接納受援單位醫(yī)技人員進修培訓；協(xié)助受援單位開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓活動。

4、衛(wèi)生管理：支援單位派出的人員主動幫助受援單位完善各項工作制度和業(yè)務操作規(guī)范管理，加強內(nèi)部運行機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平。

5、經(jīng)費和設備支持：支援單位根據(jù)受援單位的實際需要，在力所能及的情況下，提供相應的經(jīng)費或適宜的醫(yī)療設備，促進受援單位的建設與發(fā)展。原則上每個衛(wèi)生院幫扶經(jīng)費不低于1萬元。

四、工作要求

1、支援單位的主要負責人要加強對“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導，遵照市、縣主管局的工作部署，圍繞縣委、縣政府中心工作，宣傳貫徹好黨的惠民利民政策，加大醫(yī)改政策的宣傳，落實農(nóng)村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大傳染性疾病的各項措施，要把“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作作為惠民利民的一項活動抓好抓實。

2、支援單位派出的人員和受援單位的工作人員要密切配合，加強協(xié)作，經(jīng)常開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療技術(shù)服務討論，開展臨床教學和技術(shù)傳幫帶，采取多種教學方式來培訓受援衛(wèi)生院的醫(yī)務人員，提高其業(yè)務素質(zhì)；要充分發(fā)揮中醫(yī)中藥特色和優(yōu)勢，提高農(nóng)村中醫(yī)中藥服務水平。努力做到派出人員能發(fā)揮作用，并能得到受援單位和服務對象的好評。

3、實行考評管理，衛(wèi)生局對支援單位每年實行年終考評制，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼院等單位，要及時上報“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作計劃、活動信息、年終總結(jié)。衛(wèi)生局對每個支援單位的工作績效進行實地考評，并將考評結(jié)果納入年終考核內(nèi)容，對成績突出的予以表彰。