前言：本站為你精心整理了加強政務公開和服務試點方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

按照全省深化政務公開加強政務服務工作的統(tǒng)一安排，我縣已被確認為“依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務工作”的省級試點縣。為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》（中辦發(fā)號）和國務院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國政務公開領導小組關(guān)于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知》（國辦函號）精神，結(jié)合國家工信部、監(jiān)察部、國家預防腐敗局聯(lián)合印發(fā)的《依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務實施指南》（工信部聯(lián)信號）和江西省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省工業(yè)和信息化委員會省監(jiān)察廳建設統(tǒng)一高效電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)整合全省政務信息網(wǎng)絡資源實施方案的通知》（府廳字號）要求，現(xiàn)就進一步提高我縣政務公開和政務服務水平，加強基層電子政務建設，加快推進試點工作，制定如下方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新政務公開和政務服務載體，加快建立統(tǒng)一的電子政務平臺，進一步加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，推進行政權(quán)力公開透明運行，逐步實現(xiàn)政務服務均等化，全面提高我縣政務公開和政務服務水平。力爭用一年左右時間，建立和完善統(tǒng)一電子政務平臺。充分利用統(tǒng)一電子政務平臺，全面、準確政府信息公開事項，實時、規(guī)范辦理主要行政職權(quán)和便民服務事項，并實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。

二、工作任務和方法步驟

（一）規(guī)范政務公開和政務服務事項（年2月29日前）

1.全面梳理、清理政府行政職權(quán)、信息公開和便民服務事項。各單位（部門）要嚴格依據(jù)《縣級政府依托電子政務平臺開展政務公開政務服務事項基本目錄》（另行下發(fā)，以下簡稱《基本目錄》）所列事項，全面梳理、清理、細化本單位（部門）行政職權(quán)、信息公開和便民服務事項。

要摸清對管理和服務對象行使的職權(quán)底數(shù)，對沒有合法依據(jù)的一律予以取消。將依法確定并審核確認的行政職權(quán)編入政務公開和政務服務目錄。同時明確各項行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)、條件、期限和監(jiān)督渠道等。縣工信局、縣行政服務中心管理辦根據(jù)審核結(jié)果，對行政職權(quán)事項和便民服務事項進行統(tǒng)一編碼。

政府信息公開事項要遵循政府信息公開相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實際細化相關(guān)內(nèi)容，切實增強公開的全面性和實效性。

便民服務事項要根據(jù)依據(jù)充分、主體明確、流程清晰的要求，確定各項便民服務事項和具體內(nèi)容。各單位（部門）可結(jié)合實際，充分考慮公眾需求，在《基本目錄》基礎上進一步擴充。

牽頭單位：縣政府法制辦；

責任單位：縣監(jiān)察局、縣編辦、縣行政服務中心管理辦、縣工信局、各有關(guān)單位（部門）。

2.編制公布政務公開和政務服務目錄。各單位（部門）要在全面梳理、清理并嚴格規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務事項的基礎上，編制本單位（部門）的政務公開和政務服務目錄，進而形成全縣統(tǒng)一的政務公開和政務服務目錄，經(jīng)省市兩級政務公開領導小組審核后通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布。

牽頭單位：縣政府辦；

責任單位：縣行政服務中心管理辦、縣工信局。

3.逐一編制權(quán)力運行圖。各單位（部門）對審核通過的行政職權(quán)和便民服務事項按照規(guī)范格式編制《政務服務事項內(nèi)容信息表》和《權(quán)力運行流程圖》，經(jīng)縣政府法制辦、縣編辦審核后，作為全縣“統(tǒng)一電子政務平臺”開發(fā)設計和業(yè)務運作的依據(jù)。行政職權(quán)中的行政處罰事項暫不納入電子政務平臺辦理，但要進行清理、規(guī)范、細化、量化裁量基準，明確裁量范圍、種類和幅度，列入目錄并予以公布。

牽頭單位：縣政府法制辦；

責任單位：縣編辦、縣監(jiān)察局、縣工信局、縣行政服務中心管理辦、各有關(guān)單位（部門）。

4.制定監(jiān)察規(guī)則。監(jiān)察局要對政務公開內(nèi)容的完整性、時效性等制定電子監(jiān)察規(guī)則，對行政職權(quán)和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費合規(guī)性等制定電子監(jiān)察規(guī)則，對行政職權(quán)行使方面的廉能風險點進行梳理確定，明確風險點名稱、類型、內(nèi)容描述和防控措施等內(nèi)容，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行重點監(jiān)控。

