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為確保我街道市人大代表換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)地方組織法、選舉法的有關(guān)規(guī)定和《中共平市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)批轉(zhuǎn)市人大常委會(huì)黨組〈關(guān)于做好市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》（發(fā)號(hào)文件）、市人大代表?yè)Q屆選舉實(shí)施方案的要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定本方案。

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

這次市人大代表?yè)Q屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的大和屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

這次市人大代表?yè)Q屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。。二是發(fā)揚(yáng)民主的原則。三是嚴(yán)格依法辦事的原則。

二、成立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)

1、為確保這次換屆選舉工作順利進(jìn)行，市委成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，市人大常委會(huì)成立了以人大工委主任為組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組，并下派了以市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)程啟明為組長(zhǎng)的工作組。

2、根據(jù)要求，街道相應(yīng)成立各社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作組。

天濟(jì)居委會(huì)：

三、換屆選舉的時(shí)間安排和工作步聚

第一階段：年3月25日至年3月27日，街道成立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，召開街道換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員布署。

第二階段：年3月28日至年3月31日為選區(qū)劃分、選民登記階段。各社區(qū)居委會(huì)要按照選區(qū)的劃分做好選民登記工作；在完成選民登記和選民名單核對(duì)、選民資格審查后，發(fā)放選民證。

第三階段：年4月1日至年4月20日為提名和確定代表候選人選舉產(chǎn)生人大代表階段。各選區(qū)要依法進(jìn)行代表候選人的提名、推薦協(xié)商工作，代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可由選民10人以上聯(lián)名推薦，但各政黨、各人民團(tuán)體或選民10人以上聯(lián)合推薦，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選人大代表人數(shù)。年4月20日為全市統(tǒng)一的選舉日。

四、幾點(diǎn)規(guī)定

1、關(guān)于選民登記：①要認(rèn)真審查選民資格，一是看選民到選舉日是否滿了18周歲(即1993年4月20日前出生的)；二是看選民的戶口在不在本地；三是看選民是不是剝奪了政治權(quán)利；②依法按選區(qū)進(jìn)行選民登記，要通過“選民登記”和“登記選民”相結(jié)合的方式，先將選民全部進(jìn)行登記，然后依法對(duì)選民逐個(gè)進(jìn)行資格審查，從而確定選民，登記造冊(cè)。③依法公布選民名單，對(duì)登記造冊(cè)的選民，要及時(shí)發(fā)放選民證，通過發(fā)放選民證進(jìn)一步核實(shí)選民名單，確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登。各選區(qū)的選民榜必須在3月31日前（即選舉日20天以前）公布。④關(guān)于流動(dòng)人口參選問題，按照法律規(guī)定，流動(dòng)人口原則上應(yīng)當(dāng)在戶口所在地參加選舉。如果需要在現(xiàn)居住地參加選舉，必需是選民實(shí)際上已經(jīng)遷居外地但沒有轉(zhuǎn)出戶口的，且在年4月20日在現(xiàn)居住地居住滿兩年以上，在取得原居地選區(qū)選民資格證明后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。

2、關(guān)于提名推薦代表候選人：按照法律規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種提名推薦辦法法律地位相同，均應(yīng)填寫“代表候選人推薦表”，并向選舉委員會(huì)提供代表候選人的情況。其內(nèi)容包括代表候選人的個(gè)人簡(jiǎn)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和議政能力等。在換屆選舉中，主要采取上下結(jié)合的辦法進(jìn)行聯(lián)合推薦（即組織推薦）。個(gè)人自行申報(bào)為代表候選人，而沒有政黨、人民團(tuán)體或者法定人數(shù)的選民聯(lián)名推薦的，沒有法律效力，不能列入代表候選人名單。市人民代表大會(huì)代表候選人只能按選區(qū)推薦提名，無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。第一輪提名推薦的市人大代表候選人名單，必須在4月5日前（即選舉日的15日以前）按選區(qū)同時(shí)分別張榜公布。

3、關(guān)于代表候選人的考察：按照上級(jí)人大常委會(huì)的要求，要切實(shí)把好人大代表素質(zhì)關(guān)和入口關(guān)，要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人和品行惡劣的人被推薦為人大代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。違反計(jì)劃生育政策的人員，不得作為人大代表候選人。

4、關(guān)于醞釀、協(xié)商、確定正式代表候選人：初步代表候選人名單公布后，要按照“三上三下”的原則組織該選區(qū)的選民小組討論協(xié)商。按照法律規(guī)定，直接選舉的人大代表，候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的1/3至1倍，并必須于選舉日的5日以前（即4月15日前）張榜公布。如果提出的代表候選人人數(shù)超過了選舉法規(guī)定的最高差額比例，就要在協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照確定的代表候選人的差額數(shù)，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式候選人?！叭先隆钡膮f(xié)商過程即：第一是由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組將推薦的代表候選人名單匯總，經(jīng)審查后予以公布（一上），然后交各選民小組討論（一下）；第二是匯總選民小組討論情況，召開選民小組或選民代表會(huì)議，介紹各選民小組討論情況，并進(jìn)行協(xié)商，縮小代表候選人范圍（二上），向選民介紹選民小組或選民代表會(huì)議協(xié)商情況，聽取選民意見（二下）；第三是將協(xié)商情況和選民協(xié)商結(jié)果上報(bào)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組（三上），再按選區(qū)公布正式候選人名單（三下）。如果經(jīng)“三上三下”的討論協(xié)商，意見仍不能集中的，也可以依法進(jìn)行預(yù)選。但預(yù)選不是必經(jīng)程序，只有在反復(fù)協(xié)商不能取得一致意見的情況下才進(jìn)行預(yù)選。如果在采用預(yù)選或者選舉委員會(huì)發(fā)放征求意見票的方式，根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人時(shí)，未被提名為初步代表候選人的選民的得票數(shù)比已提名的代表候選人得票多，并且按得票數(shù)多少順序排列又在正式代表候選人名額之內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將其確定為正式代表候選人。