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一、飼料糧補助標準

鎮(zhèn)退牧戶每人每年相當于6000元實物補助；鎮(zhèn)五托井村退牧戶每人每年相當于4000元實物補助，正新村退牧戶每人每年相當于2000元實物補助；南湖鄉(xiāng)退牧戶每人每年相當于5000元實物補助。

二、飼料糧補助范圍

1年項目：第三批年度）第四批（年度）每年補助飼料糧825萬斤，年折現(xiàn)資金371萬元。其中：用于鎮(zhèn)花兒園村、村、周家井村、鎮(zhèn)正新村、南湖鄉(xiāng)圍欄管護人員等退牧戶的飼草料補助297.6萬元；用于全縣養(yǎng)羊小區(qū)建設、暖棚養(yǎng)羊建設、良種肉羊引進和飼草料加工機械購置補助資金72.2萬元。

2年項目：第二批年度）第三批（年度）每年補助飼料糧937.5萬斤，年折合資金448萬元。其中：用于鎮(zhèn)花兒園村、村，鎮(zhèn)正新村、五托井村等退牧戶的飼草料補助268.4萬元；用于全縣養(yǎng)羊小區(qū)建設、暖棚養(yǎng)羊建設補助資金198.6萬元。

3年項目：第一批年度）年補助飼料糧701.25萬斤，年折合資金315萬元。變現(xiàn)資金主要用于鎮(zhèn)五托井村退牧戶、圍欄管護人員的飼料糧補助44.8萬元；用于全縣養(yǎng)羊小區(qū)建設、暖棚養(yǎng)羊建設良種羊、飼草料加工機械補助資金230.2萬元。良種羊、飼草料加工機械向全縣范圍內(nèi)重點養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶及整社推進的農(nóng)牧戶投放。第二批（年度）年補助飼料糧701.25萬斤，年折合資金315萬元。變現(xiàn)資金主要用于鎮(zhèn)五托井村退牧戶、圍欄管護人員的飼料糧補助45.7萬元；用于全縣養(yǎng)羊小區(qū)建設、暖棚養(yǎng)羊建設補助資金273.6萬元。

三、補助方式及辦法

1根據(jù)我縣牧區(qū)牲畜進食習慣，退牧戶的飼草料供應主要為玉米（飼料、飼草）補助的飼料糧數(shù)量按退牧還草戶實施項目注冊人口數(shù)的折現(xiàn)金額，經(jīng)縣上組織統(tǒng)一招標后，以折現(xiàn)招標的實物數(shù)量，由中標企業(yè)和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責發(fā)放。中標企業(yè)指定統(tǒng)一發(fā)放地點，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責通知退牧戶在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點領(lǐng)取。

2根據(jù)我縣羊品種改良的需要，主要投放優(yōu)良肉用種公羊。具體補助辦法：今年新建的養(yǎng)羊小區(qū)每5戶投放種公羊1只，由畜牧獸醫(yī)局和財政局具體負責采購投放兌付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責通知有關(guān)養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)殖戶在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點領(lǐng)取。

3根據(jù)我縣農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀和養(yǎng)羊強縣建設的需要，向全縣今年新建的養(yǎng)羊小區(qū)投放飼草料加工機械。具體補助辦法：今年新建的養(yǎng)羊小區(qū)每10戶投放飼草料加工機械1臺，由畜牧獸醫(yī)局和財政局具體負責采購投放兌付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責通知有關(guān)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點領(lǐng)取。

4養(yǎng)殖小區(qū)建設補助資金以年新建達標并驗收合格的為主。具體補助辦法叁照民政辦發(fā)[]270號文件規(guī)定執(zhí)行。由畜牧獸醫(yī)局和財政局具體負責兌付工作。

四、招標方式

1飼草料采購：根據(jù)退牧還草工程飼料糧補助政策，由縣退牧還草工程項目領(lǐng)導小組委托，組成由紀檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、畜牧等部門參加的招標領(lǐng)導小組對飼料糧進行競爭性談判方式招標，確定中標供應商。

2良種羊采購：統(tǒng)一組織采購，畜牧獸醫(yī)局結(jié)合羊產(chǎn)業(yè)發(fā)實際，統(tǒng)一組織調(diào)引工作，向全縣重點養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)羊大戶、整社推進的暖棚養(yǎng)羊戶提供良種羊。

