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為了加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，根據(jù)省、市有關(guān)村莊道路建設(shè)工作要求，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約土地的原則，采取政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、群眾發(fā)動(dòng)的辦法，大力推進(jìn)村莊道路建設(shè)，逐步改善全區(qū)農(nóng)村村莊道路通行條件，為農(nóng)民群眾提供舒適的人居環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)村莊道路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立區(qū)村莊道路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。

雙照、馬莊兩鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本轄區(qū)村莊道路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、建設(shè)任務(wù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)任務(wù)：年，全區(qū)村莊道路建設(shè)計(jì)劃總里程為26.5公里。其中：雙照鎮(zhèn)13公里，馬莊鎮(zhèn)12.5公里，馬泉辦1公里。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

1、路基及路面基層路基的寬度根據(jù)街道現(xiàn)狀確定，原則上不低于4.5米。路面基層填料一般為灰土石或二灰石，壓實(shí)厚度為15CM以上，要求石料強(qiáng)度好，灰土（二灰）碎石配合比合適、拌和均勻。

2、路面路面硬化原則上為混凝土路面，寬度不低于4米，厚度不少于15CM?；炷粱旌狭媳仨毑捎脭嚢铏C(jī)進(jìn)行拌合，鋪筑振搗均勻后收面，待凝固后，用草簾覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)，28天后開放使用。

3、水溝新建村莊道路兩側(cè)原則上應(yīng)設(shè)置排水溝，排水溝應(yīng)根據(jù)排水去向，確定溝底標(biāo)高。橫向排水必須埋設(shè)管涵。

四、建設(shè)程序

1、科學(xué)規(guī)劃、合理安排。相關(guān)鎮(zhèn)辦要根據(jù)全區(qū)年度總體計(jì)劃及指標(biāo)，依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，本著科學(xué)規(guī)劃、量力而行的原則，提出切實(shí)可行的村莊道路建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)送區(qū)村莊道路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批。村莊道路建設(shè)項(xiàng)目，可進(jìn)行簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)（道路縱斷面圖、路面結(jié)構(gòu)圖、構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖及兩側(cè)排水溝橫面、縱斷面圖），由村上申請(qǐng)，各鎮(zhèn)初審，上報(bào)區(qū)村莊道路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

3、項(xiàng)目施工組織。項(xiàng)目業(yè)主（村委會(huì)）必須在鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委、城建辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，采取招標(biāo)或議標(biāo)的方式，確定具有施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。

4、項(xiàng)目驗(yàn)收。村莊道路建設(shè)完工后，要及時(shí)上報(bào)區(qū)村莊道路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)上將組織有關(guān)部門在九月底前對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目組織驗(yàn)收。

五、資金來(lái)源

1、鎮(zhèn)村自籌。鎮(zhèn)辦、村組是實(shí)施村莊道路建設(shè)工程的主體，要搶抓機(jī)遇，多渠道籌措建設(shè)資金，鼓勵(lì)和提倡農(nóng)民群眾、轄區(qū)企事業(yè)單位和社會(huì)各界捐資捐物、投工投勞，共同支持村莊道路建設(shè)。

2、財(cái)政補(bǔ)助。凡列入村莊道路年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政對(duì)每公里補(bǔ)助建設(shè)資金15萬(wàn)元。具體程序是：工程竣工后，由區(qū)上統(tǒng)一組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由區(qū)新農(nóng)辦統(tǒng)一支付補(bǔ)助資金，驗(yàn)收不合格的，區(qū)財(cái)政不予補(bǔ)助。

3、爭(zhēng)取上級(jí)資金。區(qū)建設(shè)局要積極爭(zhēng)取省、市資金投入，爭(zhēng)取到的資金納入?yún)^(qū)級(jí)補(bǔ)助資金，統(tǒng)一使用。

六、工程質(zhì)量管理

各相關(guān)鎮(zhèn)辦要牢固樹立“質(zhì)量重于泰山”的思想，以對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格抓好工程質(zhì)量管理工作。鎮(zhèn)辦要安排城建辦工作人員專人負(fù)責(zé)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，并組織發(fā)動(dòng)懂技術(shù)的群眾擔(dān)當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督站要在工程竣工后把好驗(yàn)收關(guān)，努力將村莊道路建設(shè)成“放心工程”、“滿意工程”。

七、幾點(diǎn)要求

1、各相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人負(fù)責(zé)，確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2、建立村莊道路建設(shè)月報(bào)制度。鎮(zhèn)辦城建辦每月22日前，由專人負(fù)責(zé)將村莊道路建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)區(qū)村莊道路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、盡快啟動(dòng)工程建設(shè)。從即日起，各相關(guān)鎮(zhèn)辦要迅速啟動(dòng)村莊道路建設(shè)，區(qū)村莊道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目開工情況進(jìn)行檢查，未及時(shí)開工建設(shè)的，取消該項(xiàng)目年度計(jì)劃，隨時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整。