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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《貫徹市中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》文件精神，解放片區(qū)作為河套老城區(qū)的重要組成部分，應(yīng)積極主動(dòng)融入到中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)過(guò)程中。為切實(shí)服務(wù)好、配合好河套老城區(qū)建設(shè)，將解放片區(qū)建設(shè)成一個(gè)商貿(mào)、旅游、居住為一體又保留原有歷史豐韻的現(xiàn)代城市，結(jié)合解放街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目的與意義

市委、市政府關(guān)于市中心城區(qū)六大片建設(shè)的決定，是中心城區(qū)發(fā)展的客觀需要，符合特大型城市建設(shè)與發(fā)展的規(guī)律要求，必將載入市城市發(fā)展史冊(cè)，起到里程碑式效應(yīng)。面對(duì)新一輪發(fā)展機(jī)遇，我們必須按照區(qū)委、區(qū)政府的“在服務(wù)中求發(fā)展、在配合中求提高、在穩(wěn)定中求和諧”工作理念，全力支持、主動(dòng)跟進(jìn)解放片區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化、整合現(xiàn)有資源，完善城市各項(xiàng)功能，改善城市面貌，消除安全隱患，從根本上改善居民的生活條件，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)解放片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為切實(shí)做好配套服務(wù)和對(duì)接工作，根據(jù)區(qū)服務(wù)中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況，成立解放片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組

職責(zé)：負(fù)責(zé)解放片區(qū)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決因拆遷導(dǎo)致的信訪工作，大型拆遷任務(wù)的后勤保障工作。

三、服務(wù)六大片區(qū)建設(shè)舉措

1、積極營(yíng)造推進(jìn)中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

市委、市政府推進(jìn)中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)，從發(fā)展的實(shí)際效果看，最直接的受益者是中心城區(qū)廣大居民，對(duì)老城區(qū)解放片區(qū)而言，受益更大。因此，各社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，采取多形式、多渠道，加大推進(jìn)市中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)在社會(huì)上的宣傳力度，廣泛宣傳中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃，營(yíng)造深厚氛圍，做到家喻戶曉，并動(dòng)員廣大群眾以實(shí)際行動(dòng)參與支持解放片區(qū)建設(shè)。

2、堅(jiān)決完成征地拆遷安置任務(wù)和有效制止違規(guī)違章建筑。

堅(jiān)持以街道辦事處為征地拆遷實(shí)施主體，負(fù)責(zé)完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)到我街道的征地拆遷任務(wù)。抽調(diào)精干力量，組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，按照解放片區(qū)建設(shè)用地需要，堅(jiān)決完成征地拆遷任務(wù)，絕不出現(xiàn)因征地拆遷不到位而影響組團(tuán)及城市連接線建設(shè)現(xiàn)象，努力為組團(tuán)及城市連接線建設(shè)創(chuàng)造條件，提供充足土地資源。

嚴(yán)格落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)制止和查處集體土地違法違規(guī)建設(shè)聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制的通知》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于禁止在中心城區(qū)集體土地上違法違章建設(shè)的通知》的文件精神，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決制止和打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，依法維護(hù)國(guó)土規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。實(shí)行查處違法違規(guī)建設(shè)行為屬地管理和責(zé)任追究制，街道辦事處和各居委會(huì)負(fù)有發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違章建設(shè)的責(zé)任。居委會(huì)發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)或接到違法違章建設(shè)舉報(bào)后，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止，并報(bào)告街道辦事處，街道辦事處及時(shí)組織力量予以制止，同時(shí)函告市國(guó)土、規(guī)劃部門。

3、結(jié)合解放街道實(shí)際大力發(fā)展特色街巷。

我街道屬河套老城區(qū)組團(tuán)，按照“要結(jié)合現(xiàn)有街巷特點(diǎn)，注重特色個(gè)性街道建設(shè)，突出文化內(nèi)涵”的功能定位，結(jié)合我街道實(shí)際，充分利用好得天獨(dú)厚的宋城文化資源和豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)以餐飲、娛樂(lè)、休閑等為主體的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)文化旅游建設(shè)。大力打造八境路工藝品一條街、濂溪路餐飲一條街、尚書街龍湖井小吃一條街等特色街巷，做到一街一品，一街一特色。

4、全力做好社會(huì)穩(wěn)定，妥善協(xié)調(diào)處理各種不穩(wěn)定因素。

各社區(qū)居委會(huì)要牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，堅(jiān)持有效預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生，妥善協(xié)調(diào)處理各種不穩(wěn)定因素，積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和化解，力爭(zhēng)做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間上門協(xié)調(diào)處理，第一時(shí)間上報(bào)”，做到將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

四、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想，高度重視。推進(jìn)中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè)是市委、市政府順應(yīng)時(shí)展作出的重要決策部署，是實(shí)現(xiàn)城市大發(fā)展的重要舉措。各社區(qū)要高度重視，迅速將思想統(tǒng)一到市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一要求上來(lái)，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真對(duì)待所涉我解放片區(qū)建設(shè)的服務(wù)工作，主動(dòng)靠前、積極融入、密切配合，將解放片區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)極重要工作加以落實(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在所涉我區(qū)的各組團(tuán)建設(shè)中，各社區(qū)要按照組團(tuán)建設(shè)對(duì)我區(qū)工作要求，逐條逐項(xiàng)明確職責(zé)任務(wù)。各社區(qū)要就征地拆遷、違法違章建設(shè)制止、六大片區(qū)建設(shè)宣傳等任務(wù)拿出具體安排，明確具體工作要求。要完善服務(wù)工作機(jī)制，確保服務(wù)工作到位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不落實(shí)、服務(wù)態(tài)度和效果差的社區(qū)將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并向街道辦事處說(shuō)明原因。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。解放片區(qū)建設(shè)是長(zhǎng)期性工作，片區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織征地拆遷組、拆違組、協(xié)調(diào)與后勤組及各社區(qū)召開會(huì)議，研究解決在拆遷、拆違過(guò)程中遇到的問(wèn)題與困難，及時(shí)加以解決，不能解決的及時(shí)向上反映。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)的監(jiān)督，建立年度目標(biāo)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，原則上每季度一調(diào)度，每半年一督查，要確保服務(wù)落到實(shí)處。