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根據(jù)信創(chuàng)建市第二屆文明城市工作要求，為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，特提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，以提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)，提升城市對(duì)外形象為主要任務(wù)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活和注重實(shí)效、多辦實(shí)事的工作方針，廣泛引導(dǎo)群眾參與，讓群眾在參與中接受教育、提高素質(zhì)。通過創(chuàng)建，激發(fā)廣大干部群眾積極投身到“加快發(fā)展、追趕跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位”主題教育活動(dòng)中去，為再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與跨越新業(yè)績(jī)創(chuàng)造有利條件。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過各部門各單位的共同努力，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、人文環(huán)境優(yōu)美舒適、社會(huì)秩序穩(wěn)定安全、文化生活豐富高雅、人際關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧、城市形象文明開放。于年11月迎接市考察組的明察暗訪和測(cè)評(píng)考核，并成功獲得市第二屆文明城市稱號(hào)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)《市文明城市測(cè)評(píng)體系》“建設(shè)八大環(huán)境、開展一大活動(dòng)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，主要做好以下工作：

（一）抓好市容市貌整治，提升城市形象

1．開展環(huán)境衛(wèi)生整治。全面修整小街小巷，做到路面平整、硬化、無積水；徹底清理小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)的垃圾和廢棄物；加強(qiáng)小街小巷、“城中村”、“城郊結(jié)合部”衛(wèi)生保潔的監(jiān)管考核和垃圾收集、清運(yùn)力度，確保不留衛(wèi)生死角，垃圾箱清刷徹底、無滿溢、無污水亂流等現(xiàn)象，落實(shí)門前三包。

2、協(xié)助有關(guān)單位開展“六項(xiàng)整治”和三個(gè)“專項(xiàng)治理”工作。六項(xiàng)整治即：①整治環(huán)境衛(wèi)生；②整治亂擺亂放；③整治戶外廣告；④整治交通秩序；⑤整治違法建筑；⑥整治裝飾燈光。三個(gè)“專項(xiàng)治理”即：①治理治安秩序；②治理文化市場(chǎng)秩序；③治理經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）抓好三項(xiàng)教育，提升市民素質(zhì)

1、思想道德教育。一是以堅(jiān)定理想信念為核心，以培育“四有”公民為目標(biāo)，加強(qiáng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)。二是深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗精神的教育。特別是要引導(dǎo)廣大市民把愛祖國(guó)與愛家鄉(xiāng)統(tǒng)一起來，樹立愛家鄉(xiāng)就是愛祖國(guó)的觀念，把愛國(guó)之情轉(zhuǎn)化為振興家鄉(xiāng)之力。三是廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《信豐市民文明手冊(cè)》，在全社會(huì)掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》、《手冊(cè)》的熱潮，使《綱要》二十字方針、《手冊(cè)》內(nèi)容深入人心，家喻戶曉，成為市民的自覺行動(dòng)；發(fā)揮道德模范的榜樣作用，引導(dǎo)市民自覺履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。四是加強(qiáng)“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，大力倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)“與人為善、見賢思齊、包容寬容、尚榮知恥”的和諧精神。五是深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重，建立家庭、學(xué)校、單位、社會(huì)全方位的道德教育網(wǎng)絡(luò)，以“做一個(gè)有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動(dòng)”道德實(shí)踐活動(dòng)，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

2、城市意識(shí)教育。一是開展“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的主題活動(dòng)。開展各類群眾性公益活動(dòng)和志愿者行動(dòng)，增強(qiáng)市民現(xiàn)代文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、法律等意識(shí)，引導(dǎo)市民充分認(rèn)識(shí)城市在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位和引導(dǎo)示范作用，強(qiáng)化“以城市文明帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明”的觀念，使市民自覺地將自身素質(zhì)的提高與城市的文明統(tǒng)一起來。二是組織開展“縣城做靚、集鎮(zhèn)做美”建言獻(xiàn)策活動(dòng)。對(duì)城市發(fā)展的重大事項(xiàng)實(shí)行公示制或聽證制，讓廣大市民充分參與民主決策，享有對(duì)重大事項(xiàng)的知情權(quán)，增強(qiáng)市民城市主人翁責(zé)任感。三是提煉城市精神，并為廣大市民熟知。

3、法律法規(guī)教育。一是加強(qiáng)普法教育，在市民中進(jìn)一步普及各種法律知識(shí)，切實(shí)保護(hù)婦女、兒童、老年人與殘疾人的合法權(quán)益。二是做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。三是堅(jiān)持教育與懲誡結(jié)合，通過嚴(yán)格執(zhí)法，將不文明行為按法律法規(guī)予以處罰，并開展“不文明行為大家評(píng)”，設(shè)立“曝光臺(tái)”，切實(shí)糾正各種不文明行為，強(qiáng)化市民法規(guī)意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

（三）抓好創(chuàng)建示范，打造引領(lǐng)工程

1、開展做“文明市民”活動(dòng)。要堅(jiān)持以抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部文明建設(shè)為先導(dǎo)，推動(dòng)文明市民工程建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，塑造廉潔勤政的人民公仆形象，使機(jī)關(guān)干部既做好文明創(chuàng)建的組織者和倡導(dǎo)者，更做好文明創(chuàng)建的實(shí)踐者和示范者。運(yùn)用多種形式和方法，大力開展《信市民文明公約》、《信市民“十不”行為規(guī)范》的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)市民和進(jìn)城務(wù)工人員“從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起”，爭(zhēng)做文明市民。通過開展“十大文明市民”評(píng)選活動(dòng)，培育和樹立一批文明市民典型，以典型帶動(dòng)市民整體素質(zhì)的提高。

