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為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，結(jié)合交通工作實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神，結(jié)合開展“雙評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)解決交通系統(tǒng)執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位、群眾不滿意等問題，為縣委“一帶三區(qū)”開放開發(fā)戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

1、政策環(huán)境方面。重點(diǎn)解決的問題：一是審批程序方面；二是上級(jí)政策用足用活方面；三是優(yōu)惠政策落實(shí)方面。

2、執(zhí)法環(huán)境方面。重點(diǎn)解決的問題：一是行政執(zhí)法單位利用行業(yè)特權(quán)，隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法問題；二是執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)謀私問題；三是在工作中只講條條，不講大局，教條主義問題；四是收費(fèi)不規(guī)范、不透明，行政執(zhí)法公示制沒有完全落實(shí)問題；五是違反執(zhí)法程序，在執(zhí)收、執(zhí)罰過程中亂收費(fèi)，亂罰款問題。

3、服務(wù)環(huán)境方面。重點(diǎn)解決的問題：一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，甚至設(shè)置障礙問題；二是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)問題；三是刁難勒卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題；四是重收費(fèi)，輕管理、輕服務(wù)，甚至只收費(fèi)不管理、不服務(wù)問題。

4、交通環(huán)境方面。重點(diǎn)解決的問題：一是不經(jīng)批準(zhǔn)隨意上路檢查；二是下達(dá)罰沒指標(biāo)；三是對外地和本縣招商引資企業(yè)車輛輕微違章就扣車、罰款的問題；四是借稽查之機(jī)“搭車”收費(fèi)的問題。

三、整治措施

1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要采取多種形式廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義，開好三個(gè)會(huì)，即班子成員會(huì)、全體干部職工大會(huì)、執(zhí)法人員會(huì)。結(jié)合開展“我是交通人，我為交通添光彩”活動(dòng)，讓優(yōu)良環(huán)境就是生產(chǎn)力這一觀念深入人心，推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)全面深入開展。

2、開展自查自糾。各單位要對照縣委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作要求，認(rèn)真查擺自身存在的問題，本著有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就整治什么問題，群眾關(guān)心什么問題就研究解決什么問題的原則，把問題找出來，制定措施，認(rèn)真加以解決。對一些群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)影響大的問題，不但要勇于糾正，還要登門道歉。同時(shí)，要把問題的原因分析透，把對策拿出來，用制度規(guī)范完善。各單位自查自糾報(bào)告和整改方案于12月15前報(bào)局。

3、規(guī)范執(zhí)法程序。對所涉及的交通處罰項(xiàng)目，實(shí)行“三個(gè)一律”，即一是除按規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行外,有彈性的一律就低不就高；二是對外籍和本縣招商引資企業(yè)的車輛，一律不能處罰；三是執(zhí)法人員上路執(zhí)法，一律出示執(zhí)法證件。各單位要進(jìn)一步完善公開公示制度，向社會(huì)公開工作職責(zé)、辦事程序，公開優(yōu)惠政策、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾內(nèi)容、實(shí)行責(zé)任追究，讓辦事者明白，讓繳費(fèi)人清楚。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處案件。局黨組將采取定期或不定期的形式經(jīng)常下基層進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響交通形象的違法違紀(jì)者，對刁難、勒卡等影響制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，堅(jiān)決做到出現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。為切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，局成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，魯同志任組長，盧同志任常務(wù)副組長，局班子成員和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。