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為深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略，大力推進我市工業(yè)項目建設(shè)再上新臺階，市政府決定，今年在全市繼續(xù)開展工業(yè)項目建設(shè)競賽活動，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為龍頭，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以工業(yè)園區(qū)為載體，以項目建設(shè)為抓手，以做強銅產(chǎn)業(yè)、做大非銅產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主線，促進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，不斷壯大工業(yè)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強發(fā)展后勁、提升整體水平，實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟快速超常發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻。

二、總體目標(biāo)

通過工業(yè)項目建設(shè)競賽活動，強化各地抓項目、抓投入、特別是抓大項目、抓新項目、抓產(chǎn)業(yè)配套項目的意識和舉措，加強對項目的調(diào)度督查和協(xié)調(diào)服務(wù)，推動一批重大項目早日落戶、開工、竣工、投產(chǎn)。使全年市屬工業(yè)項目投資總額同比增長40%以上，固定資產(chǎn)投資銅項目3000萬元以上、非銅項目2000萬元以上的工業(yè)項目數(shù)同比增長30%以上。

三、考核獎勵辦法

(一)考核范圍

工業(yè)項目。

(二)獎項設(shè)置

設(shè)達標(biāo)獎和優(yōu)勝獎二個獎項，不重復(fù)獎勵。

(三)達標(biāo)獎條件

?全年固定資產(chǎn)工業(yè)投資總額同比增長40%以上，且固定資產(chǎn)投資銅項目3000萬元以上、非銅項目2000萬元以上工業(yè)項目數(shù)同比遞增30%以上。

(四)優(yōu)勝獎考核評比辦法

1.基本條件

全年固定資產(chǎn)工業(yè)投資總額同比增長50%以上，且固定資產(chǎn)投資銅項目3000萬元以上、非銅項目2000萬元以上工業(yè)項目數(shù)同比遞增40%以上。

2.考核指標(biāo)

(1)全年固定資產(chǎn)工業(yè)項目投資總額增長幅度。

(2)當(dāng)年新開工固定資產(chǎn)投資銅項目3000萬元以上、非銅項目2000萬元以上的工業(yè)項目數(shù)及增幅。

(3)當(dāng)年竣工投產(chǎn)固定資產(chǎn)投資銅項目3000萬元以上、非銅項目2000萬元以上工業(yè)項目數(shù)、增幅及投產(chǎn)率。

(4)當(dāng)年凈增的規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)。

(5)項目建設(shè)調(diào)度情況。

(6)現(xiàn)場考核情況。

3.評分辦法

(1)固定資產(chǎn)工業(yè)項目投資總額得分由增量分和增幅分之和確定。

?增量分:固定資產(chǎn)投資總額最多的得最高分，最高（最大值）得分為100分，最低（最小值）得分為20分，其它單位得分的計算方法是：（本值-最小值）×80/（最大值-最小值）+20。

增幅分:以本年實際完成數(shù)與上年同期實際完成數(shù)相比計算得分，每增長一個百分點得2分，負增長不計分。

(2)當(dāng)年新建工業(yè)項目得分由增幅分和增量分之和確定。

?增幅分:全年同比新開工項目數(shù)目每增長一個百分點得3分。

增量分:每開工投資一個項目加5分（銅精深加工，水工，節(jié)能照明項目加7分)，銅項目固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上部分，每遞增1000萬元（按本年度實際到位資金，下同）加2分（銅精深加工項目加3分）。非銅項目固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上部分，每遞增1000萬元加2分（水工、節(jié)能照明項目加3分）。

(3)當(dāng)年竣工項目得分由增量分、增幅分及投產(chǎn)率之和確定。

增量分:每竣工一個項目加4分(銅精深加工、水工、節(jié)能照明項目加6分)?？⒐ゃ~項目固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上部分，按竣工時本年度實際到位資金（下同），每遞增1000萬元加2分（銅精深加工項目加3分)，竣工非銅項目固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上部分，每遞增1000萬元加2分（水工、節(jié)能照明項目加3分）。