2、開展創(chuàng)“文明和諧家庭”活動(dòng)。以弘揚(yáng)家庭美德為主題，創(chuàng)建“五好文明家庭”。提倡努力工作、積極生產(chǎn)、活躍家庭文化生活、普及科學(xué)文化知識(shí)和法律知識(shí)、破除封建迷信思想和落后習(xí)俗、和睦家庭鄰里關(guān)系、熱心社區(qū)公益事業(yè)。由縣文明辦、縣婦聯(lián)表彰一批“文明和諧家庭”。

3、開展創(chuàng)“文明社區(qū)”活動(dòng)。以優(yōu)化群眾生活環(huán)境為主題，創(chuàng)建文明社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)配套建設(shè)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。二是將“一化三清”推進(jìn)社區(qū)，大力整治社區(qū)“臟、亂、差”。三是完善社區(qū)服務(wù)，積極開展法律、綜治、文化、衛(wèi)生“四進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)，大力完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)“七個(gè)一”陣地建設(shè)，使每個(gè)社區(qū)擁有一所市民學(xué)校、一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)全民健身場(chǎng)所、一支文藝宣傳隊(duì)、一支志愿者服務(wù)隊(duì)，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗。四是加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居民自治目的。五是開展“文明社區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平，爭(zhēng)取創(chuàng)建5個(gè)市級(jí)文明社區(qū)。

4、開展創(chuàng)“文明示范街”活動(dòng)。一是完善和落實(shí)街道社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，營(yíng)造街道良好的治安秩序；二是加強(qiáng)對(duì)街道轄區(qū)“臟、亂、差”的整治力度，營(yíng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境；三是加強(qiáng)對(duì)門店經(jīng)營(yíng)的管理，促進(jìn)文明守法經(jīng)營(yíng)；四是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，在所轄區(qū)內(nèi)，無反動(dòng)淫穢書刊、黃色音像制品出售、傳播，并經(jīng)常開展有益的文化娛樂活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。

（四）建設(shè)先進(jìn)文化，豐富城市內(nèi)涵

1、加大宣傳力度，倡導(dǎo)先進(jìn)文化。全面貫徹文化建設(shè)的基本方針，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，以先進(jìn)的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導(dǎo)人們自覺反對(duì)和抵制各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象和封建迷信活動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化的先導(dǎo)作用，讓先進(jìn)文化成為市民價(jià)值取向的主導(dǎo)，成為大眾文化的主流，成為社會(huì)風(fēng)尚的主體。

2、加大保護(hù)力度，弘揚(yáng)本土文化。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，繼承歷史文脈，擦亮信豐歷史文化品牌。積極扶持傳統(tǒng)手工藝生存發(fā)展，傳承民間傳統(tǒng)工藝，充分挖掘信豐民間戲劇、建筑、園林、繪畫、音樂、飲食等傳統(tǒng)客家文化，大力弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)文化、紅色文化，提升城市文化整體形象。加強(qiáng)對(duì)文化設(shè)施建設(shè)的投入，扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案。年8月5日前制定創(chuàng)建方案，召開動(dòng)員會(huì)，8月10日前搞好調(diào)查摸底。各社區(qū)、城效村要制定本村(居)方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

第二階段：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施。年8—9月，主要是對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》的要求和責(zé)任分工全面組織實(shí)施，抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

第三階段：查漏補(bǔ)缺，鞏固提高。年10月，加強(qiáng)督促檢查。接受新聞媒體和群眾監(jiān)督。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問題，并通過召開調(diào)度會(huì)、下發(fā)整改通知等形式及時(shí)部署整改。

第四階段：迎接測(cè)評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。年11月，各村(居)對(duì)創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行自查和模擬測(cè)評(píng)，做好查漏補(bǔ)缺工作。并做好迎檢工作。

五、幾點(diǎn)要求

（一）建立創(chuàng)建組織。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，成立鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鐘曉斌同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由劉福香、何曉銘擔(dān)任，成員由黨政辦、財(cái)政所、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政所、計(jì)生辦以及城區(qū)十個(gè)社區(qū)等單位負(fù)責(zé)人組成，文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

（二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要自覺把文明創(chuàng)建工作擺上議事日程，必須充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。宣傳口要開通宣傳車，長(zhǎng)期不間斷地宣傳有關(guān)城管、環(huán)衛(wèi)等城市管理制度規(guī)定和相應(yīng)的處罰措施，各社區(qū)充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳單、專欄以及腰鼓隊(duì)等多種載體進(jìn)行宣傳，努力提高全體居民對(duì)文明創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)，形成人人關(guān)心、人人監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村(居)要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)，要根據(jù)《方案》的總體部署和任務(wù)分工，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

（四）強(qiáng)化檢查督查。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加大檢查督查力度，實(shí)行三天一督查、一周一調(diào)度、十天一通報(bào)，對(duì)照目標(biāo)要求，確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作進(jìn)程順利開展。

（五）健全工作機(jī)制。要建立健全創(chuàng)建工作的獎(jiǎng)懲制度、考勤制度和例會(huì)制度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作與單位年度綜合考核、與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來。對(duì)創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)任務(wù)完成不好的要追究單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。