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為認(rèn)真做好全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》（國(guó)發(fā)號(hào)）、省民政廳和省財(cái)政廳《關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平和五保供養(yǎng)水平的通知》（民辦發(fā)號(hào)）、市民政局《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作的通知》（民發(fā)號(hào)）精神，以及省民政廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作的會(huì)議要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

積極應(yīng)對(duì)近期生活必需品價(jià)格上漲對(duì)困難群眾生活造成的影響，充分認(rèn)識(shí)在物價(jià)上漲時(shí)期做好困難群眾基本生活保障工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把保障困難群眾基本生活作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓好，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決困難群眾基本生活問(wèn)題的決策上來(lái)，積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)，迅速調(diào)整工作重點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，采取得力措施，確保城鄉(xiāng)困難群眾的正常生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立陽(yáng)樓區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)民政局副局長(zhǎng)王洪波任辦公室主任。

三、實(shí)施方法

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

陽(yáng)樓區(qū)年11月份在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)待撫恤的對(duì)象。

（二）資金來(lái)源

主要從中央、省、市下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金，上級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲下?lián)苜Y金以及區(qū)本級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌解決。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1．城市低保對(duì)象按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，從年11月至年3月，補(bǔ)助5個(gè)月；

2．農(nóng)村低保對(duì)象按每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，從年11月至年3月，補(bǔ)助5個(gè)月；

3．農(nóng)村五保戶(hù)按每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，從年11月至年3月，補(bǔ)助5個(gè)月；

4．已享受城鄉(xiāng)低保的優(yōu)撫對(duì)象，其補(bǔ)貼按“就高不就低”的原則，參照城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；未享受城鄉(xiāng)低保的優(yōu)撫對(duì)象按每人每月15元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，從年11月至年2月，補(bǔ)助4個(gè)月，從優(yōu)撫結(jié)余資金中解決。

（四）發(fā)放形式

城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對(duì)象的補(bǔ)貼金逐月與低保金、五保供養(yǎng)金同步打卡發(fā)放；優(yōu)撫對(duì)象的補(bǔ)貼金分兩次與撫恤金同步打卡發(fā)放。

（五）補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間

從年11月起開(kāi)始計(jì)算補(bǔ)貼時(shí)間，12月10日前全面啟動(dòng)發(fā)放工作。

四、工作要求

（一）廣泛宣傳。大力加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作的宣傳，公開(kāi)發(fā)放程序，大力推進(jìn)社會(huì)化發(fā)放，確保補(bǔ)貼資金運(yùn)行安全。堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、貪污冒領(lǐng)補(bǔ)貼現(xiàn)象，努力提高資金的使用效率和效果。

（二）精心組織。各級(jí)各有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)范發(fā)放程序，制定切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。區(qū)民政局要組織專(zhuān)門(mén)力量，抽調(diào)精干人員，確保臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼金按時(shí)足額發(fā)放到人。

（三）統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，在做好城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作的同時(shí)，密切關(guān)注其他低收入人員的生活狀況，對(duì)生活確有困難的，要采取妥善措施予以必要的救助，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)督查。區(qū)政府督查室要根據(jù)工作情況，聯(lián)合民政、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)因工作失職而造成惡劣影響的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。