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為加強(qiáng)我縣國(guó)有資產(chǎn)管理，盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（龍府發(fā)號(hào)）文件精神，制定如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)核查移交工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成資產(chǎn)移交工作任務(wù)，縣政府決定成立資產(chǎn)核查移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣國(guó)土資源局、縣房產(chǎn)局、縣國(guó)資辦、縣國(guó)有資產(chǎn)管理等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)資產(chǎn)核查移交的具體工作，辦公室設(shè)縣國(guó)有資產(chǎn)管理，由縣財(cái)政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，縣國(guó)資辦、縣國(guó)有資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副主任，工作人員從縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣國(guó)土資源局、縣房產(chǎn)局、縣國(guó)資辦、縣國(guó)有資產(chǎn)管理抽調(diào)人員組成。

二、資產(chǎn)核查移交原則

資產(chǎn)核查、移交遵循“統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、先易后難、逐項(xiàng)移交”的原則。在對(duì)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)權(quán)屬及相關(guān)債權(quán)債務(wù)核查清楚的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)，對(duì)資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行移交，先移交經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，后移交非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

三、資產(chǎn)核查移交范圍及時(shí)間安排

1、資產(chǎn)核查移交范圍：隸屬縣政府管轄內(nèi)由縣財(cái)政撥款及規(guī)費(fèi)供養(yǎng)的行政事業(yè)單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)。債權(quán)債務(wù)不列入移交。

2、時(shí)間安排：

第一批：核查移交單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（年4月16日—年8月15日）。具體有以下單位：縣委辦、縣政府辦、縣水保局、縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣廣電局、縣水務(wù)局、縣教文局、縣體育局、縣總工會(huì)、縣二輕局、縣供銷社、縣交通局、縣糧食局、縣國(guó)土資源局、縣人勞局、縣審計(jì)局、縣就業(yè)局、縣社保局、縣建設(shè)局、縣中小企業(yè)局、縣煤炭局、縣計(jì)生委、縣農(nóng)業(yè)局，核查、移交具體時(shí)間詳見(jiàn)附表。

第二批：核查移交產(chǎn)權(quán)明晰、無(wú)權(quán)屬糾紛的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（年8月16日—年12月31日）。

第三批：核查移交前二批之外的全部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)（年元月1日—年3月底）。

四、資產(chǎn)核查移交方式

1、資產(chǎn)核查。資產(chǎn)核查移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)全縣行政事業(yè)單位占有資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí)，然后按照《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)清查核實(shí)情況，提出具體處理意見(jiàn)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、資產(chǎn)移交。資產(chǎn)核查移交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的資產(chǎn)清查核實(shí)處理意見(jiàn)，組織資產(chǎn)占有單位和國(guó)有資產(chǎn)管理在監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督下辦理產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)的移交手續(xù)。

五、工作要求

1、各單位必須嚴(yán)格按照龍府發(fā)[]29號(hào)文件精神認(rèn)真做好資產(chǎn)核查移交前的清理工作，積極支持、配合做好核查移交工作。

2、國(guó)土資源、房產(chǎn)、工商等部門(mén)應(yīng)積極配合做好資產(chǎn)移交工作，對(duì)行政事業(yè)單位土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)變更到縣國(guó)有資產(chǎn)管理的過(guò)戶手續(xù)，除收取工本費(fèi)外，免收一切費(fèi)用。

3、自資產(chǎn)移交之日起，各單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)上繳至縣國(guó)有資產(chǎn)管理收入結(jié)算專戶。

4、縣直行政事業(yè)單位存在以下情況之一的，由縣財(cái)政部門(mén)憑縣資產(chǎn)核查移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知停撥或緩撥該單位的公用經(jīng)費(fèi)：

（1）不按時(shí)辦理占有資產(chǎn)移交的；

（2）不按規(guī)定上繳經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)凈收益的；

（3）其他影響資產(chǎn)核查移交的不當(dāng)行為。

5、對(duì)行政事業(yè)單位存在下列情況之一的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

（1）拒絕變更資產(chǎn)權(quán)屬登記的；

（2）阻攔資產(chǎn)移交的；

（3）隱瞞單位資產(chǎn)的；

（4）擅自或私下突擊轉(zhuǎn)讓、抵押、變賣資產(chǎn)的；

（5）私下突擊更改租賃協(xié)議、經(jīng)營(yíng)合同的；

（6）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；

（7）嚴(yán)重失職，造成國(guó)有資產(chǎn)重大流失的；

（8）國(guó)資監(jiān)管部門(mén)或執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)確認(rèn)的其他不當(dāng)行為。