牽頭單位：縣監(jiān)察局；

責任單位：縣行政服務中心管理辦、縣工信局。

（二）建立和完善統(tǒng)一電子政務平臺。（年3月1日-—年5月30日）

1.加強電子政務運行載體建設。進一步規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級行政（便民）服務中心的名稱、場所標識、進駐部門、辦理事項和運行模式，推進政務服務規(guī)范化建設。進駐行政（便民）服務中心的政府部門要對其服務窗口辦理事項充分授權(quán)，對不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項要在窗口受理辦結(jié)。逐步實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的運行模式。凡進駐行政服務中心辦理的事項都要公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、收費標準和監(jiān)督渠道。建立健全首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、服務承諾、責任追究、效能評估等制度，不斷提高行政服務水平。行政（便民）服務中心應設置專門的政府信息公開查閱場所，方便辦事群眾自主查詢政務服務信息。各單位（部門）要把年輕干部和業(yè)務骨干派駐到縣行政服務中心窗口，切實提高窗口人員業(yè)務素質(zhì)和服務水平，為試點工作提供人才保障。

牽頭單位：縣行政服務中心管理辦；

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人社局、縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣編辦。

2.設計開發(fā)統(tǒng)一電子政務平臺。按照全省統(tǒng)一部署，建立和使用全縣統(tǒng)一的電子政務平臺，平臺由電子政務網(wǎng)絡、政府網(wǎng)站、業(yè)務管理系統(tǒng)、應用及數(shù)據(jù)服務中心和信息安全保障體系等組成。在“統(tǒng)一電子政務平臺”設計建設過程中，要整合信息化建設資源，充分利用現(xiàn)有政府網(wǎng)站和政務（行政）服務中心基礎設施，結(jié)合集約化社區(qū)服務信息網(wǎng)絡平臺建設，對現(xiàn)有電子政務平臺進行調(diào)整、升級和改造，滿足政務公開和政務服務應用需要。全縣統(tǒng)一電子政務平臺的功能和性能要通過國家專業(yè)評測機構(gòu)的技術(shù)評測，相關(guān)部門要依據(jù)國家工信部、監(jiān)察部、國家預防腐敗局聯(lián)合印發(fā)的《依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務實施指南》（工信部聯(lián)信[]455號），編制適合我縣的實施指南。

牽頭單位：縣工信局；

責任單位：縣監(jiān)察局、縣財政局、縣行政服務中心管理辦。

（三）運用統(tǒng)一電子政務平臺開展政務公開和政務服務工作。（年6月1日—年6月30日）

政務公開和政務服務目錄要及時在電子政務平臺的政府網(wǎng)站上公布，同時通過其他多種方式進行公布，使全社會廣泛知曉。要在政府網(wǎng)站上開設“政務公開專欄”和“政務服務專欄”，統(tǒng)一向社會公眾提供政府信息公開和政務服務。要在“統(tǒng)一電子政務平臺”上全面、準確目錄中的政府信息公開事項，將目錄所列行政職權(quán)納入平臺的業(yè)務系統(tǒng)辦理，并使電子監(jiān)察覆蓋行政職權(quán)和便民服務事項辦理流程的各個環(huán)節(jié)。要加強對平臺使用情況的監(jiān)督檢查，防止規(guī)避平臺，確保平臺充分使用。逐步將行政處罰事項納入電子政務平臺進行監(jiān)控。

各單位（部門）的各類應用系統(tǒng)必須接入全縣電子政務統(tǒng)一平臺，條管單位需積極配合省縣主管部門對系統(tǒng)進行升級改造，以達到主動向電子政務統(tǒng)一平臺報送數(shù)據(jù)的要求。本縣各單位（部門）自建的系統(tǒng)必須與電子政務統(tǒng)一平臺進行對接，不符合要求的應當進行改造或重新建設。各單位（部門）必須依托省電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)，不得新建電子政務傳輸網(wǎng)絡。逐步將全縣政府公文納入統(tǒng)一平臺辦理,努力實現(xiàn)無紙化辦公。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受本級政府部門委托代收代辦的、屬于職責范圍的和自行提供的行政職權(quán)和便民服務事項，應納入電子政務統(tǒng)一平臺進行辦理。要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡設施，通過政務外網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一電子政務平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心窗口延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用便民服務中心和各類服務設施，規(guī)范窗口服務，配備辦理行政職權(quán)和便民服務所需的計算機、配套設備（掃描儀、打印機等）和自助終端，提供方便快捷的服務。同時，認真做好統(tǒng)一電子政務平臺逐步向社區(qū)（村）便民服務站（民事代辦點）延伸工作，努力實現(xiàn)政務服務均等化。

牽頭單位：縣監(jiān)察局；

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府辦、縣工信局、縣行政服務中心管理辦。

（四）對統(tǒng)一電子政務平臺進行檢查驗收。（年7月1日—年7月31日）

督促各單位全面啟用統(tǒng)一電子政務平臺開展政務公開和政務服務工作，確保所有單位100%開通運行。同時，做好省、縣有關(guān)專家對照國家技術(shù)標準對系統(tǒng)各項功能進行檢測評估的準備，確保我縣統(tǒng)一電子政務平臺在8月份順利通過國家專業(yè)評測機構(gòu)的驗收評估。

