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為著力解決我縣當(dāng)前存在的環(huán)境污染突出問題,根據(jù)《市人民政府關(guān)于做好年環(huán)境污染綜合整治工作的通知(政發(fā)號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,通過環(huán)境污染的綜合整治,切實解決影響我縣環(huán)境質(zhì)量、危害人民群眾健康的突出問題,保障人民正常的生產(chǎn)和生活,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,全面完成生態(tài)示范縣建設(shè)任務(wù)。
二、整治重點
著重抓好河流域段的環(huán)境保護(hù)。
三、整治措施
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是一項功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性,真正把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程,大力支持環(huán)保部門依法行政,履行環(huán)保職責(zé)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要對照縣政府的要求狠抓落實,建立環(huán)境責(zé)任追究制,對環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化,環(huán)境污染反彈,并造成嚴(yán)重后果的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入一線,掌握情況,專題研究,制定方案,切實解決問題,把整治工作真正抓到底,抓到位。
(三)強化監(jiān)管,控制源頭。要綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)與法律的手段,依法加大環(huán)境監(jiān)管力度,從源頭上把好建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè),國土、技監(jiān)、安監(jiān)、工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、電力、金融等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。要加大查處力度,依法關(guān)閉、取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的采選、冶煉企業(yè)。切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強管理。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和職能部門缺位、越位、錯位造成環(huán)境監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生污染事故和因污染引起的重大群體性事件的,要依法依規(guī)給予相關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)肅查處黨員干部入股分紅等違法案件和擅自向取締關(guān)閉企業(yè)供電、供水、提供火工產(chǎn)品的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對整治不力和整治不徹底的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
四、檢查驗收及獎罰辦法
縣人民政府于12月上旬組織督查,督查結(jié)果與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核分值掛勾。