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為進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，整頓礦業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)實(shí)施方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

本次我鎮(zhèn)清理整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及省、市相關(guān)政策為依據(jù)，以整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和規(guī)范采礦權(quán)市場為主要內(nèi)容，集中時(shí)間，集中人員，劃分區(qū)域，分級負(fù)責(zé)，開展拉網(wǎng)式清查整頓，全面清理解決礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理中存在的突出問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

二、清理整頓的主要任務(wù)

（一）依法取締全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有無證開采的采石場。依法關(guān)閉所有采礦許可證已到期、采礦權(quán)自行滅失的采石場，嚴(yán)厲打擊無證開采違法行為。我鎮(zhèn)將組織力量對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有開采項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)排查。對未取得采礦許可證、持過期失效采礦許可證采礦或者在被責(zé)令停產(chǎn)整改期間擅自采礦的，要依法嚴(yán)厲打擊。拒不停止開采，情節(jié)嚴(yán)重，造成礦產(chǎn)資源破壞或者安全生產(chǎn)事故的，依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。對無采礦許可證，或已吊銷、注銷采礦許可證的礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將吊銷或暫扣其安全生產(chǎn)許可證，公安機(jī)關(guān)將停止審批其購買爆炸物品，電力部門將停止供電，其他有關(guān)部門將依法吊銷或者注銷其相關(guān)證件。對無證開采違法行為，國土資源部門將責(zé)令其立即停止非法開采行為，依法嚴(yán)肅查處。違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送派出所處理。

（二）嚴(yán)肅查處無證選礦等違法行為。對無選礦許可證或持過期失效的選礦許可證從事選礦活動(dòng)的，將責(zé)令其立即停止違法行為，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，并處以罰款。對不及時(shí)辦理選礦許可證變更登記，將責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法吊銷其選礦許可證。對無合法礦石來源、無政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的采礦或選礦許可證的軋（碎、磨）石廠（點(diǎn)），視為無證選礦，將依法予以嚴(yán)肅查處。

（三）全面查處越界開采等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范采石場的開采秩序。對超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍進(jìn)行開采的采石場，如確因安全生產(chǎn)需要等因素造成越界開采的，將責(zé)令補(bǔ)交資源費(fèi)，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；如屬非法越界開采的，將責(zé)令退回其本礦區(qū)范圍，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并依法進(jìn)行處罰；對拒不改正的，依法吊銷其采礦許可證和其他證照。

三、清理整頓的方法、步驟

本次清理整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作從今年9月中旬開始，到11月底基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段（年9月15日—年9月30日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。鎮(zhèn)安監(jiān)所將對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的采石場情況進(jìn)行全面排查，提供本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)取締和關(guān)閉的采石場名冊及相關(guān)情況。

第二階段：清理整頓階段（年10月8日—年11月8日）。依法取締和關(guān)閉無采礦許可證、采礦許可證已到期、采礦權(quán)自行滅失的采石場，集中力量查處、打擊無證開采、越界開采、破壞礦山生態(tài)環(huán)境等違法行為，全面清除未按時(shí)清場的機(jī)械設(shè)備和各種應(yīng)清除的基礎(chǔ)設(shè)施。

第三階段：規(guī)范提高階段（年11月9日—年11月25日）。按照規(guī)范的要求進(jìn)行整改，完善管理制度，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采行為。