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根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)年整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)號(hào)）精神，結(jié)合本縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以水稻主產(chǎn)區(qū)和水稻增產(chǎn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化行政推動(dòng)，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片成功的技術(shù)模式、組織方式、工作機(jī)制，向整縣推進(jìn)，集中規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化的糧食高產(chǎn)示范區(qū)，輻射更大范圍，帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，全面提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）示范面積

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳年整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案的要求和安排，我縣今年是整縣推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，全縣水稻52萬畝種植面積均在高產(chǎn)示范之列。其中：

1、萬畝示范片。全縣共建立21個(gè)萬畝示范片，分別是：徐家鄉(xiāng)的陳家、游家萬畝示范片；株良鎮(zhèn)的田南、城上、湖邊萬畝示范片；萬坊鎮(zhèn)的上嶺、雙港、鄱陽萬畝示范片；建昌鎮(zhèn)的姚家巷、萬年萬畝示范片；里塔鎮(zhèn)的水南萬畝示范片；新豐街鎮(zhèn)的汾水萬畝示范片；上唐鎮(zhèn)的太平、上舍萬畝示范片；天井源鄉(xiāng)的周坊、天井源萬畝示范片；洪門鎮(zhèn)的沙坪萬畝示范片；龍湖鎮(zhèn)的龍湖萬畝示范片；沙洲鎮(zhèn)的臨坊、鄧坊萬畝示范片；潯溪鄉(xiāng)的敖家灣萬畝示范片。

2、村組示范戶。全縣共落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶1072戶。首先，在每個(gè)行政村遴選一戶種糧大戶為村級(jí)示范戶，全縣共150戶；其次，在每個(gè)自然村遴選一戶有文化、懂技術(shù)、樂于助人的農(nóng)戶為自然組示范戶，共922戶。

（二）產(chǎn)量目標(biāo)

全縣雙季稻產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量目標(biāo)1100公斤（早稻畝產(chǎn)500公斤，晚稻畝產(chǎn)600公斤），一季稻產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量目標(biāo)650公斤，較上年平均單產(chǎn)增加64公斤，增幅為12.88%。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）高產(chǎn)技術(shù)集成

技術(shù)集成按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一育苗栽插、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行。做到六項(xiàng)技術(shù)集成應(yīng)用：一是推廣良種。二是雙季塑盤拋秧技術(shù)。三是推廣好氣灌溉技術(shù)。四是開展測土配方施肥。五是綜合防治病、蟲、草、鼠害。六是推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化。

（二）典型引領(lǐng)示范

在高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施過程中與培育種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地分散經(jīng)營向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高種糧效益。在堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t基礎(chǔ)上，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)耕地向種糧大戶集中，推進(jìn)集約化經(jīng)營。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須組建一個(gè)水稻種植專業(yè)合作社；二是每個(gè)行政村落實(shí)一戶水稻面積20畝以上的大戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶，每個(gè)自然村落實(shí)一戶水稻5畝以上的農(nóng)戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶，示范戶應(yīng)有文化、懂技術(shù)、樂助人；三是縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員要親自示范，做給農(nóng)戶看、帶著農(nóng)戶干，要求指導(dǎo)高產(chǎn)創(chuàng)建的縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員，每人都要選定一丘面積不少于一畝、交通便利的稻田作為高產(chǎn)示范田。

（三）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)模式

在整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目過程中，要做到行政與技術(shù)結(jié)合，科研與推廣結(jié)合，規(guī)?；?jīng)營與專業(yè)化服務(wù)結(jié)合，必須有龍頭企業(yè)對接，有農(nóng)民專業(yè)合作社引領(lǐng)，有種糧大戶帶頭。把去年萬畝示范片內(nèi)不同的高產(chǎn)模式向全縣輻射推廣，把分散的模式進(jìn)行系統(tǒng)集成，形成規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、栽培技術(shù)模式化、管理服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)過程機(jī)械化。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保我縣整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的順利實(shí)施，縣成立“縣實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委、國土局、糧食局、科技局、農(nóng)開辦、種子管理局等部門和單位主要負(fù)責(zé)同志及全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局內(nèi)，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室任主任，種子管理局局長為副主任，主要負(fù)責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作，制定工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立對應(yīng)機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

