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為進一步加大農(nóng)村消費維權(quán)工作的力度，加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護消費者合法權(quán)益，依據(jù)上級的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，全面落實國務(wù)院總理就我縣農(nóng)村食品市場現(xiàn)狀的批示精神，以農(nóng)村食品安全為重點，整合相關(guān)部門監(jiān)管食品安全職能，解決當前我縣農(nóng)村食品市場線長面廣，而監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不全、監(jiān)管人員不夠、食品安全現(xiàn)狀堪憂的問題，切實維護農(nóng)村消費者的合法權(quán)益，凈化農(nóng)村市場，全面推動全縣農(nóng)村食品安全監(jiān)管和消費維權(quán)工作。

二、建立健全農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

成立漢壽縣農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作委員會，由縣政府代縣長宋云文任主任，副縣長袁佑清任副主任，縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣放心辦和縣消委為成員單位，委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要設(shè)立農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）長（主任）任組長。各行政村（社區(qū)、居委會）設(shè)立農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站（以下簡稱聯(lián)絡(luò)站），由村（社區(qū)、居委會）支部書記或主任擔(dān)任站長，聯(lián)絡(luò)站設(shè)在站長住處或條件較好、人員集中的村部，站長為該區(qū)群眾義務(wù)服務(wù)，同時也是農(nóng)村食品安全協(xié)管員。在農(nóng)村集鎮(zhèn)和村（社區(qū)、居委會）的消費集中處（個協(xié)、消委理事處）設(shè)立村（社區(qū)、居委會）農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)服務(wù)點（以下簡稱服務(wù)點），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）聘請所在點的個協(xié)或消委理事為義務(wù)監(jiān)督員。

三、工作職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.每年至少召開兩次以上的站（點）長工作會，總結(jié)食品安全和消費維權(quán)的工作情況，部署下階段的工作；

2.每半年組織各聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)點的食品安全和消費維權(quán)的義務(wù)工作人員，開展一次農(nóng)村食品安全整治行動和重大節(jié)日專項整治行動；

3.督促所轄村（社區(qū)、居委會）食品安全和消費維權(quán)站點建設(shè)及工作職責(zé)的履行；

4.與各村（社區(qū)、居委會）簽訂農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作責(zé)任狀；

5.調(diào)解處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的投訴與糾紛。

（二）村（社區(qū)、居委會）農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站職責(zé)

1.每年至少召開一次食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主會議，宣傳食品安全和消費維權(quán)法律、法規(guī)及上級有關(guān)農(nóng)村食品安全經(jīng)營的政策精神，引導(dǎo)村民科學(xué)消費、健康消費、安全消費；

2.摸清本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶的底子，并建好臺帳；

3.及時掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品戶的情況，并督促其到相關(guān)職能部門辦理合法手續(xù)；

4.定期或不定期督促食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶檢查有無假冒偽劣、變質(zhì)、過期、“三無”等產(chǎn)品，并督促和監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主自行檢查、下柜和銷毀；

5.受理投訴并處理簡單的投訴，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣消費者委員會反饋情況；

6.登記受理的投訴及調(diào)處情況。

（三）村（社區(qū)、居委會）農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)服務(wù)點職責(zé)

1.宣傳食品安全和消費維權(quán)法律法規(guī)及上級有關(guān)農(nóng)村食品安全經(jīng)營的政策精神；

2.協(xié)助聯(lián)絡(luò)站解決消費糾紛，化解消費矛盾；

3.宣傳消費維權(quán)法律、法規(guī)和識假辨假的知識；

4.接受農(nóng)村市場違法違章案件舉報，協(xié)助縣工商等相關(guān)部門開展農(nóng)村打假維權(quán)。

四、建設(shè)標準

農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要達到“六個一”的基本標準，即一人、一牌、一證、一室、一簿、一欄。

一人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確一名班子成員負責(zé)日常工作，各聯(lián)絡(luò)站要有一名村級干部擔(dān)任站長，做義務(wù)兼職工作。

一牌。各聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)點要懸掛統(tǒng)一標識牌，標識牌的名稱要規(guī)范，規(guī)格要統(tǒng)一。

一證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)站聘請的人員由縣消委頒發(fā)義務(wù)監(jiān)督員證。

一室。聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)點辦公室可單獨設(shè)立，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)、居委會）其他辦公用房合用。

一簿。建立投訴（舉報）登記簿，做到登記內(nèi)容清楚。投訴舉報登記簿由縣消委統(tǒng)一制作、發(fā)放。

一欄。各聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)點建立固定的消費宣傳欄，不定期刊登法律法規(guī)、消費警示、商品知識等內(nèi)容。

五、工作要求

（一）加強宣傳。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要加強農(nóng)村食品安全消費維權(quán)的法律法規(guī)宣傳，營造農(nóng)村食品安全整治氛圍；二是要組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每年都要舉辦一次村級食品安全消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)點負責(zé)人的培訓(xùn)班，聘請縣工商、縣質(zhì)監(jiān)、縣衛(wèi)生部門執(zhí)法人員上課，掌握食品安全常識和維權(quán)常識，并將食品安全和消費維權(quán)工作作為公益事業(yè)逐步納入鄉(xiāng)、村兩級的日常工作范疇。

（二）強化責(zé)任。縣政府將把農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）年度工作目標考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要與各村（社區(qū)、居委會）簽訂責(zé)任狀，制定考核制度，縣政府督查室將定期和不定期組織相關(guān)部門開展專項督查，并將督查情況通報全縣。

（三）經(jīng)費保障。農(nóng)村食品安全和消費維權(quán)工作及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項社會公益事業(yè)，也是各級政府的一項民心工程，需要全社會的參與。為了保證此項工作順利開展，此次農(nóng)村食品安全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站點建設(shè)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)、居委會）的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)、居委會）各自分擔(dān)；屬縣直相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費由各相關(guān)部門負擔(dān)；日常工作經(jīng)費由責(zé)任單位部門各自負擔(dān)。