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為深入學習貫徹市委書記2月20日在市委組織部調(diào)研座談會上的講話精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進“一化三基”戰(zhàn)略，深入踐行民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念，堅持瞄準更高標準實施更嚴管理追求更具公信力，大力創(chuàng)新爭先奮發(fā)作為，努力提升干部隊伍科學謀事干事水平，全面推進全鄉(xiāng)各項工作。

二目標要求

以機關(guān)干部隊伍建設(shè)為切入，著力加強全鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。組織全體干部學習貫徹講話精神，促進各項工作創(chuàng)新發(fā)展，努力把全鄉(xiāng)黨支部建設(shè)成為精誠團結(jié)求真務(wù)實與時俱進的戰(zhàn)斗堡壘；把全鄉(xiāng)黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定科學謀事扎實干事的骨干力量；把干部隊伍建設(shè)成為黨性堅強政治過硬能力過硬作風過硬的先鋒模范，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三工作措施

1抓教育抓制度，堅持更高標準

⑴加強機關(guān)干部學習培訓。結(jié)合鞏固提高“講黨性重品行作表率”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織機關(guān)干部系統(tǒng)學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和同志在市委組織部調(diào)研時的講話精神，學習相關(guān)的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識。

⑵扎實開展深化忠誠主題教育活動。深化忠誠主題教育活動，提升科學謀事干事水平，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的學習型班子實干型班子親民型班子和諧型班子清廉型班子，實現(xiàn)政治操守上更加忠誠。

⑶推進學習型黨支部建設(shè)。以華容縣“周末大講壇”為主要載體，按照科學理論武裝具有世界眼光善于把握規(guī)律富有創(chuàng)新精神的要求，以提高思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，大力推進學習型黨支部建設(shè)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學習調(diào)研科學謀劃的能力把握重點善抓大事的能力統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各方面的能力應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力引領(lǐng)社會輿論的能力帶班子強隊伍的能力，實現(xiàn)能力素質(zhì)更加過硬。

⑷推動五項制度。在各部門單位全面推行公開承諾制崗位責任制首問負責制限時辦結(jié)制特事特辦制度，促進全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部謀事干事上更加科學，工作態(tài)度上更加踏實，促進黨風政風更加清廉。

2抓監(jiān)督抓問責，落實更嚴管理

⑴對機關(guān)干部嚴格要求嚴格管理。嚴守崗位紀律，遵守作息時間，嚴禁遲到早退串崗溜崗等。實施“六條禁令”，即嚴禁上班遲到早退玩電腦游戲上網(wǎng)聊天炒股；嚴禁上班時間在賓館茶樓商量工作喝茶聊天打牌娛樂；嚴禁用公款參與娛樂健身活動；嚴禁舉辦或參與違規(guī)人情宴請；嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動。堅持廉潔自律，機關(guān)干部要模范遵守《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律16規(guī)定》要求，嚴禁索拿卡要，始終做到“四個不讓”，即不讓部門單位形象在我這里受到損害；不讓不正之風在我身上出現(xiàn)；不讓工作秘密在我這里泄露；不讓鋪張浪費現(xiàn)象在我這里發(fā)生。

⑵對全鄉(xiāng)黨員干部嚴格問責警示誡勉。認真落實中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，進一步從嚴要求從嚴教育從嚴規(guī)范從嚴監(jiān)督從嚴考評從嚴問責。大力實施干部作風建設(shè)工程。采取抽查暗訪的方式對工作不實作風不優(yōu)和上班時間打牌賭博炒股等行為進行曝光通報和處理。堅持和完善談心談話制度，嚴格執(zhí)行和不斷完善黨員干部述職述廉和函詢等制度，建立規(guī)范的誡勉談話提醒教育掛號銷號制度，對有問題的干部早發(fā)現(xiàn)早教育早處理，促進廣大干部優(yōu)化作風調(diào)優(yōu)狀態(tài)奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，著力形成“能者上懶者讓庸者退亂者下”的良好格局。

⑶對主職嚴格監(jiān)督，抓好任期經(jīng)濟責任審計。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。始終把審計結(jié)果作為考核考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績，實行獎懲和選拔任用的重要依據(jù)，屬一般性問題的，由組織部門談話進行批評教育；對工作失誤造成嚴重損失的有嚴重經(jīng)濟問題的弄虛作假的，由紀檢機關(guān)立案查處。

3抓宣傳抓選任，確保更具公信力

⑴進一步加強干部工作政策宣傳力度。大力宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》等干部工作政策法規(guī)。把干部選拔任用工作政策法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓班學習內(nèi)容，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強法紀觀念，自覺嚴格按規(guī)定選拔任用干部。

⑵堅持以規(guī)章確保規(guī)范，將領(lǐng)導(dǎo)干部選任程序明確為推薦呈報民主測評組織考察銜接醞釀領(lǐng)導(dǎo)談話任前公示職務(wù)任免任后試用等環(huán)節(jié)，并嚴格按程序操作。堅持以公開取得公信。搞好空缺職位公示選任過程公開任前公示，最大限度地增強干部選拔任用工作的透明度，提高組織部門的公信力。

⑶進一步強化組織考察責任，實行用人失察責任追究制。建立考察責任制，增強考察人員的責任心，防止因工作失職造成用人上的失察失誤。凡出現(xiàn)因工作不負責任，造成考察材料不能客觀全面準確反映考察情況；考察人員隱瞞歪曲真實真相；與考察對象構(gòu)成回避關(guān)系，沒有主動回避；接受考察對象的宴請禮品禮金；向考察對象討好許愿或泄露干部考察情況等問題的，一經(jīng)查實，將根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以通報批評黨紀處分等處理。