建立“縣有技術(shù)專家、鄉(xiāng)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)標(biāo)兵”的三級(jí)科技服務(wù)隊(duì)伍。縣成立“縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)小組”土肥站溫珍和、農(nóng)機(jī)推廣站等六位技術(shù)骨干為專家指導(dǎo)小組成員，專家指導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施技術(shù)推廣方案和實(shí)施細(xì)則的制定、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均要明確4名技術(shù)骨干，分村包片進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。每個(gè)村要明確一名技術(shù)責(zé)任人。實(shí)行專家和技術(shù)員承包責(zé)任制，開展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位

要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、宣傳手冊等方式進(jìn)行廣泛宣傳。使廣大農(nóng)戶了解高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義。在宣傳方式上，一是在縣電視臺(tái)農(nóng)業(yè)專欄內(nèi)大力開展宣傳，同時(shí)廣泛利用新聞媒體宣傳整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建的目的意義；二是編印水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊，作為示范推廣的主要技術(shù)資料，發(fā)放到農(nóng)戶手中，做到每戶一冊，印發(fā)“明白紙”發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中；三是示范區(qū)每個(gè)村要制作“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)”示范農(nóng)事提示專欄，定期宣傳和提示栽培技術(shù)要點(diǎn)；四是在中心示范區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施區(qū)樹立“農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣”標(biāo)示牌；五是利用各類會(huì)議、科技下鄉(xiāng)、生產(chǎn)調(diào)查和各種鄉(xiāng)村文藝活動(dòng)機(jī)會(huì)開展示范工程的宣傳。通過多種途徑，努力推廣水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)，為我縣實(shí)施“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)”營造良好的氛圍。讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門了解和支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，讓更多的農(nóng)民積極主動(dòng)參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

（四）開展部門協(xié)作

發(fā)揮行政推動(dòng)的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)展改革、綜合開發(fā)、國土、水利等部門支持整建制推進(jìn)，科研、教學(xué)、推廣等單位都全力參與整建制推進(jìn)，加大投入，形成政府主導(dǎo)、部門配合、院校參與的大協(xié)作格局?？h農(nóng)業(yè)局應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)。統(tǒng)籌利用好各種投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，集中資源、集中力量、集約項(xiàng)目、合力推進(jìn)。

（五）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

實(shí)行分片督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對整縣推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建的督促檢查?！翱h實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”各個(gè)成員為行政負(fù)責(zé)人，專家指導(dǎo)小組成員為技術(shù)負(fù)責(zé)人，分別掛鄉(xiāng)包片（見附表一、附表二），負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作；每個(gè)村派駐一名技術(shù)工作人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作，確實(shí)做到糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作時(shí)時(shí)有人抓，處處有人管，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（六）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場觀摩示范

為了規(guī)范技術(shù)操作規(guī)程，開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)?？h對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)骨干人員和科技示范戶、種糧大戶進(jìn)行培訓(xùn)。由專家指導(dǎo)小組編制全縣的水稻高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，采用集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、電視教學(xué)和人工教學(xué)相結(jié)合，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村舉辦培訓(xùn)班；同時(shí)分發(fā)技術(shù)資料，做到農(nóng)戶人手一份；在集中示范田塊，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織技術(shù)人員、種糧大戶和農(nóng)民群眾到示范片舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)班，廣泛開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩，在田間實(shí)地操作和講解技術(shù)，做到易懂、易學(xué)、易掌握，使示范戶人人掌握技術(shù)、家家懂得操作。同時(shí)，大力宣傳整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好做法、好典型，營造良好輿論氛圍。

（七）嚴(yán)格項(xiàng)目管理

一是按照高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的要求，嚴(yán)格資金管理，做到專款專用，嚴(yán)禁超范圍支出。二是按照農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計(jì)局制定的整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)的測產(chǎn)驗(yàn)收辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范測產(chǎn)，確保產(chǎn)量真實(shí)。縣農(nóng)業(yè)局要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門搞好測產(chǎn)驗(yàn)收和產(chǎn)量預(yù)計(jì)，力求產(chǎn)量科學(xué)準(zhǔn)確，杜絕虛報(bào)浮夸。