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為加快傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)煙區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的工作安排，結(jié)合我市煙區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“政府綜合協(xié)調(diào)，煙草主力運(yùn)作，各方大力支持，煙農(nóng)積極參與”的原則，以“一基六化”（加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙葉生產(chǎn)規(guī)模化種植、機(jī)械化作業(yè)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理、職業(yè)化煙農(nóng)）為目標(biāo)，圍繞基本煙田，全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，完善專業(yè)化服務(wù)體系；積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模種植，優(yōu)化資源配置，提高我市煙葉的資源保障能力；依托科技興煙，提高煙葉質(zhì)量，增加煙農(nóng)收入，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)，需分步實(shí)施，即利用3-4年時(shí)間的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市煙區(qū)規(guī)模化種植水平高、煙葉生產(chǎn)科技含量高、專業(yè)化服務(wù)程度高、機(jī)械化作業(yè)程度高、生產(chǎn)組織形式和業(yè)務(wù)管理模式先進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的預(yù)期目標(biāo)：一是全面完成以煙水、煙路、烤房、機(jī)械化為主要內(nèi)容的煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使煙區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)；二是基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤，全面提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)煙葉技術(shù)集成化、主要?jiǎng)趧?dòng)過(guò)程機(jī)械化；三是培育一批種煙專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)；四是在氣象預(yù)報(bào)、栽培技術(shù)、防災(zāi)減害、烘烤、生產(chǎn)收購(gòu)等環(huán)節(jié)實(shí)行信息化管理，不斷促進(jìn)精準(zhǔn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，全面提高煙葉工作水平。

具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)戶均種植規(guī)模達(dá)到14畝以上，專業(yè)化育苗達(dá)到90%以上，專業(yè)化烘烤達(dá)到20%以上，專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化分級(jí)達(dá)到100%，煙田綜合機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到60%以上，畝用工控制在20個(gè)以內(nèi)，單產(chǎn)300斤以上，畝產(chǎn)值2000元以上，上中等煙比例80%以上，等級(jí)合格率85%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）基地單元建設(shè)規(guī)劃

按照基地單元建設(shè)要求，依據(jù)煙區(qū)地貌特征和氣候、土壤類型、品種、耕作習(xí)慣、煙田分布、交通、煙葉質(zhì)量特色等因素的相似性，結(jié)合各工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)骨干品牌對(duì)原料的需求，一個(gè)基地單元應(yīng)規(guī)劃基本煙田3.5萬(wàn)畝，種植煙葉1.7萬(wàn)畝，生產(chǎn)煙葉5萬(wàn)擔(dān)左右，服務(wù)1家工業(yè)企業(yè)，設(shè)1個(gè)中心管理站，建1-5個(gè)育苗工廠，若干個(gè)密集式烤房群（烘烤工場(chǎng)），建立一套生產(chǎn)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一套耕作制度，一套業(yè)務(wù)流程，一套管理規(guī)范。我市兩個(gè)煙葉縣的24個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)可劃分為4個(gè)基地單元，其中3個(gè)基地單元，縣1個(gè)基地單元。

（二）“八大工程”建設(shè)規(guī)劃及任務(wù)

全市在建設(shè)期內(nèi)將投資約2.4億元用于煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基層設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施主要包括煙水工程、機(jī)耕路、密集式烤房、農(nóng)機(jī)具等。基層設(shè)施主要包括：基層站點(diǎn)、防災(zāi)減災(zāi)體系、信息化體系、育苗設(shè)施等。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和基層設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全面綜合配套和信息化管理的全面覆蓋，達(dá)到煙區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，綜合生產(chǎn)能力明顯提高的目的。

1.基本煙田

堅(jiān)持“以煙為主、連片建設(shè)、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合”的原則，與煙區(qū)布局調(diào)整、煙田輪作、土壤保養(yǎng)、土地整理相結(jié)合，選擇在土地增產(chǎn)潛力較大、交通較為便利、群眾基礎(chǔ)好、種煙積極性高、生態(tài)環(huán)境良好并且具有一定水源條件的區(qū)域開展規(guī)劃。年全市做好15萬(wàn)畝基本煙田的保護(hù)與合理利用規(guī)劃，其中10.5萬(wàn)畝，縣4.5萬(wàn)畝，確保煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和收購(gòu)任務(wù)的完成。

