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為了全面掌握我市工業(yè)遺產(chǎn)的數(shù)量、分布和保存現(xiàn)狀，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省工業(yè)遺產(chǎn)普查方案的通知》（陜政辦發(fā)〔〕52號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

一、必要性及重要意義

工業(yè)遺產(chǎn)作為工業(yè)化進(jìn)程中的重要遺存，是一種稀缺性資源，是物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，具有特殊的歷史、社會(huì)、科技和審美啟智價(jià)值。近年來(lái)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和企業(yè)改革改制進(jìn)一步深化，部分傳統(tǒng)工業(yè)逐漸衰退，一些企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，許多有價(jià)值的、尚未界定的工業(yè)遺產(chǎn)正面臨加速損毀、廢棄和消失；部分有價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)面臨拆毀，大量珍貴檔案不斷流失。開(kāi)展全市工業(yè)遺產(chǎn)普查，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用，對(duì)于傳承歷史文化，保持和彰顯城市文化底蘊(yùn)和特色，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、主要對(duì)象

我市工業(yè)遺產(chǎn)從近代到當(dāng)代都有遺存，包括建筑物、工廠車(chē)間、礦山和機(jī)械，相關(guān)的加工冶煉場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、店鋪、能源生產(chǎn)傳輸及使用場(chǎng)所、交通設(shè)施、工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)地，相關(guān)的工藝流程、數(shù)據(jù)記錄、文獻(xiàn)手稿、圖書(shū)資料、企業(yè)檔案等。主要包括三個(gè)時(shí)期的遺產(chǎn)內(nèi)容：一是二十世紀(jì)30—40年代形成的工業(yè)遺產(chǎn)，如抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府從沿海內(nèi)遷的紡織廠等。二是建國(guó)后，特別是“一五”和“三線(xiàn)”建設(shè)時(shí)期形成的具有鮮明時(shí)代特色的工業(yè)設(shè)施和建筑等。三是改革開(kāi)放以來(lái)形成的具有鮮明時(shí)代特色的工業(yè)設(shè)施和建筑等。

三、目標(biāo)、原則和重點(diǎn)

基本目標(biāo)：用一年多時(shí)間，在全市范圍內(nèi)實(shí)施工業(yè)遺產(chǎn)普查工作，形成較為完善的工業(yè)遺產(chǎn)普查工作體系和相關(guān)制度，建立較為詳細(xì)的工業(yè)遺產(chǎn)信息檔案。

工作原則：堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、明確職責(zé)、社會(huì)參與、形成合力”的原則，結(jié)合目前我市正在開(kāi)展的第三次全國(guó)文物普查工作，全力搞好工業(yè)遺產(chǎn)普查工作。各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)普查工作，要最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，相互配合，形成合力。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極配合，做好普查的組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作。實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)各方參與相結(jié)合，政府決策系統(tǒng)與社會(huì)咨詢(xún)系統(tǒng)相結(jié)合，政府財(cái)政投入與社會(huì)資金投入相結(jié)合，促進(jìn)我市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作有序開(kāi)展。

重點(diǎn)工作：一是制訂實(shí)施方案，明確普查范圍、對(duì)象、方法及進(jìn)度。二是開(kāi)展全面普查，通過(guò)普查、認(rèn)定、分類(lèi)，建立遺產(chǎn)清單，以照片、錄像、圖紙和文字等形式，系統(tǒng)發(fā)掘整理遺產(chǎn)地的景觀和檔案，收集包括口述歷史和當(dāng)事人記憶在內(nèi)的信息，建立工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清我市工業(yè)遺產(chǎn)資源分布的基本情況，為進(jìn)一步做好我市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作提供可靠依據(jù)。三是積極開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)普查工作的宣傳工作，有針對(duì)性地制訂宣傳教育計(jì)劃，通過(guò)專(zhuān)業(yè)教育、公眾普及和博物館展示等方式，擴(kuò)大工業(yè)遺產(chǎn)普查工作在全社會(huì)的影響。

四、實(shí)施計(jì)劃

全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作從現(xiàn)在開(kāi)始，年底結(jié)束，主要分兩個(gè)階段實(shí)施：

第一階段（年12月—年2月），普查工作準(zhǔn)備。抓好試點(diǎn)、考察調(diào)研；召開(kāi)全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作會(huì)議；編制《市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作實(shí)施方案》；抽調(diào)人員，組建普查隊(duì)伍，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

第二階段（年3月—年12月），全面普查。對(duì)全市工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)普查、確認(rèn)、登記、建檔，基本建立全市工業(yè)遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)，確定一批亟須搶救的項(xiàng)目清單。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工業(yè)遺產(chǎn)普查工作順利進(jìn)行

全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作由市工交辦與市文物局牽頭，各縣區(qū)政府及市發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)資委、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)參與，建立責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的普查工作機(jī)制。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)的作用，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，集思廣益，共同做好普查工作。工業(yè)遺產(chǎn)普查是一項(xiàng)涉及面廣、參與人多、工作量大的系統(tǒng)工程，市、縣兩級(jí)財(cái)政要給予大力支持，確保普查工作圓滿(mǎn)完成。