3飼草料加工機械采購統(tǒng)一組織采購，畜牧獸醫(yī)局、財政局結(jié)合我縣飼草料利用、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實際，采購適合我縣農(nóng)作物秸稈加工養(yǎng)羊利用的高效節(jié)能鍘草粉碎揉草機械，向養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖農(nóng)牧戶投放。

4養(yǎng)殖小區(qū)、暖棚養(yǎng)殖建設補助：養(yǎng)殖小區(qū)、暖棚養(yǎng)殖建設根據(jù)縣上統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一補助的六統(tǒng)一”要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和養(yǎng)殖小區(qū)、暖棚養(yǎng)殖建設者在縣退牧辦、畜牧獸醫(yī)局的監(jiān)督下組織招投標（或議標）確定具體的承建商進行建設，建成后由縣退牧辦、畜牧獸醫(yī)局、財政局、監(jiān)察局等有關(guān)部門統(tǒng)一組織驗收達標合格后，縣上統(tǒng)一出據(jù)驗收合格證，由財政局、畜牧獸醫(yī)局按標準兌付補助資金。

五、組織實施

1縣退牧還草辦公室根據(jù)上級下達的飼料糧補助計劃和管理辦法，具體負責飼料糧供應工作的組織實施，并委托中標企業(yè)承擔發(fā)放、兌付業(yè)務。

2補助飼料糧招標采購原則上以玉米（或飼料）為主；種公羊原則上以肉用型為主，不得招標采購超過服役期的重點投放在養(yǎng)羊規(guī)模較大、管理利用措施完善的養(yǎng)殖小區(qū)，且無土雜種公羊的養(yǎng)殖戶投放一只的辦法投放；飼草料加工機械以適用于我縣各類農(nóng)作物秸稈的多功能鍘草機為主，重點投放養(yǎng)羊規(guī)模較大、有青貯、氨化（微貯）條件、管理利用措施完善的養(yǎng)羊小區(qū)。

3納入退牧還草項目的退牧戶要切實做好舍飼圈養(yǎng)工作，改變天然放養(yǎng)牲畜的習慣，沒有實施退牧仍有放牧現(xiàn)象的暫不享受補助政策。

4中標的供應企業(yè)根據(jù)縣畜牧部門提供的驗收合格證明，按照“組織到鄉(xiāng)，兌付到戶”要求，及時向退牧還草戶兌付飼料糧。

5承擔供應飼料糧任務的企業(yè)，必須在供應給農(nóng)牧民的飼料糧包裝上注明“退牧還草飼料糧(飼草)不準克扣或變相克扣補助糧供應數(shù)量；不準供應已發(fā)生霉變的飼草料；不準倒賣、回購供應的飼草料。

6納入項目扶持的養(yǎng)羊戶要切實做好良種羊、飼草料加工機械的管理工作，充分利用并使其發(fā)揮最大效益，畜牧獸醫(yī)局要建檔立卡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣畜牧站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站負責對投放品的跟蹤管理。因管理不利而造成直接損失的由責任人按原價賠償，并由縣畜牧獸醫(yī)局負責收回另行投放。投放的種公羊要建檔立卡，并由縣畜牧獸醫(yī)局負責每兩年在養(yǎng)羊戶之間進行一次調(diào)換，以防近親繁殖而影響生產(chǎn)性能，對拒不服從調(diào)換的將統(tǒng)一收回重新投放。

六、監(jiān)督管理

1強化監(jiān)督，專款專用。紀檢、監(jiān)察、財政等部門要嚴格履行對招標采購工作的監(jiān)督管理職責，確保招標采購工作的順利進行。要實行?？顚Ｓ茫袑嵨锏膬冬F(xiàn)要納入政務公開的內(nèi)容，張榜公布，接受社會和群眾的監(jiān)督。對所有投放物品及使用管理要跟蹤檢查，嚴禁無效投放和亂投亂放，要建立舉報制度，對違法違紀現(xiàn)象，嚴肅查處。

2加強領(lǐng)導，落實責任。要切實加此項工作的組織領(lǐng)導和督促檢查?？h畜牧獸醫(yī)局具體負責良種羊、飼草料加工機械的投放等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全檔案管理制度，確保此項工作規(guī)范有序進行。實行目標管理責任制，層層簽訂責任書，落實各項建設任務，確保扶持政策落到實處。

3嚴明紀律，強化督查。參與供應工作的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及工作人員要高度重視，嚴肅紀律，加強內(nèi)部監(jiān)督，健全管理制度。縣畜牧主管部門要加強對中標企業(yè)的監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題要及時進行查處。