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為進一步落實《市人民政府辦公室關于進一步辦理市三屆人大常委會對<市人民政府關于全市水域環(huán)境保護工作情況的報告的審批意見>的通知》（政辦函號）的文件精神，切實解決水域環(huán)境問題，維護人民群眾的切身環(huán)境權益，保障人民群眾健康，結合我縣實際工作，制定本方案。

一工作目標

通過建立水域環(huán)境監(jiān)管長效機制，進一步加大行政執(zhí)法力度，打擊違法排污企業(yè)，加強對飲用水源保護區(qū)的保護力度，確保飲用水安全。

二組織機構

縣人民政府成立水域環(huán)境監(jiān)督管理領導小組，由縣人民政府分管副縣長任組長，縣人民政府辦公室分管副主任具體負責，縣環(huán)境保護局縣發(fā)展和改革局縣國土資源局縣水務局縣林業(yè)局縣建設局縣衛(wèi)生局縣城管局縣農業(yè)局縣畜牧水產局等部門為成員單位?？h環(huán)境保護局為牽頭單位。

三各部門職責

縣環(huán)境保護局負責牽頭開展水域環(huán)境綜合整治行動，并繼續(xù)加大行政執(zhí)法力度，打擊違法排污企業(yè)，加強飲用水源保護區(qū)的保護力度，確保飲用水安全。

縣國土資源局負責優(yōu)先安排飲用水源保護工程用地飲用水源護區(qū)范圍內礦產資源開發(fā)的監(jiān)管及土地管理。

縣畜牧水產局負責畜禽等動物養(yǎng)殖業(yè)漁業(yè)生產對飲用水源污染的監(jiān)督管理工作，負責突發(fā)性死魚事故的調查處理，負責制定并監(jiān)督實施禽畜糞便漁業(yè)生產對飲用水水源污染的防治措施；開展打擊毒魚炸魚電魚非法捕魚專項行動；按政府要求組織實施人工放養(yǎng)魚苗計劃。

縣林業(yè)局負責制定并組織實施水域沿岸荒山造林及公益林保護方案，規(guī)劃和劃定水源涵養(yǎng)林保護區(qū)；加大植樹造林封山育林力度。

縣建設局負責主要水域生活污水生活垃圾無害處理設施建設的管理工作；督促建筑工地做好飲用水源保護工作。

縣發(fā)展和改革局負責把主要水域環(huán)境保護工作納入全縣國民經濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，把好選址和布局關，未經環(huán)評的項目，不予審批。

縣水務局負責水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，合理規(guī)劃和調度水資源,在確保飲用水源區(qū)功能的前提下合理開發(fā)利用水資源，防治水土流失；開展全縣性整治河道河床亂采亂挖專項行動；制定整治河道環(huán)境綠色行動計劃，禁止在河道河床亂采亂挖，禁止在水域規(guī)定范圍內建房，禁止往河床河道傾倒垃圾。

縣農業(yè)局負責種植業(yè)對飲用水源污染的監(jiān)督管理工作，制定并監(jiān)督實施控制農藥肥對飲用水水源污染的防治措施。

縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)源廢棄物的收集清運和無害處理的監(jiān)督管理;負責飲用水水質衛(wèi)生質量的監(jiān)督監(jiān)測工作;配合有關部門處理飲用水源污染事故，防止和控制因水源污染引起的疾病發(fā)生和蔓延。

縣城管局負責對舞水河縣城段南岸的監(jiān)管，禁止往城區(qū)水體排放傾倒工業(yè)廢渣城市垃圾和其他廢棄物。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道社區(qū)負責轄區(qū)飲用水源保護工作，創(chuàng)建和鞏固合格飲用水源保護區(qū)；制定并組織實施本轄區(qū)內飲用水源保護規(guī)劃和具體措施；各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確一名副鄉(xiāng)長街道社區(qū)明確一名領導兼職抓水域環(huán)境監(jiān)管工作，積極籌措資金，組織建設生活污水垃圾的集中處理設施。

三工作要求

1完善基礎調查工作?？h環(huán)境保護局對縣境內主要河道及支流沿線的主要排污企業(yè)進行全面排查摸底，摸清生產項目排污總量污染源治理等情況，確保飲用水源一級保護區(qū)范圍內無排污口，二級飲用水源保護區(qū)范圍內不新增排污口。

2制定完善的應急處理預案。各成員單位根據(jù)職責范圍制定相應的應急預案，當水域環(huán)境受到污染及破壞時，視情況啟動相應預案。

3加強監(jiān)管與監(jiān)測。各成員單位對飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于1次，縣環(huán)境保護局對飲用水源水質監(jiān)測每月不少于1次。各成員單位需建立飲用水源保護區(qū)監(jiān)管臺帳，縣環(huán)境保護局需建立監(jiān)測動態(tài)管理檔案。

4推進綜合整治。領導小組各成員單位對于飲用水源保護區(qū)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題群眾舉報反映的重大問題，要堅持快速反應，采取經濟的行政的法律的手段，果斷進行處置。

5加強聯(lián)動機制。領導小組各成員單位之間及部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立聯(lián)動機制，實施信息共享，及時處理水域出現(xiàn)的環(huán)境問題。

6各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際制定具體實施方案及長效監(jiān)管方案，切實建立水域環(huán)境監(jiān)管長效機制。