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      大蠶蛾防控工作方案

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      一、提高認識,進一步增強大蠶蛾防治工作的責任感

      大蠶蛾主要取食核桃樹葉,危害嚴重時核桃樹葉全部被吃光,僅剩下葉脈和核桃幼果。已受害的核桃樹,因樹葉被吃光,難以進行光合作用,導致正處于膨大期的核桃果實大量落果,造成核桃嚴重減產(chǎn)、品質(zhì)下降,甚至絕收。連續(xù)危害三年以上的核桃樹樹葉變小,發(fā)黃,掛果率低,甚至整株枯死,同時由于樹勢衰弱,容易誘發(fā)其它病蟲害的侵入,危害極為嚴重。該蟲害自年在市發(fā)生以來,發(fā)生范圍已涉及縣等七縣(區(qū))發(fā)生面積25萬畝,危害程度逐年加深,經(jīng)濟損失大幅增加。面對嚴峻的防治形勢,各縣(區(qū))雖然采取了一定的防治措施,局部發(fā)生區(qū)危害程度也有所減輕,但因防治不徹底、防治效果差、加之資金籌措困難等原因,災情依然沒有得到有效的控制。據(jù)市森防站調(diào)查預報,受去年冬暖及今春干旱天氣影響,今年全市大蠶蛾發(fā)生面積在28萬畝左右,且局部區(qū)域危害程度進一步加重,其已經(jīng)給我市森林資源造成了重大危害和損失。為此,各縣(區(qū))各有關部門要充分認識做好大蠶蛾防治工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,按照“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”方針,采取有效措施,扎扎實實地抓緊抓好。

      二、強化措施,認真搞好大蠶蛾防治工作

      一)加強監(jiān)測,科學防治。各縣(區(qū))政府要按照分級管理、分工負責的原則,建立健全森林病蟲害預測預報體系,及時掌握大蠶蛾的發(fā)生趨勢和動態(tài)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有國家級、省級以及當?shù)販y報點的作用,適時對本地大蠶蛾蟲害開展調(diào)查,查清發(fā)生、分布和危害程度的基礎上,及時預測預報信息。要進一步完善蟲情調(diào)查聯(lián)系報告制度,劃定專兼職測報員和屬地林業(yè)站蟲情調(diào)查責任區(qū)。各級林業(yè)部門要向社會公布舉報電話,積極引導和鼓勵公眾參與蟲情查防和舉報。同時,要結合舉報、調(diào)查和監(jiān)測,定期病蟲害測報信息,努力提高測報工作的科學性、時效性和準確性。

      二)突出重點,強化措施切實抓好大蠶蛾除治工作。各縣(區(qū))各有關部門要根據(jù)《森林病蟲害防治條例》甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》有關規(guī)定,按照“誰經(jīng)營,誰防治”原則,落實責任,切實抓好大蠶蛾的除治工作。對蟲害發(fā)生較為嚴重的地區(qū),林業(yè)主管部門要及時下達限期除治通知書,依法督促責任單位和個人迅速采取有效措施進行防治。相鄰行政區(qū)域之間要建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一作業(yè)時間、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一檢查驗收的防治協(xié)作機制,加強協(xié)調(diào)配合,及時通報信息,實行跨區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)治。要確保抓住最佳防治季節(jié)進行防治,確保防治工作不留死角,確保盡快控制病蟲危害。防治工作中要堅持生物防治和化學防治相結合的方法,科學使用化學農(nóng)藥,大力推行生物制劑、仿生制劑等無公害防治技術,提高生物防治和無公害防治比例,保證人畜安全,保護有益生物,防止環(huán)境污染,促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

      三)加強檢疫工作,嚴格控制大蠶蛾的傳播和蔓延。森林植物檢疫是控制危險性病蟲害傳播蔓延的有效預防性措施,各縣(區(qū))各有關部門要嚴格執(zhí)行《植物檢疫條例》進一步規(guī)范檢疫執(zhí)法行為,加大檢疫執(zhí)法力度,依法打擊逃避檢疫、違規(guī)檢疫等行為。各級森林植物檢疫機構要建立和完善產(chǎn)地檢疫合格證制度和檢疫性有害生物普查制度,切實加強森林植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫工作;各木材檢查站要認真履行森林植物檢疫檢查職責,嚴格執(zhí)行“兩證”運輸證、檢疫證)查驗制度;各級林業(yè)、農(nóng)業(yè)、鐵路、交通、民航、郵政、商檢等部門要加強溝通和技術交流,密切協(xié)作,共同做好檢疫工作,堅決防止檢疫性有害生物和危險性森林病蟲害的傳入、傳播和蔓延。

      四)加強技術培訓,不斷提高大蠶蛾防治水平。各縣(區(qū))各有關部門要結合我市實際,加強對大蠶蛾綜合防治技術的研究,突出抓好以生物制劑、仿生制劑和無公害防治技術的應用。同時,要采取舉辦培訓班和現(xiàn)場防治示范等形式,幫助各林果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人掌握大蠶蛾防治技術,提高防治效果和水平。

      五)做好防治準備,確保資金和物資到位。各級林業(yè)主管部門要積極主動向政府匯報大蠶蛾發(fā)生危害情況,積極爭取財政、發(fā)改委等部門對林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、防治設施建設和應急防治的經(jīng)費支持,提高蟲害監(jiān)測預警、應急防治和持續(xù)控制能力,努力擴大防治范圍。各級森林病蟲害防治機構要結合本地工作實際和防治方案,及早儲備防治物資,做好農(nóng)藥訂購、器械購置、防治應急隊伍組建工作。

      三、加強領導,推動大蠶蛾防治工作順利開展

      大蠶蛾防治工作關系全市特色林果產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)安全和發(fā)展,關系資源保護和生態(tài)建設大局。各縣(區(qū))政府要引起高度重視,給予大力支持。一是要進一步加強森林病蟲害防治機構建設,積極引進森防專業(yè)人才,保障森林病蟲害防治工作順利開展。二是要依法完善森林病蟲害防治投入機制,加強防治能力建設。要按照《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》規(guī)定的誰經(jīng)營、誰防治”責任制度,解決好大蠶蛾防治經(jīng)費問題。對發(fā)生大面積暴發(fā)性蟲害,經(jīng)營單位或者個人確實無力負擔全部防治費用的各縣(區(qū))政府應當給予補助。三是要認真落實目標管理責任制,層層分解目標任務,逐級落實防治責任,要通過“行政加技術”形式,組織基層相關機構,廣泛發(fā)動群眾,群策群力,聯(lián)防群治,提高防治效果,確保全市特色林果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全。

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