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為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn),以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開,根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件精神及水利系統(tǒng)的實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)水利工程的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)水利待業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為水利設(shè)施(包括各類水庫、圩堤)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和管理部門。
三、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)及各中型水庫根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)水利設(shè)施隱患排查治理工作的具體操作辦法。
(二)自查自改階段
7月20日以前,水利設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營單位和管理部門認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容包括
1、水庫特別是病險(xiǎn)水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。
2、圩堤、排灌站等水利工程運(yùn)行管理制度、日常巡視檢查、安全責(zé)任制度的落實(shí)情況。
3、電力排澇站設(shè)備、各類閘門及啟閉設(shè)備的操作運(yùn)行規(guī)程規(guī)范及設(shè)備檢修、保養(yǎng)制度的落實(shí)情況。
4、防汛道路和橋涵的安全狀況、搶險(xiǎn)物料的儲(chǔ)備和管理情況。
5、大壩安全監(jiān)測、水雨情測報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
6、在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況,安全員到崗到位及安全防護(hù)措施的落實(shí)情況;投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況;尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。
7、小型水庫管理機(jī)構(gòu)和安全報(bào)汛員的落實(shí)情況;日常巡視檢查制度、報(bào)汛制度和險(xiǎn)情報(bào)告制度的落實(shí)情況。
(三)督促檢查階段
8月10日前,區(qū)水利局組織有關(guān)人員對(duì)全區(qū)各類水利設(shè)施安全隱患排查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,主要內(nèi)容包括:一是查安全責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是規(guī)章制度建立健全及安全培訓(xùn)教育情況。
四、工作要求
各水利設(shè)施的生產(chǎn)經(jīng)營單位和管理部門貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,落實(shí)責(zé)任、限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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