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      加強新時期群眾方案

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      加強新時期群眾方案

      為進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期下的群眾工作,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強和改進(jìn)新時期群眾工作的意見》要求,現(xiàn)就加強和改進(jìn)新時期我鎮(zhèn)群眾工作制定如下實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,忠實踐行為人民服務(wù)的宗旨,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,豐富群眾工作服務(wù)內(nèi)容,暢通群眾表達(dá)意愿的渠道,把幫扶困難群眾工作為重點,努力解決群眾工作生活中的實際問題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大群眾實現(xiàn)各項工作任務(wù)。

      二、工作原則

      1、群眾權(quán)益至上的原則。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項權(quán)利和正當(dāng)利益,自覺同侵害群眾合法利益的行為作斗爭。

      2、堅持深入基層的原則。經(jīng)常深入群眾中去,了解群眾情緒,傾聽群眾呼聲,及時反映群眾的意愿和要求。

      3、從實際出發(fā)的原則。關(guān)心群眾疾苦,為群眾辦實事、做好事、解難事,解決群眾工作生活最迫切的實際問題和困難。

      4、注重宣傳教育的原則。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),教育引導(dǎo)群眾正確處理個人利益與集體利益,局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,不斷凝聚群眾力量。

      三、工作方式和內(nèi)容

      1、加強學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)在黨的十七屆五中全會上關(guān)于切實做好新形勢下群眾工作的重要講話、《中共岳陽市委岳陽市人民政府關(guān)于加強新時期群眾工作的若干意見(試行)》、《中共湘陰縣委湘陰縣人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)新時期群眾工作的意見》等有關(guān)文件精神。開展“兩個維護(hù)”(維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會公共秩序)學(xué)習(xí)討論,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)利益訴求,共同維護(hù)社會公共秩序和公眾利益。

      2、民情走訪。深入開展“萬名干部進(jìn)民家”活動,廣大黨員干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾,宣講政策形勢,反饋社情民意,排解矛盾糾紛,辦好惠民實事,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鎮(zhèn)機關(guān)全體干職工每人每年走訪群眾不少于150戶,必須做到“五必訪”:即老上訪戶必訪、困難戶必訪、離退休老干部必訪、致富能人必訪、流動黨員必訪。通過走訪收集整理群眾意見,建立民情臺帳,寫好民情日記,真實準(zhǔn)確地掌握群眾心態(tài)。

      3、承諾服務(wù)。結(jié)合自身工作實際,圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾這一主題,各社區(qū)(村)、部門黨組織要向鎮(zhèn)黨委,廣大黨員干部要向所屬黨組織做出公開承諾,承諾要進(jìn)行公開公示,主動接受群眾的監(jiān)督,年終進(jìn)行考核評議。同時,大力推行“開門辦公”,上班時間,無特殊情況,各部門、社區(qū)(村)、辦公室一律實行開門辦公,讓群眾找的到人,辦得了事。

      4、結(jié)對幫扶。鎮(zhèn)班子成員和社區(qū)(村)部門負(fù)責(zé)干部都要聯(lián)系兩戶以上困難群眾,切實關(guān)心他們的生產(chǎn)生活狀況,具體做到“三個一”,即每半年上門看望幫扶對象至少一次,每年給幫扶對象送溫暖至少一次,每年為幫扶對象在住房、醫(yī)療、就業(yè)、種養(yǎng)殖、完成學(xué)業(yè)等方面至少解決一個實際問題。

      5、為民解困。廣大黨員干部特別是負(fù)責(zé)干部要積極當(dāng)好表率,帶頭服務(wù)群眾。要在吃飯、上學(xué)、醫(yī)療、住房、社保、信訪、土地征用、房屋拆遷等方面,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。重點解民憂幫民困辦實事,做到幫扶困難群眾300戶,實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)750人,新增廉租房600套,啟動棚戶區(qū)改造900套,解決低保對象300戶,硬化小街小巷10公里,完成改水改廁1000戶,新建戶用沼氣池200個。

      6、信訪維穩(wěn)。建立健全維穩(wěn)包干責(zé)任制。建立負(fù)責(zé)干部輪流值班接訪制度和負(fù)責(zé)干部聯(lián)點包片制度。黨政負(fù)責(zé)干部每周輪流接訪一天,每人至少包處理一個信訪案件。對排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實責(zé)任主體、工作主體和實施主體,限期妥善調(diào)處,及時、就地化解。對群眾反映強烈和社會影響較大的矛盾糾紛,實行“一個問題、一名負(fù)責(zé)干部、一個班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”包案責(zé)任制力,爭取鎮(zhèn)域內(nèi)創(chuàng)縣以上零上訪目標(biāo)。同時,加強城市文明衛(wèi)生管理,加大城區(qū)治安巡邏力度,大力開展創(chuàng)建“平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安湘陰”活動。

      7、窗口建設(shè)。加強鎮(zhèn)機關(guān)、社區(qū)(村)服務(wù)窗口建設(shè),設(shè)立群眾辦事咨詢引導(dǎo)臺,工作時間內(nèi)有專人值班。各辦公室要建立健全規(guī)范權(quán)力運行制度,便民服務(wù)大廳要懸掛辦事流程圖,依照工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位、承辦人姓名及聯(lián)系電話、投訴舉報途徑和方式等,方便群眾知情辦事。鎮(zhèn)機關(guān)要實行政務(wù)公開、承諾公開,對關(guān)系民生的重大決策要進(jìn)行公告、公示,進(jìn)一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

      四、工作要求

      1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對做好群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委特成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由秦少兵同志任組長,張淼同志、方術(shù)明同志任副組長,其它聯(lián)點負(fù)責(zé)干部為成員,負(fù)責(zé)所聯(lián)社區(qū)(村)、部門群眾工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各社區(qū)(村)、部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),要把做好群眾工作列入重要議事日程,高度重視、精心組織,加強指導(dǎo)。

      2、廣泛宣傳。各社區(qū)(村)、部門要認(rèn)真做好服務(wù)群眾的宣傳工作,要讓廣大黨員干部充分認(rèn)識做好群眾工作重要意義,進(jìn)一步明確做好該項工作的責(zé)任和任務(wù),促使全鎮(zhèn)群眾工作富有成效地開展起來。

      3、強化考核。鎮(zhèn)黨委、政府將對各社區(qū)(村)、部門的群眾工作進(jìn)行專項考核,并作為年底各單位工作考核的重要內(nèi)容。同時,在干部的提拔重用上要擴大群眾的參考度,關(guān)注群眾對干部的評價,使群眾公認(rèn)的干部得到重用。

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