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為進一步改善我區(qū)各類公共經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況,加快推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進程,以迎接全市第三屆精神文明建設經(jīng)驗交流會為契機,結合我區(qū)實際,決定在全區(qū)開展公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治行動,具體實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,按照政府組織、部門負責、各方聯(lián)動、業(yè)主實施的工作方針,堅持治理整頓與提升服務水平相結合、集中整治與建設長效機制相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,強化措施,分類指導,實現(xiàn)全區(qū)公共經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況根本好轉。
二、專項整治的范圍、重點和內容
(一)整治范圍和重點
對全區(qū)所有公共經(jīng)營場所(餐飲店、副食店、超市、食品作坊、旅店、理發(fā)店、美容店、洗浴場所、夜市攤點、化妝品店、診所、藥店)開展衛(wèi)生專項整治行動,重點對拉僧仲地區(qū)餐飲業(yè)開展集中整治,其他地區(qū)按照要求,結合實際,自行組織開展專項整治。
(二)整治內容
1、加強對中小型餐飲店食品衛(wèi)生檢查。嚴格落實餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級管理制度、食品衛(wèi)生管理制度,重點檢查餐飲單位餐廳、后廚、操作間、庫房衛(wèi)生、防蠅防塵防鼠設施、通風設施、餐飲具消毒設施配備情況等。
2、加強餐飲單位溯源監(jiān)管,落實食品及原料采購索證索票和臺賬登記制度,以熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品為重點品種,以餐具和食品清洗消毒為重點環(huán)節(jié),加強規(guī)范管理,防控食物中毒等突發(fā)公共食品安全事件的發(fā)生,全面推進小餐飲規(guī)范經(jīng)營。
3、加強各類公共經(jīng)營場所內部環(huán)境衛(wèi)生檢查。各類公共經(jīng)營場所內部墻壁不符合衛(wèi)生要求的要重新粉刷,墻壁上的裝飾物和宣傳物按照相關部門要求統(tǒng)一張貼;地面保持干凈整潔,無污水,無油膩;餐飲場所消毒用具、留樣冰箱按照相關部門要求統(tǒng)一擺放;餐巾紙一律使用符合《消毒管理辦法》規(guī)定的抽紙;中等規(guī)模(100平方米以上經(jīng)營面積)的餐飲營業(yè)場所必須設置有獨立衛(wèi)生間;從業(yè)人員需保持著裝整潔,并佩戴規(guī)范的工作帽、口罩等。
4、加強對各類公共經(jīng)營場所有關證件的監(jiān)督檢查。檢查衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證辦理情況,衛(wèi)生制度健全和落實情況。
5、嚴格規(guī)范各類公共經(jīng)營場所服務許可范圍,嚴厲查處無證照經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。
三、組織機構
為切實加強我區(qū)公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治工作,確保取得實效,成立公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治工作領導小組。
四、工作分工及具體職責
(一)餐飲店專項整治
責任單位:區(qū)衛(wèi)生局
配合單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
具體職責:按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求,開展食品衛(wèi)生監(jiān)督信譽度等級公示、許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、店內環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設施、標識標志、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行、食品加工用具及餐飲具消毒等專項整治。
(二)副食店、超市專項整治
責任單位:工商分局
配合單位:區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局
具體職責:按照《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求,對副食店、超市開展食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、店內環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設施、標識標志、“三無”過期食品、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行等開展專項整治。
(三)食品作坊專項整治
責任單位:質量技術監(jiān)督分局
配合單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局
具體職責:按照《食品安全法》的要求,對前店后作坊(從采購原料至成品)、食品加工及銷售場所衛(wèi)生,開展人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設施、標識標志、“三無”過期食品、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行等開展專項整治。
(四)旅店、診所專項整治
責任單位:區(qū)衛(wèi)生局
配合單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、工商分局、公安分局
