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為切實做好全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作，提升我鄉(xiāng)整體工作水平。按照縣統(tǒng)一部署，搶抓外出務(wù)工人員、重點服務(wù)對象集中返鄉(xiāng)的有利時機，做好、節(jié)假期間期間的人口計生工作，夯實基礎(chǔ)，爭取主動，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，在全鄉(xiāng)開展節(jié)假期間期間計劃生育集中服務(wù)活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“一升三降”目標(biāo)不動搖，堅持提升計劃生育服務(wù)水平不動搖，立足一個“早”字，落在一個“實”字，突出重點，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新舉措，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作任務(wù)

結(jié)合年工作重點及節(jié)假期間期間的特點，突出“流動人口、宣傳技術(shù)、文明執(zhí)法”三項服務(wù)，活動的主要任務(wù)目標(biāo)是：

（一）流動人口服務(wù)：

1、開展清理清查。做到戶籍地，務(wù)工地，《婚育證明》辦理查驗，婚、孕、生育、節(jié)育及在外從業(yè)情況“八清”。流動人口建檔率達95%以上，信息準(zhǔn)確率達98%。

2、落實四項工作。即：查驗辦理《流動人口婚育證明》，辦（驗）證率達95%；開展環(huán)孕情監(jiān)測、查病治病、隨訪服務(wù)，環(huán)孕檢率100%；落實避孕節(jié)育措施，長效避孕節(jié)育落實率達95%以上；兌現(xiàn)各項獎勵優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)率達100%。

（二）宣傳技術(shù)服務(wù)：

1、開展入戶宣傳。在顯要地段張貼、懸掛宣傳標(biāo)語。印發(fā)宣傳品，把計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識、致富技術(shù)信息送到全鄉(xiāng)每個家庭、每一位重點管理服務(wù)對象手中。計劃生育知識宣傳入戶率達100%，真正做到家喻戶曉。

2、落實“三查一治”服務(wù)。集中組織一次普遍的“查環(huán)、查孕、查病和治療婦科病”服務(wù)。特別是對外出返鄉(xiāng)，年5月、9月未參檢對象、做到一個不漏，環(huán)孕檢率達100%。

3、切實落實避孕節(jié)育措施。長效節(jié)育措施落實率達95%以上，及時率90%以上。政策外懷孕對象100%落實補救措施，避孕藥具免費發(fā)放率達95%以上。

（三）文明執(zhí)法服務(wù)

1、清欠征收。清理計劃外生育對象，逐個核實社會撫養(yǎng)費征收狀況，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核算應(yīng)繳數(shù)額，特別是要清算欠繳金額，予以公示并組織征收。當(dāng)年政策外出生社會撫養(yǎng)費首次征收金額不得低于1.5萬元，征收率達60%以上。無零征收對象。

2、兌現(xiàn)獎勵。流動人口計劃生育手術(shù)經(jīng)費，農(nóng)村獎扶，特扶，獨生子女父母保健費、愛心保險、二女戶家庭養(yǎng)老保險、“三免四減半”等各項獎勵優(yōu)惠政策100%兌現(xiàn)。

3、送溫暖、獻愛心。節(jié)假期間前后，開展一次以計劃生育困難戶、手術(shù)后遺癥對象為重點的“送溫暖、獻愛心”活動，切實幫助解決實際困難和問題，確保他們過上一個歡樂祥和的節(jié)日。

4、做好計生維穩(wěn)。全面摸排計生信訪重點人群，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，通過耐心細(xì)致的工作及時化解矛盾糾紛。

三、方法步驟

節(jié)假期間期間計劃生育服務(wù)活動自年12月19日開始，至年2月29日結(jié)束，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（年12月19日-12月21日）

鄉(xiāng)、村層層召開會議，動員到村、組、中心戶長一級。鄉(xiāng)成立活動組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機構(gòu)，制定具體的工作實施方案。廣泛運用各種宣傳媒體，以群眾喜聞樂見的形式，把活動的目的、意義、措施宣傳好，貫徹好。全員發(fā)動，掀起、節(jié)假期間期間計劃生育服務(wù)活動的熱潮。

（二）集中服務(wù)階段（年12月22日-年2月19日）

鄉(xiāng)、村要抽調(diào)精干力量，組成工作組，針對重點對象、進村入戶開展集中服務(wù)活動。一是摸實情。要通過上戶訪視，調(diào)查登記，掌握全員人口的基礎(chǔ)信息。要通過環(huán)孕檢，詳細(xì)了解群眾的懷孕、生育、節(jié)育情況。通過加強部門溝通，要實時掌握交流婚姻登記及收（抱）養(yǎng)、戶籍登記遷移、分娩、孕檢、防疫、終止妊娠等相關(guān)部門信息，做好人口基礎(chǔ)信息核查工作，摸清底數(shù)。二是強服務(wù)。要根據(jù)核查的實情，針對不同的對象，強化服務(wù)。做到宣傳教育上門、查環(huán)查孕上門、辦證簽約上門、獎勵幫扶上門，使計劃生育政策法律深入人心，計劃生育工作措施溫暖人心。三是抓落實。社會撫養(yǎng)費征收到位；四項手術(shù)落實到位；流動人口管理到位。

（三）自查整改和驗收階段（年2月20日-2月29日）

各村針對活動開展的任務(wù)目標(biāo)要求，逐項逐人開展自查。要注重找差距、找問題、查遺補缺。對存在的問題，沒有落實的工作，要拿出具體有效的措施，加強整改，建立健全經(jīng)常性的長效工作機制，確保我鄉(xiāng)節(jié)假期間期間計劃生育服務(wù)活動取得實效。鄉(xiāng)計生辦將對各村節(jié)假期間期間計劃生育服務(wù)活動工作成效進行檢查和驗收，驗收的情況計入年年終考評總成績。

四、活動要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。年節(jié)假期間期間計生服務(wù)活動是年我鄉(xiāng)人口計生工作打基礎(chǔ)，謀長遠(yuǎn)的頭等大事。各村要高度重視，深刻認(rèn)識活動的重大意義。切實增強政治責(zé)任感和時不待我的緊迫感，嚴(yán)格按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一部署安排，充分發(fā)揮主觀能動性，制定切實可行的方案，層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。

2、加強督導(dǎo)。實行巡查通報和活動結(jié)束后驗收制度。實行十天一排位，并通報全鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委建立健全工作責(zé)任制。實行干部分片蹲點包重點對象制度，分解、細(xì)化工作任務(wù)，與工作績效掛鉤，做到“人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力”。

3、健全長效機制。要通過活動的開展，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，煅造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、善于做群眾工作的人口計生工作隊伍。要強化工作責(zé)任制、入戶服務(wù)制、經(jīng)常性工作機制，抓基層、打基礎(chǔ)、著力長效機制建設(shè)，切實提高新時期我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作管理服務(wù)水平。