前言：本站為你精心整理了加快農(nóng)貿(mào)市場改建實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為改善人民群眾購物環(huán)境，加快我市農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作的通知》（政辦發(fā)號(hào)）要求，特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場所，與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升，對改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

（一）指導(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價(jià)”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為抓手，通過“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”，全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為群眾提供一個(gè)環(huán)境舒適、購物方便、食品安全的購物場所，造福于民，提高城市品位。

（二）總體目標(biāo)。整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類改造，通過實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場改造提升。年已啟動(dòng)市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，完成府前路菜場與南門菜場的改造，對市區(qū)無證馬路市場進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。2012年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺(tái)。2013年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造提升，努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上全達(dá)標(biāo)、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務(wù)。

（三）內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。改造提升內(nèi)容：對農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范市場布局，完善市場設(shè)施（設(shè)備）；加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，健全管理制度，落實(shí)市場業(yè)主管理責(zé)任；整治市場交易秩序，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全，維護(hù)誠信經(jīng)營；整治市場及市場周邊秩序，對無證馬路市場進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。改造標(biāo)準(zhǔn)：按照省政府提出的“地不濕、無異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息、價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實(shí)施改造提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局，杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)。

2.細(xì)化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場和南門菜場的改造提升，加強(qiáng)無證市場整治規(guī)范，市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無證馬路市場實(shí)施搬遷；2012年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場、墩頭農(nóng)貿(mào)市場、蓮花路菜場、厚仁農(nóng)貿(mào)市場、殿山菜市場、蘭花社區(qū)教師村菜市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場。2013年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場、華晨綜合市場、排嶺綜合貿(mào)易市場、煙溪農(nóng)貿(mào)市場、河里新村綜合市場、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場、女埠綜合市場、清勝塘綜合市場、園中村蔬菜綜合市場、永昌蔬菜市場、石龍頭菜市場、大路口綜合市場、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、馬達(dá)菜場。

3.爭創(chuàng)星級(jí)市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。按照省政府對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造要求，大力爭創(chuàng)星級(jí)市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場，通過創(chuàng)建一批龍頭示范市場，帶動(dòng)其他農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展，提高我市農(nóng)貿(mào)市場整體檔次。年創(chuàng)建二星級(jí)市場2家；2012年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場2家；2013年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”1家，2012年創(chuàng)建2家，2013年創(chuàng)建3家。

4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和快速定性檢測制度，全面建立農(nóng)貿(mào)市場檢測室或配備檢測箱，公開檢測結(jié)果，并將檢測情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，市場經(jīng)營戶是食品安全第一責(zé)任人，市場主辦單位要積極履行法定職責(zé)。

5.完善市場供求和價(jià)格監(jiān)測體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價(jià)格監(jiān)測體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價(jià)格水平；逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價(jià)格預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，保持農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的總體穩(wěn)定。

6.加強(qiáng)運(yùn)營體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持國有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場投資經(jīng)營，新建農(nóng)貿(mào)市場原則上由國有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制，積極探索市場主辦權(quán)和市場管理權(quán)分離，逐步解決農(nóng)貿(mào)市場管理水平不高等問題。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等合作，建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化和便捷化。

四、保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工商局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國有農(nóng)貿(mào)市場改造提升由市工商局牽頭，市市場開發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；其他市場按照屬地管理和“誰主辦、誰受益、誰負(fù)責(zé)”原則，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實(shí)施。列入市政府改造提升的項(xiàng)目，按簡易程序進(jìn)行公開招投標(biāo)，涉及相關(guān)事項(xiàng)審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見予以辦理。相關(guān)部門要簡化審批手續(xù)，提高審批效率，減免或就低收費(fèi)；標(biāo)后監(jiān)管單位要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，特事特辦；市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無證馬路市場和市場周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場外經(jīng)營的綜合執(zhí)法整治。

2.強(qiáng)化保障激勵(lì)。在省財(cái)政對農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過80萬元。具體為進(jìn)場施工付10%，工程量完成一半時(shí)付30%，驗(yàn)收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場爭創(chuàng)星級(jí)市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。對新評定為一星、二星、三星級(jí)市場的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，三年后復(fù)評合格的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對被評為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場的，給予追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

3.強(qiáng)化督查考核。市政府對農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作進(jìn)展情況按期進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況及成效，對進(jìn)展順利、成效明顯的予以表彰；對重視不夠、行動(dòng)遲緩，未按時(shí)完成改造任務(wù)的，予以通報(bào)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成改造提升各階段任務(wù)。

4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)貿(mào)市場改造提升的重要意義，宣傳各項(xiàng)政策舉措，提高市場主辦單位對農(nóng)貿(mào)市場改造提升的積極性，形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)貿(mào)市場改造提升的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，典型引路，示范帶動(dòng)，把農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作不斷引向深入。

本實(shí)施方案由市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。