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為扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度建設(shè),做好國(guó)家基本藥物制度全面覆蓋工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度方案(試行)的通知》(府廳發(fā)號(hào)),并結(jié)合我市實(shí)際,提出如下方案。
一、實(shí)施時(shí)間
年11月底前,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)建立國(guó)家基本藥物制度。12月25日前,國(guó)家基本藥物制度在全市41所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面建立實(shí)施。
二、實(shí)施范圍
我市是全省實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的試點(diǎn)設(shè)區(qū)市,在鞏固完善試點(diǎn)階段的12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和4所政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立實(shí)施的國(guó)家基本藥物制度基礎(chǔ)上,全市新增22所一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含公立醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(一)鞏固試點(diǎn)單位(16家)
1.市(7家):市花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、雄石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,市塘灣中心衛(wèi)生院、市志光中心衛(wèi)生院、市羅河中心衛(wèi)生院、市文坊中心衛(wèi)生院、市周坊中心衛(wèi)生。
2.縣(5家):縣中童中心衛(wèi)生院、縣馬荃中心衛(wèi)生院、縣畫(huà)橋中心衛(wèi)生院、縣潢溪中心衛(wèi)生院、縣錦江中心衛(wèi)生院。
3.區(qū)(3家):區(qū)梅園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)四青社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)童家中心衛(wèi)生院。
4.山風(fēng)景名勝區(qū)(1家):上清中心衛(wèi)生院。
(二)擴(kuò)大實(shí)施單位(25家)
1.市(13家):市樟坪衛(wèi)生院、市雷溪衛(wèi)生院、市流口衛(wèi)生院、市金屯衛(wèi)生院、市彭灣衛(wèi)生院、市余家衛(wèi)生院、市鴻塘衛(wèi)生院、市冷水衛(wèi)生院、市耳口衛(wèi)生院、市河潭衛(wèi)生院、市泗瀝衛(wèi)生院、市濱江衛(wèi)生院、市白田衛(wèi)生院、
2.縣(7家):縣洪湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣黃莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣春濤鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣平定鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣楊溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣石港衛(wèi)生院、縣塢橋衛(wèi)生院
3.區(qū)(2家):東湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、江邊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
4.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(1家):白露社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
5.山風(fēng)景名勝區(qū)(1家):山鎮(zhèn)衛(wèi)生院
6.信江新區(qū)(1家):夏埠鄉(xiāng)衛(wèi)生院
按行政區(qū)劃,白露街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、東湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、夏埠鄉(xiāng)衛(wèi)生院以區(qū)上報(bào)省有關(guān)部門,山鎮(zhèn)衛(wèi)生院以市上報(bào)省有關(guān)部門。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)
實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品(包括非目錄藥品),應(yīng)統(tǒng)一通過(guò)省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。
(二)規(guī)范基本藥物的配送
基本藥物由中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托中標(biāo)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一配送,在省、市招標(biāo)確定配送企業(yè)前,我市繼續(xù)由市醫(yī)藥有限公司、南華公司和匯仁公司統(tǒng)一配送。待配送企業(yè)招標(biāo)確定后,每個(gè)縣(市、區(qū))可以在省、市取得配送資格的企業(yè)中,委托3-5家中標(biāo)配送企業(yè),其中省級(jí)2家,設(shè)區(qū)市1-3家配送藥品。
(三)明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償
基本藥物零差率銷售補(bǔ)助資金由省、縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān),我市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助按實(shí)施單位隸屬關(guān)系進(jìn)行補(bǔ)助,其中山衛(wèi)生院由山風(fēng)景名勝區(qū)補(bǔ)償,白露街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)償,夏埠鄉(xiāng)衛(wèi)生院由信江新區(qū)補(bǔ)償,江邊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由區(qū)補(bǔ)償,東湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由市財(cái)政補(bǔ)償。根據(jù)基藥零差率銷售省縣財(cái)政補(bǔ)助分擔(dān)比例8:2,經(jīng)初步測(cè)算,各擴(kuò)大實(shí)施單位補(bǔ)償金額見(jiàn)附表。
(四)開(kāi)展國(guó)家基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作
為了解掌握國(guó)家基本藥物制度實(shí)施進(jìn)展,監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)施狀況,促進(jìn)制度不斷完善,各地、各實(shí)施單位要堅(jiān)持開(kāi)展國(guó)家基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)表各縣(市、區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施單位進(jìn)行匯總分析,并于每月5日前將匯總表報(bào)市衛(wèi)生局。