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一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。運(yùn)用各種辦法.激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情,要采取多種形式.向廣大群眾宣傳國(guó)家關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)惠政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn).發(fā)揮群眾的主體作用。要集中項(xiàng)目資金,整合社會(huì)力量,大干快干,努力把農(nóng)村道路建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)路、致富路和連心路,讓廣大群眾切身體會(huì)到公路建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,積極參與到農(nóng)村道路建設(shè)中,最大限度地發(fā)揮通村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二是加大資金籌措。發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì).充分調(diào)動(dòng)廣大群眾修路的積極性,要?jiǎng)訂T各種力量.努力爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)、各部門(mén)有關(guān)道路建設(shè)方面的項(xiàng)目和資金。要靈活運(yùn)用“一事一議”政策.發(fā)動(dòng)群眾自愿捐資修路。要倡議動(dòng)員家鄉(xiāng)在外的知名人士和社會(huì)賢達(dá)捐助融資,架橋修路,貢獻(xiàn)家鄉(xiāng),造福鄉(xiāng)鄰。同時(shí),要加強(qiáng)公路建設(shè)資金管理,建立健全規(guī)章制度,把資金管好、用好,發(fā)揮最大效益。

三是做好前期工作。做好規(guī)劃.還要認(rèn)真研究全市、全省和全國(guó)公路建設(shè)規(guī)劃,要高度重視農(nóng)村道路建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的嚴(yán)肅性、重要性.按規(guī)劃逐步實(shí)施。不僅要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃.側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目前期工作,加大與省、市交通和發(fā)改部門(mén)的銜接、溝通,積極申報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。加快路網(wǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目與全省、全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)充分、有效地對(duì)接。

四是落實(shí)優(yōu)惠政策。農(nóng)村公路建設(shè)中.工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)無(wú)償為項(xiàng)目建設(shè)提供料場(chǎng)、取土等臨時(shí)用地,要嚴(yán)格落實(shí)《省實(shí)施通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策規(guī)定》文件精神.對(duì)涉及到林業(yè)、電力、水利、通訊、管道等部門(mén)和行業(yè)的問(wèn)題均由相關(guān)部門(mén)自行解決.免征河道采沙費(fèi),植被保護(hù)費(fèi),保證農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施。

五是加強(qiáng)建設(shè)管理。對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)。要嚴(yán)格按照《合同法》規(guī)定和交通部制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范.不斷完善項(xiàng)目主管、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的四級(jí)質(zhì)量保證體系。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理,按照國(guó)家規(guī)定.與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂一系列合同.做好項(xiàng)目的全面質(zhì)量控制、中間檢查、工程交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收工作。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的具體情況和當(dāng)?shù)貤l件,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工期安排、工程預(yù)算、資金分配、工程監(jiān)理等方面制定工程實(shí)施方案,規(guī)范建設(shè)程序。

六是堅(jiān)持建管并重。積極探索公路養(yǎng)護(hù)的有效形式.杜絕出現(xiàn)邊建設(shè)、邊損壞的現(xiàn)象。要根據(jù)需要,要牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”觀念.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作.結(jié)合實(shí)際,確定道路管護(hù)員,明確工作職責(zé)和管護(hù)范圍,負(fù)責(zé)村社道路養(yǎng)護(hù)和管理工作。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見(jiàn)效,有路必管、管必到位,確保建成一條,見(jiàn)效一條。