2.煙水配套工程

按照“依托水源定項(xiàng)目、圍繞煙田抓配套、因地制宜搞建設(shè)”和“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，完善和建設(shè)一批規(guī)模較大、覆蓋面廣、綜合效益好、管護(hù)運(yùn)行制度健全的特色工程。-年全市計(jì)劃投資475萬(wàn)元新修煙水配套工程5處。

3.煙田機(jī)耕路

按照“因地制宜，符合需要，合理布局，方便群眾”的原則，全面配套建設(shè)方便農(nóng)業(yè)機(jī)械通行、農(nóng)事作業(yè)及煙葉運(yùn)輸?shù)臋C(jī)耕路，-年修建機(jī)耕路250公里，其中，180公里，70公里。機(jī)耕路主干路標(biāo)準(zhǔn)寬度為4米、支路標(biāo)準(zhǔn)寬度為2.5米，路面砂石硬化。

4.育苗工場(chǎng)

按照“規(guī)?；?、集約化、商品化”的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全面配套建設(shè)育苗工場(chǎng)。-年擬新建育苗工場(chǎng)10個(gè)，供苗面積5.5萬(wàn)畝，同時(shí)充分發(fā)揮已建成育苗工場(chǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)我市煙區(qū)統(tǒng)一供苗目標(biāo)。

5.烘烤工場(chǎng)（烤房群）

按照“集群建設(shè)，專業(yè)烘烤，合作經(jīng)營(yíng)”的要求，以密集式烤房為主，打破行政區(qū)劃界限，以烤房群為主，烘烤工場(chǎng)為輔”的建設(shè)原則，-年，全市擬建烤房群220處，密集式烤房2885座。其中，建成密集式烤房2000座，縣建成密集式烤房885座。

6.煙用農(nóng)機(jī)具

根據(jù)煙區(qū)地形特點(diǎn)、土壤類型，合理配置大、中、小型通用和專用農(nóng)機(jī)具，提倡動(dòng)力機(jī)械一機(jī)多用。按照綜合機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到60%以上的要求，-年，全市共購(gòu)置煙用農(nóng)機(jī)具2094臺(tái)（套），其中1540臺(tái)（套），554臺(tái)（套）。

7.防災(zāi)減災(zāi)體系

圍繞全市15萬(wàn)畝基本煙田的防災(zāi)減災(zāi)需要，按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地設(shè)點(diǎn)”的建設(shè)原則，建立“政府主導(dǎo)，氣象主體、公司資助”的防災(zāi)救災(zāi)體系，投入必要的資金，加強(qiáng)人工增雨、防雹減災(zāi)。采取防災(zāi)、救災(zāi)、補(bǔ)償措施，降低煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)。

8.基層煙葉工作站

按照“設(shè)計(jì)合理、功能齊全、環(huán)境良好、管理高效”的要求及國(guó)家煙草專賣局關(guān)于基層煙葉工作站建設(shè)相關(guān)規(guī)定，對(duì)全市煙葉工作站進(jìn)行全面改造。-年，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化煙站11個(gè)，改擴(kuò)建煙站3個(gè)，實(shí)現(xiàn)基層煙站設(shè)施配套，功能齊全目標(biāo)。

（三）“三大體系”建設(shè)

以“減工、降本、提質(zhì)、增效”為目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域條件和煙田規(guī)模，堅(jiān)持適度規(guī)模的原則，以基地單元為單位規(guī)劃和建設(shè)煙葉生產(chǎn)組織形式。結(jié)合專業(yè)化服務(wù)“全過(guò)程、全覆蓋”的要求，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤、統(tǒng)一分級(jí)為目標(biāo)，以縣或基地單元為單位統(tǒng)一規(guī)劃專業(yè)化服務(wù)方式，規(guī)劃信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)軟件覆蓋率100%，煙葉基層站（點(diǎn)）、烘烤工場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)連通率100%。

1.生產(chǎn)組織體系

按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。-年，要因地制宜發(fā)展種煙專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、特別是煙農(nóng)專業(yè)合作社等三種種煙主體，推進(jìn)煙葉規(guī)?；N植，集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（1）種植專業(yè)戶

根據(jù)煙區(qū)實(shí)際，以發(fā)展種植專業(yè)戶為主要煙葉生產(chǎn)組織形式。計(jì)劃到年，發(fā)展煙葉生產(chǎn)專業(yè)戶1200戶，平均每戶種植規(guī)模50畝左右。使全市煙葉生產(chǎn)專業(yè)戶生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到6萬(wàn)畝，占全市計(jì)劃面積的80%。

