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為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明，加快推進(jìn)城關(guān)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《村鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》和《省農(nóng)村可再生能源條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

利用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)，對(duì)城關(guān)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)所有住宅、辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)門面、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、休閑場(chǎng)地、車站、公共廁所以及其他公共建筑工程的生活污水，通過建設(shè)靈活、經(jīng)濟(jì)的厭氧沼氣池進(jìn)行處理，使生活污水排放水質(zhì)達(dá)到國(guó)家污水綜合排放二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，有效減輕城鎮(zhèn)周邊地區(qū)水體污染，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、實(shí)施辦法

（一）實(shí)施步驟

1、在年5月底前完成老城區(qū)機(jī)關(guān)單位及家屬區(qū)、賓館、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等厭氧沼氣池建設(shè)（計(jì)劃見附件）

2、縣城新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建改建工程，在總平面規(guī)劃時(shí)，必須一次性規(guī)劃確定生活污水凈化厭氧沼氣池的位置和大小，并同主體工程同期申報(bào)，同步建設(shè)，同步驗(yàn)收，同步投入使用。

（二）新建項(xiàng)目厭氧沼氣池審批程序

建設(shè)局報(bào)建進(jìn)行規(guī)劃按報(bào)建面積3～5元/平方米交納建池保證金

能源局現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)建設(shè)局獲取建設(shè)許可證

能源局繪制建池圖紙簽訂施工合同

使用半年后報(bào)環(huán)保局檢測(cè)相關(guān)部門驗(yàn)收審批

獲取排污許可證

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水凈化厭氧沼氣池領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播等新聞媒體滾動(dòng)宣傳，出動(dòng)宣傳車走街流動(dòng)宣傳，通過學(xué)校、街道居委會(huì)上門宣傳，張貼通告宣傳等多種形式，把政策宣傳得家喻戶曉，形成“人人關(guān)注，戶戶參與”的良好氛圍。

（三）明確工作責(zé)任。各職能部門要緊密配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)按期完成。

環(huán)保局牽頭組織建池工程的竣工驗(yàn)收，對(duì)排放達(dá)標(biāo)的發(fā)放排污許可證；對(duì)逾期沒有完成建設(shè)任務(wù)的，依法從嚴(yán)查處。

監(jiān)察局出臺(tái)有關(guān)厭氧沼氣池建設(shè)的問責(zé)辦法，并監(jiān)督落實(shí)。

建設(shè)局把生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)納入規(guī)劃管理，對(duì)沒有進(jìn)行生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)的項(xiàng)目，不提供施工圖，不通過圖審，不發(fā)放施工通知單，不組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，不核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。

生態(tài)能源局提供設(shè)計(jì)圖紙，抓好技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)、施工管理關(guān)、建池質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)和后續(xù)服務(wù)關(guān)。

工業(yè)局對(duì)不按規(guī)定落實(shí)生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)的單位、業(yè)主和場(chǎng)所，實(shí)行限制供電，直至落實(shí)建池為止。

水利局對(duì)不按規(guī)定落實(shí)生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)的單位、業(yè)主和場(chǎng)所，實(shí)行限制供水，直至落實(shí)建池為止。

城關(guān)鎮(zhèn)抓好宣傳發(fā)動(dòng)，做好群眾思想工作，確?？h城生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)順利進(jìn)行、按期完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)本集鎮(zhèn)生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)工作，做到建好一處，管好一處，用好一處，逐步改變集鎮(zhèn)生活污水和糞便不經(jīng)處理外排的現(xiàn)狀。

（四）實(shí)施以獎(jiǎng)。本著“誰污染，誰治理”的原則，抓好生活污水凈化厭氧沼氣池建設(shè)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建池任務(wù)的單位和業(yè)主，縣人民政府將按工程總投入的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。