具體職責:按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》的要求,對小旅店、小招待所開展公共場所監(jiān)督信譽度等級公示、衛(wèi)生許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、消毒設施及記錄、床上用品、用具標識、衛(wèi)生間的清洗、室內外環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生制度落實等專項整治。
(五)理發(fā)美容店專項整治
責任單位:區(qū)衛(wèi)生局
配合單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局
具體職責:按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》的要求,對小理發(fā)店、小美容店開展衛(wèi)生許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、消毒設施及記錄、用品用具更換、專用工具標識、室內外環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生制度落實等專項整治。
(六)洗浴場所專項整治
責任單位:區(qū)衛(wèi)生局
配合單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、工商分局、公安分局
具體職責:按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理條例實施細則》的要求,對小浴室開展衛(wèi)生許可證、消毒設施及記錄、用品用具更換、禁浴標識、室內外環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生制度落實等專項整治。
(七)夜市攤點專項整治
責任單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局
配合單位:區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局、公安分局
具體職責:按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》和《市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,對夜市攤點開展指定區(qū)域、衛(wèi)生設施、環(huán)境衛(wèi)生等開展專項整治。
(八)藥店、化妝品店專項整治
責任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
配合單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、衛(wèi)生局、工商分局
具體職責:按照《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》的要求,對小藥店、化妝品店開展衛(wèi)生許可證、人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、消毒設施及記錄、用品用具更換、室內外環(huán)境衛(wèi)生、防蠅防塵設施、衛(wèi)生制度落實等專項整治。
(九)學校、企業(yè)、建筑工地食堂專項整治
責任單位:區(qū)衛(wèi)生局
配合單位:區(qū)住建局、教體局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工商分局、質量技術監(jiān)督分局
具體職責:按照《食品安全法》、《食品安全法實施細則》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求,開展人員的健康狀況和個人衛(wèi)生、食堂環(huán)境衛(wèi)生、平面布局、防蠅防塵防鼠衛(wèi)生設施、標識標志、生熟分開及采購索證制度的執(zhí)行、食品加工用具及餐飲具消毒等專項整治。
五、工作步驟
本次餐飲衛(wèi)生整治工作分為三個階段進行:
第一階段:動員部署和培訓教育階段。制定全區(qū)公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治行動實施方案,召開動員大會,各相關部門結合實際,對各行業(yè)從業(yè)人員進行培訓。
第二階段:組織實施階段。各相關部門按照本實施方案的各項要求,全面開展公共經(jīng)營場所衛(wèi)生專項整治工作,切實抓好各項工作任務的落實。
第三階段:檢查驗收階段。各相關部門及時總結工作開展情況并報領導小組辦公室,領導小組將對此次工作開展情況進行檢查驗收。
第四階段:表彰獎勵階段?;顒咏Y束后,領導小組將對此次專項整治效果突出、綜合考評成績優(yōu)異的單位予以表彰,同時,由衛(wèi)生監(jiān)督部門統(tǒng)一制作榮譽牌匾,以流動掛牌的形式獎勵各先進業(yè)主。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地區(qū)、各單位、各部門要把公共經(jīng)營場所衛(wèi)生整治工作做為一項重要任務,切實加強領導,統(tǒng)籌安排。要嚴格落實監(jiān)管責任制和責任追究制,加強督查和考核,積極落實各項任務和職責。
(二)嚴格規(guī)范標準,加大整治力度。要在調查摸底的基礎上,及時掌握公共場所經(jīng)營單位的變化情況,全面、準確掌握公共經(jīng)營單位的底數(shù)、分布及基本衛(wèi)生狀況,切實抓好衛(wèi)生標準規(guī)范的宣傳培訓。積極主動投入整治工作,對不達標、不符合要求的各類公共場所該停業(yè)整頓的要及時停業(yè)整頓,該取締的要堅決予以取締。對整治工作中碰到的難點問題,由領導小組研究解決。
(三)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳餐飲衛(wèi)生整治工作的意義,及時報道工作進展情況和取得的成效。充分調動社會各界參與公共衛(wèi)生安全整治工作的積極性,不斷增強全社會公共衛(wèi)生意識和防范意識,提高業(yè)主的遵紀守法意識、誠信意識和責任意識。
(四)加強督查和評估工作。專項整治期間,領導小組將定期對各部門工作情況進行現(xiàn)場指導、檢查和評估。