增幅分：當(dāng)年竣工項目同比每增長一個百分點得4分。

投產(chǎn)率分：投產(chǎn)率同比每增長一個百分點加4分，投產(chǎn)率計算公式：當(dāng)年竣工項目數(shù)/當(dāng)年項目數(shù)（當(dāng)年新開項目數(shù)+當(dāng)年竣工項目數(shù)）×100%。

(4)新納入規(guī)模以上企業(yè)得分按增量分確定，每凈增一個納入規(guī)模以上企業(yè)加20分。凈增是指當(dāng)年規(guī)上企業(yè)個數(shù)減去年同期規(guī)上企業(yè)個數(shù)（按新口徑統(tǒng)計）。

(5)各考核對象按月及時、準確上報項目建設(shè)調(diào)度情況表。每次及時準確上報加5分。

(6)現(xiàn)場考核評分，由考評小組成員根據(jù)現(xiàn)場考評情況打分后取平均分，滿分為10分。

(五)獎勵標(biāo)準

1.達標(biāo)獎

符合達標(biāo)獎條件的單位，由市政府授予“工業(yè)項目建設(shè)競賽活動達標(biāo)獎”，頒發(fā)獎牌，并一次性獎勵10萬元。

?2.優(yōu)勝獎

如參加考核單位全部達標(biāo)，在符合優(yōu)勝獎基本條件的單位中，按上述評分辦法取前二名，由市政府授予“工業(yè)項目建設(shè)競賽活動優(yōu)勝獎”，頒發(fā)獎牌，并一次性獎勵第一名50萬元、第二名30萬元；如參加考核單位未全部達標(biāo)，則在符合優(yōu)勝獎基本條件的單位中，按上述評分辦法取第一名，由市政府授予“工業(yè)項目建設(shè)競賽活動優(yōu)勝獎”，頒發(fā)獎牌，并一次性獎勵50萬元。

四、考核程序

(一)年終由相關(guān)單位組成考核小組，對參加競賽單位進行現(xiàn)場考核評分。

(二)各項考核指標(biāo)以市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為準。

(三)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核結(jié)果提出評獎意見，上報競賽領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府批準。

五、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鷹潭市工業(yè)項目建設(shè)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長楊曉群任組長，市政府副秘書長裴小林、市工信委主任徐慧任副組長，市發(fā)改委、市財政局、市工信委、市統(tǒng)計局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市國稅局、市地稅局、市中小企業(yè)局及貴溪市政府、余江縣政府、月湖區(qū)政府、鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，負責(zé)收集全市工業(yè)項目建設(shè)進展情況、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策。各縣(市、區(qū))、鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將工業(yè)項目建設(shè)競賽活動擺上重要的議事日程，要明確工業(yè)項目建設(shè)競賽活動責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)活動具體工作。

(二)推進項目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立月報調(diào)度制度。每月進行一次項目進度調(diào)度，通報情況。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次調(diào)度會，半年召開一次流動現(xiàn)場觀摩會，對項目建設(shè)完成情況進行督促檢查。

(三)建立完善項目庫。各縣（市、區(qū)）、鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要著力籌劃一批產(chǎn)學(xué)研項目、具有自主知識產(chǎn)權(quán)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，建立和完善項目庫、實行動態(tài)管理、梯次推進，做到入庫項目開發(fā)建設(shè)一批，完工投產(chǎn)一批，調(diào)整儲備一批。

(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對重點項目開通綠色通道。要充分利用新聞媒體宣傳工業(yè)項目建設(shè)競賽活動開展情況，大張旗鼓地宣傳競賽活動中的成功經(jīng)驗與先進事跡，積極營造大上項目、加快發(fā)展的濃厚氛圍，促進我市經(jīng)濟更好更快發(fā)展。