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根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見〉的通知》（農(nóng)辦財號）精神和省農(nóng)業(yè)廳、財政廳下發(fā)的《關于印發(fā)省年陽光工程工作方案的通知》（農(nóng)字號）的文件要求，為了做好我縣陽光工程的組織實施工作，制定以下工作方案。

一、總體思路

圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的需要，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務和農(nóng)村社會管理領域的從業(yè)人員開展短期技能培訓，推動支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，加快培育專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動者隊伍，拓寬農(nóng)民增收渠道，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

二、培訓任務和內(nèi)容

年全縣陽光工程培訓任務為1700人，分配到二個基地進行培訓，具體見附件《年陽光工程培訓任務分配表》。培訓內(nèi)容分為六大類17個專業(yè)：

（一）種植業(yè)生產(chǎn)服務人員：包括病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、果桑茶園藝工等；

（二）畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)服務人員：包括畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術員、水生動物病害防治員等；

（三）獸醫(yī)服務人員：包括村級動物防疫員、獸藥經(jīng)銷員等；

（四）農(nóng)機服務人員：包括農(nóng)機操作員、農(nóng)機維修員等；

（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員：包括農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民信息員等；

（六）休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：包括鄉(xiāng)村旅游服務員等。

在開展技能培訓的同時，輔助開展以國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設、科學常識、艾滋病防治、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、經(jīng)營管理常識、道德素質(zhì)、農(nóng)村消防安全、農(nóng)村黨員黨性培育、農(nóng)村青年和婦女發(fā)展等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識為主要內(nèi)容的引導性培訓，提高農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)。

三、培訓時間及資金安排

年中央與省財政補助培訓資金64.6萬元，用于開展短期技能培訓和指導，培訓時間為10月8日至11月20日，每期培訓班一般累計不少于7天。補助標準為每人380元，采用培訓券（省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制發(fā)放）發(fā)給學員，學員憑培訓券到基地參加培訓，培訓基地憑學員簽字后的培訓券到財政報賬。

四、組織實施

1、組織培訓。①培訓基地要根據(jù)下達的培訓任務，盡快組織招收學員，編制《陽光工程培訓基地教學實施計劃表》，并報當?shù)刂鞴懿块T審核備案；②培訓基地要根據(jù)專業(yè)編排培訓班次，按班次填寫《陽光工程教學進程表》，指定一名教師擔任班主任，安排學員填寫《學員信息登記表》，通過學員選舉的方式，選舉班長或小組組長，加強學員之間的互相交流和自我管理，保證整個培訓工作順暢有序；③培訓基地要認真按照國家的分類培訓規(guī)范，開展培訓和實訓工作，確保學時數(shù)、教學內(nèi)容落到實處；④培訓基地要根據(jù)培訓專業(yè)，使用全省規(guī)定的統(tǒng)一教材，或編寫適宜農(nóng)民的培訓教材，切實保證培訓質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助培訓基地開展學員招收及培訓工作。

2、建立檔案?？h級主管部門要指導培訓基地建立培訓檔案。各培訓機構要在每期培訓結束后，建立統(tǒng)一的學員培訓檔案，具體內(nèi)容包括：開班申請和批復、教學實施計劃表、學員培訓臺賬（含學員本人填寫的原始表）、學員信息登記表、教學進程表、班主任及班委會成員資料、驗收申請和結論。培訓檔案應裝訂成冊，并配制封面，具體內(nèi)容包括：培訓機構名稱、期數(shù)、培訓起止時間、專業(yè)、學員人數(shù)。

五、項目監(jiān)管

根據(jù)年農(nóng)業(yè)部陽光工程新要求，主管部門要建立四項制度，嚴格進行監(jiān)管：

1、公示制度

按照《關于開展年陽光工程培訓基地申報認定工作的通知》（陽辦[]1號）文件要求進行公示。

2、信息報送制度

培訓基地要指定專人管理和使用國家陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)，及時錄入、審核和上報培訓信息，在每期培訓班結束后，及時整理學員相關信息并報縣主管部門，并在每個培訓班結班10天內(nèi)將該班培訓學員相關信息錄入到項目監(jiān)管系統(tǒng)。主管部門于每月25日前將本月培訓的學員人數(shù)填入《陽光工程進展表》報市陽光辦。

3、臺賬登記制度

培訓基地要建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的《農(nóng)村勞動力培訓陽光工程培訓臺賬》。培訓臺賬必須由學員本人按要求認真填寫并簽名。在每次培訓結束后由培訓基地整理，經(jīng)班主任簽名，報縣主管部門審核。經(jīng)審核合格后的培訓臺賬由培訓機構保存?zhèn)洳椤?/p>

4、檢查驗收制度

縣主管部門與財政部門在每期培訓班開班時，派人到班講解陽光工程政策，核實學員情況，聽取學員建議，公布聯(lián)系電話，發(fā)動學員對培訓情況進行監(jiān)督。每期培訓結束后，要按照培訓規(guī)范逐班次對培訓情況進行檢查驗收，對驗收合格的，出具驗收結論；對未按培訓規(guī)范開展培訓的出具整改通知，督促培訓機構整改補訓。對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，要及時予以整改，對相關責任人和機構進行嚴肅處理。各主管部門和財政部門要對本縣陽光工程工作進行日常監(jiān)督和檢查；主管部門將通過電話抽查、督導、檢查等形式對各地實施陽光工程情況進行抽查。

六、有關要求

1、高度重視。主管部門要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分體現(xiàn)各地種植、經(jīng)管、農(nóng)機、畜牧、漁業(yè)、能源人才發(fā)展需求，加強對陽光工程工作的組織領導，明確專人負責項目組織實施、監(jiān)督檢查和日常工作聯(lián)絡。要主動與有關部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各行業(yè)優(yōu)勢，明確工作職責，共同研究制定培訓計劃和工作方案；共同組織開展項目監(jiān)管和檢查驗收工作，把任務落到實處。

2、創(chuàng)新培訓。要結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)民需求，采用工學交替、分段學習、強化實踐、跟蹤服務等多種形式，確保培訓落到實處，讓農(nóng)民得到實惠。要加強與農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵和引導受訓農(nóng)民接受職業(yè)技能鑒定，切實提高培訓質(zhì)量。

3、強化管理。要認真實施四項監(jiān)管制度。要對培訓基地的管理人員開展政策、業(yè)務知識和監(jiān)管方面的培訓，熟悉陽光工程運作模式和各項管理制度。要督促培訓機構加強師資隊伍建設和教材建設，保證有一支適應培訓需求的教師隊伍承擔培訓工作。要做好日常培訓進度調(diào)度和跟蹤問效工作，實行動態(tài)管理。要加強對資金的管理。嚴格培訓券補助和資金報賬制度，由培訓基地提出書面申請，攜檢查驗收合格報告、培訓臺帳、培訓券等材料到當?shù)仃柟夤こ添椖抗芾聿块T審核，由財政部門審批撥付。嚴禁補助資金切塊到部門。

4、加強宣傳。要加大陽光工程工作宣傳力度，充分挖掘在陽光工程實施過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人和優(yōu)秀學員，有組織、有計劃地加以宣傳，充分發(fā)揮先進典型的引領和帶動作用。要豐富宣傳形式，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式，開展宣傳工作，提高宣傳的效果和針對性。