（2）專業(yè)合作社

以村為單位，建立互助型煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社：合作社全體成員民主選舉合作社社長(zhǎng)，作為合作社的法人代表，負(fù)責(zé)合作社的組織管理。實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、分戶經(jīng)營(yíng)。合作社成員自行承擔(dān)種植風(fēng)險(xiǎn)，按種植面積或收益，按比例向合作社交納管理費(fèi)。計(jì)劃到年，全市種煙村建立煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社40-50個(gè)，種植面積2.4-3.2萬(wàn)畝，使專業(yè)合作社的種植面積占到全市煙葉生產(chǎn)計(jì)劃面積的40%以上。

2.專業(yè)化服務(wù)體系

以“兩頭工場(chǎng)化，中間專業(yè)化”為重點(diǎn)，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格管理、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步建設(shè)和完善育苗專業(yè)戶、植保專業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、烘烤專業(yè)隊(duì)和分級(jí)專業(yè)隊(duì)等為一體的專業(yè)化服務(wù)體系，為煙農(nóng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等種煙主體提供專業(yè)化的育苗、植保、農(nóng)機(jī)、烘烤、分級(jí)等服務(wù)。

（1）育苗專業(yè)戶

育苗專業(yè)戶主要提供專業(yè)育苗服務(wù)，提供商品煙苗。

到年，全市共新發(fā)展育苗專業(yè)戶180戶，使全市80%的煙田實(shí)現(xiàn)專業(yè)化育苗，商品化供苗；其余20%的煙田由種煙合作社利用已建成的育苗設(shè)施進(jìn)行集約化育苗，商品化供苗。計(jì)劃-年，每年發(fā)展60戶育苗專業(yè)戶，供苗2萬(wàn)畝，全面實(shí)現(xiàn)集約化育苗，專業(yè)化供苗，100%實(shí)現(xiàn)商品化供苗目標(biāo)。

（2）植保專業(yè)隊(duì)

植保專業(yè)隊(duì)主要提供病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。植保專業(yè)隊(duì)以村為片區(qū)設(shè)立，并受村合作社領(lǐng)導(dǎo)和管理。-年逐村推進(jìn)，使全市種煙村（每村一個(gè)）都有植保服務(wù)隊(duì)，使煙葉生產(chǎn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到100%。

（3）農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)

農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)為煙農(nóng)戶提供翻地、整地、起壟、覆膜、中耕等機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)以村為片區(qū)設(shè)立，并受煙葉生產(chǎn)村合作社領(lǐng)導(dǎo)和管理。-2013年逐村推進(jìn)，使全市使全市種煙村（每村一個(gè)）都有農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，煙葉生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上。

（4）烘烤專業(yè)隊(duì)

烘烤專業(yè)隊(duì)為煙農(nóng)、種煙大戶、合作社提供專業(yè)化烘烤服務(wù)，受當(dāng)?shù)睾献魃珙I(lǐng)導(dǎo)和管理。到年，全市組建烘烤專業(yè)戶350戶，烘烤能力達(dá)到3.5萬(wàn)畝（戶均100畝），10.5萬(wàn)擔(dān)（戶均300擔(dān)），使集群烤房專業(yè)烘烤率達(dá)到100%，其中：年新組建120戶，烤能1.2萬(wàn)畝，3.6萬(wàn)擔(dān)。年新組建120戶，烤能1.2萬(wàn)畝，3.6萬(wàn)擔(dān)。年新組建110戶，烤能1.1萬(wàn)畝，3.3萬(wàn)擔(dān)。

（5）分級(jí)專業(yè)隊(duì)

分級(jí)專業(yè)隊(duì)為煙農(nóng)戶提供專業(yè)化分級(jí)服務(wù)，受當(dāng)?shù)睾献魃珙I(lǐng)導(dǎo)和管理。到年，全市煙區(qū)力爭(zhēng)每個(gè)種煙村組分別組建分級(jí)專業(yè)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)煙葉分級(jí)專業(yè)化覆蓋率100%。

3.信息化管理體系

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”的要求和“全流程、全覆蓋”的原則，建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家煙草專賣局基礎(chǔ)軟件覆蓋率100%。給各個(gè)煙葉工作站分別配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)各一臺(tái)，到年實(shí)現(xiàn)煙站無(wú)紙化辦公，并對(duì)煙葉收購(gòu)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基于ADSL寬帶或3G網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。

（四）基層隊(duì)伍建設(shè)

