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為進(jìn)一步規(guī)范市場市容管理,改善購物環(huán)境,建立良好的市場秩序,全面配合中心城區(qū)“三治”工作開展,根據(jù)市城管局《關(guān)于印發(fā)〈州市中心城區(qū)開展專業(yè)市場環(huán)境整治工作實施方案〉的通知》(市城管字號)要求,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際制定本工作方案。
(一)整治對象
南貿(mào)易廣場、龍都商城、中聯(lián)商城、州農(nóng)貿(mào)飼料市場等4個專業(yè)市場。
(二)工作任務(wù)、要求
一、整頓占道經(jīng)營行為,著重清理占道燈箱、落地廣告牌,嚴(yán)厲打擊占道買賣行為;
二、規(guī)范車輛停放秩序,規(guī)劃好車輛停放點、行車路線等,并設(shè)立醒目標(biāo)識牌;
三、更換陳舊(破損)廣告、招牌畫面,清除各類違章廣告及“牛皮癬”;
四、加大衛(wèi)生保潔力度,根據(jù)實際設(shè)立垃圾箱,并及時清掃、清運垃圾;
五、拆除市場內(nèi)違章建筑,對破舊、不規(guī)范雨篷按照統(tǒng)一規(guī)格進(jìn)行重新安裝。
(三)工作職責(zé)及責(zé)任人
按照“政府統(tǒng)籌、市場主體、屬地管理”原則,現(xiàn)將各部門(單位)及相關(guān)業(yè)主單位職責(zé)明確如下:
市場所在鎮(zhèn)(街辦):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場整治工作的協(xié)調(diào)和督促。具體責(zé)任人為
南貿(mào)易廣場、龍都商城由東外街道辦事處負(fù)責(zé)
中聯(lián)商城由江街道辦事處負(fù)責(zé)
州農(nóng)資飼料市場由水東鎮(zhèn)負(fù)責(zé)
物業(yè)公司:作為責(zé)任單位和整治工作主體,市場物業(yè)公司須通過成立機構(gòu),保障人員等途徑加大工作投入和監(jiān)管力度,確保整治工作取得實效。具體責(zé)任人為:
職能部門:根據(jù)自身工作職責(zé),依法行使職權(quán),相互配合,形成合力,加大監(jiān)督管理力度。
區(qū)工商局:加強市場監(jiān)督,依法查處各種違法、違規(guī)經(jīng)營行為,維護市場經(jīng)營秩序。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)雨篷等硬件設(shè)施升級改造的指導(dǎo)督促工作。
交警部門:協(xié)助做好車輛定點停放劃線指導(dǎo)、督促工作。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)督促專業(yè)市場物業(yè)公司抓好市場內(nèi)占道經(jīng)營、亂堆亂放、違章廣告的管理整治工作,依法查處違反城管法律、法規(guī)行為,并牽頭開展督促檢查。
(四)整治實施階段
一、宣傳動員階段(4月20日—4月28日)
專業(yè)市場所在鎮(zhèn)(街辦)召集轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)市場物業(yè)公司,進(jìn)行動員部署,統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。專業(yè)市場要加大宣傳力度,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳整治工作目的和意義,告知整治范圍、內(nèi)容和要求,動員企業(yè)、商戶、市民積極參與。
二、制定方案階段(4月29日—5月3日)
各專業(yè)市場要結(jié)合本市場工作實際,認(rèn)真制定本市場環(huán)境整治工作實施方案,并將措施具體化和責(zé)任化,做到任務(wù)具體、責(zé)任清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確;要對本市場情況開展全面排查,摸清市場目前存在的主要問題,建立工作臺賬,并有針對性地提出整治措施,落實整治責(zé)任。
(三)啟動實施階段(5月4日至6月25日)
各部門(單位)、市場主體各司其職,按照工作分工、職責(zé),加大工作力度。各專業(yè)市場均要組織隊伍,嚴(yán)格按照整治整治標(biāo)準(zhǔn)分別開展整治工作,對存在問題經(jīng)營商戶督促限期整改。對不落實整改的經(jīng)營商戶,則由執(zhí)法單位依法予以強制執(zhí)行。
(四)檢查驗收階段(4月20日至6月30日)
由區(qū)城管局牽頭,會同商務(wù)局、各專業(yè)市場所在鎮(zhèn)(街辦)等相關(guān)部門(單位)對整治工作進(jìn)行檢查驗收?!靶麄鲃訂T階段”階段,對各專業(yè)市場物業(yè)管理公司的宣傳發(fā)動、全面排查、建立臺賬情況進(jìn)行檢查并通報;“制定方案階段”階段,對各專業(yè)市場物業(yè)管理公司制定整治方案、落實整治任務(wù)、細(xì)化整治措施、明確整治時限的情況進(jìn)行檢查并通報;“啟動實施階段”,對各專業(yè)市場物業(yè)管理公司開展整治情況進(jìn)行檢查驗收。
此次檢查驗收分兩步進(jìn)行,一是5月10日檢查整治的進(jìn)展情況,指出問題督促限時整改;二是6月26日全面檢查市場環(huán)境整治情況,匯總結(jié)果,并將整治情況報市“三治”辦。
(五)工作要求
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、市場主體要高度重視,切實提高認(rèn)識,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各專業(yè)市場要認(rèn)真制定周密的工作計劃,嚴(yán)格落實各項舉措,確保人員、經(jīng)費和責(zé)任落實。
二是要營造工作氛圍。各專業(yè)市場要大力開展宣傳工作,組織人員上門逐戶進(jìn)行宣傳,同時,加強與各媒體聯(lián)系,及時報道整治進(jìn)展,努力營造濃厚的整治氛圍。
三是要建立長效機制。市場環(huán)境整治工作是一項關(guān)乎人民切身利益的好事,要努力探索建立長效機制。各專業(yè)市場要嚴(yán)格履行市場管理主體職責(zé),切實按照“政府統(tǒng)籌、市場主體、屬地管理”的原則加強與各部門(單位)的溝通、協(xié)調(diào);各部門(單位)要根據(jù)工作分工,加大力度,全力保障通過市城管局組織的檢查驗收,并形成“源頭管控、動態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”的長效監(jiān)管機制。
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