牽頭單位：縣工信局；

責任單位：縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣行政服務中心管理辦。

三、保障措施和工作要求

（一）加強組織領導

依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作政策性強、涉及面廣，縣政府決定成立“大余縣政務公開和政務服務試點工作領導小組”，組成人員名單如下：

領導小組下設辦公室、監(jiān)督檢查組、綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務指導組、經(jīng)費保障組、人才保障組，共同負責推進試點工作的開展。

辦公室和監(jiān)督檢查組設在縣監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）擔任辦公室副主任（副組長），辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成，主要負責試點工作的組織實施和應用推廣工作，并采取測評、約談、責任追究等多種形式適時進行督促、檢查和跟進，確保試點工作穩(wěn)步推進。

綜合協(xié)調(diào)組設在縣政府辦任副組長，負責統(tǒng)籌調(diào)度各單位、各部門配合試點工作的開展，并負責對政務公開和政務服務事項進行清理審核把關(guān)。

業(yè)務指導組設在縣工信局任副組長，負責電子政務運維管理中心的日常管理和維護，指導各單位、各部門按照試點工作的要求開展業(yè)務，并及時向上級主管部門報送有關(guān)業(yè)務材料、數(shù)據(jù)。

經(jīng)費保障組設在縣財政局副組長，負責對電子政務平臺軟硬件建設及運行維護提供經(jīng)費保障。

人才保障組設在縣委組織部任副組長，負責為試點工作提供編制安排，招錄技術(shù)人員，并按照有關(guān)文件要求對行政服務中心窗口派駐人員進行把關(guān)。

(二)明確工作責任

縣政務公開和政務服務試點工作領導小組辦公室負責具體組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估，及時報告試點工作進展情況。

縣政府各部門依據(jù)職能嚴格規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務事項，并依托縣級平臺向社會公眾公開信息、提供服務。

縣編辦和縣法制辦負責對各部門政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務事項的具體內(nèi)容進行初步審核。

縣工信局負責指導協(xié)調(diào)做好縣級平臺的應用設計、平臺構(gòu)建、運行維護、技術(shù)保障、技術(shù)培訓和評測等工作。

縣監(jiān)察局負責制定監(jiān)察規(guī)則，充分利用電子監(jiān)察應用系統(tǒng)，對行政職權(quán)和便民服務事項的辦理進行全過程監(jiān)察。

縣財政局負責對電子政務平臺軟硬件建設及運行維護提供經(jīng)費保障。

（三）成立電子政務運維管理中心

為了做好統(tǒng)一電子政務平臺的應用設計、平臺構(gòu)建、運行維護、技術(shù)保障、技術(shù)培訓和應用推廣等工作，決定成立“大余縣電子政務運維管理中心”，設在縣信息中心，縣編辦和縣財政局要在人員編制和經(jīng)費上予以保障，縣機關(guān)事務局負責對運維管理中心辦公場所進行增加。

（四）確保資金投入

項目建設總投資參照全省統(tǒng)一建設標準予以保障，年度運行維護費根據(jù)實際情況由縣財政予以保障。

（五）明確工作要求

1.統(tǒng)一認識，有序推進。各單位、各部門要高度重視“依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務”省級試點工作，將其列入本部門、本單位重要議事日程，統(tǒng)一研究部署，及時解決工作中遇到的實際問題。各牽頭單位要落實專人負責試點工作，制定具體的分項工作計劃和實施方案，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，根據(jù)工作進度適時調(diào)整工作重點和實施步驟，確保試點工作有序推進。

2.完善制度，加強考核。各有關(guān)單位和部門要進一步完善各類工作制度，尤其要建立健全政務公開、政務服務、電子政務、信息資源管理、政府網(wǎng)站和信息安全等方面的制度，并建立依托電子政務平臺推進政務公開和政務服務工作的績效考核體系。組織人事部門要分類分批組織各級公務人員進行應用培訓，制定相應的培訓計劃，并將培訓考核結(jié)果納入個人考核考評內(nèi)容，力求在兩年內(nèi)受訓率達100%。

3.強化監(jiān)督，落實責任?？h監(jiān)察局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評比，及時掌握試點工作進展情況。要將試點工作與加強業(yè)務建設和廉政風險防控有機結(jié)合起來，做到相互促進。要定期或不定期對各單位、各部門開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務工作進行專項檢查，并將開展情況納入年終績效考核范圍。對先進單位進行表彰獎勵，對落后單位進行通報批評，對問題特別嚴重的單位、部門要對其主要領導進行問責。