按照“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬”的總體要求，結(jié)合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，以提高種煙主體和基層技術(shù)人員的生產(chǎn)技術(shù)水平為目標(biāo)，做好基層隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。一要培育“以煙為主、精于種煙”的職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍，通過(guò)各種有效方式和途徑，普遍開展煙葉生產(chǎn)技能培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二要通過(guò)加大培訓(xùn)力度，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善用工分配制度，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、工作高效的基層煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。

1.職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)

從年起，煙草公司要對(duì)煙農(nóng)開展不同層次的多形式的培訓(xùn)。基層煙站每年要聘請(qǐng)專家或組織技術(shù)人員結(jié)合煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)舉辦育苗、施肥、農(nóng)藥噴灑、病蟲防治以及煙葉采收、烘烤等專門技術(shù)的培訓(xùn)班5-7期，對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)；縣分公司每年要舉辦3-5次知識(shí)講座對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，同時(shí)要組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式對(duì)煙農(nóng)開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；煙站對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)率要達(dá)到100%，縣分公司組織的煙農(nóng)培訓(xùn)受訓(xùn)面要達(dá)到80%以上。市公司要結(jié)合實(shí)際編制培訓(xùn)類的教材，將關(guān)鍵技術(shù)措施制成光盤發(fā)放給煙農(nóng)，或開通咨詢熱線，組織專家隊(duì)伍、技術(shù)人員輪流值班，及時(shí)回答煙農(nóng)遇到的問(wèn)題，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過(guò)各種培訓(xùn)，促進(jìn)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)。

2.技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)

在充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)員培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，年起，每年選派20-30名技術(shù)員進(jìn)入專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)，提高技術(shù)隊(duì)伍的文化層次和服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，每年按技術(shù)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的10%數(shù)額聘用中?；蚋咧挟厴I(yè)生，充實(shí)技術(shù)員隊(duì)伍；同時(shí)按10%比例，淘汰年齡偏大、技術(shù)老化、考評(píng)名次滯后的技術(shù)人員。通過(guò)培訓(xùn)提高，到年底，使全市鄉(xiāng)村組技術(shù)隊(duì)伍全部達(dá)到年輕化、專業(yè)化的要求，文化程度均達(dá)到大專以上，專業(yè)技能水平較高。對(duì)技術(shù)人員實(shí)行評(píng)聘相結(jié)合的技術(shù)職務(wù)晉升，力爭(zhēng)使其職業(yè)技能達(dá)到中級(jí)或以上，專業(yè)技術(shù)任職資格達(dá)到中級(jí)或以上。

3.健全技術(shù)員考核機(jī)制

以村種植面積確定技術(shù)人員，對(duì)生產(chǎn)條件好、群眾積極性高的村按500畝確定1名技術(shù)員，生產(chǎn)條件差、交通不便的村按300畝確定一名技術(shù)員，并按面積、戶數(shù)，劃線路，明確工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制，把所管轄的煙葉產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量、服務(wù)到位率和個(gè)人工資掛鉤。在煙葉生產(chǎn)的各個(gè)階段實(shí)行量化考核，評(píng)比兌現(xiàn)，確保各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)措施落實(shí)到位。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作順利推進(jìn)，市政府成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)規(guī)劃方案的制定、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)管理和指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題。、縣要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、共謀發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制，為加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)建立投入保障機(jī)制?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作實(shí)行企業(yè)引導(dǎo)、農(nóng)民為主、政府參與的投入機(jī)制，將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，市、縣交通、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、農(nóng)發(fā)、物價(jià)、氣象等部門要整合相關(guān)項(xiàng)目與資金，積極參與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，煙草部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取生產(chǎn)計(jì)劃、扶持資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn)。建立以煙草、農(nóng)機(jī)推廣等部門為主體的服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃、有組織地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和種煙主體進(jìn)行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員和種煙主體的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平。要配備先進(jìn)設(shè)施，通過(guò)建立基本煙田、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶檔案、煙葉生產(chǎn)和煙葉質(zhì)量等電子信息，提升信息化管理水平，提高生產(chǎn)效率。

(四)建立考核評(píng)價(jià)體系。按照年度建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，以各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)檢查考核為依據(jù)，逐項(xiàng)對(duì)照采取百分制考核。對(duì)組織管理、適用技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、煙葉生產(chǎn)組織與專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍的組建和運(yùn)作等工作的考核，采取綜合測(cè)評(píng)和工作績(jī)效相結(jié)合的方式進(jìn)行，全面促進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的順利開展。