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為貫徹落實(shí)《中共自治區(qū)委員會(huì)自治區(qū)人民政府關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》和《中共自治區(qū)委員會(huì)自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施抓大壯小扶微工程的意見(jiàn)》等文件精神,加快推進(jìn)我區(qū)“百億元工業(yè)企業(yè)工程”(培育發(fā)展年?duì)I業(yè)收入100億元以上、1000億元以下工業(yè)企業(yè)),特制定本實(shí)施方案。
一、重大意義
龍頭強(qiáng)優(yōu)企業(yè)集聚度是代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。實(shí)施“百億元工業(yè)企業(yè)工程”,是我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的集中體現(xiàn),是提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越奮斗目標(biāo)的迫切需要。通過(guò)大力推進(jìn)“百億元工業(yè)企業(yè)工程”,培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)壯大我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
二、主要目標(biāo)
充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策、生態(tài)等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有知名品牌和特色產(chǎn)品的強(qiáng)優(yōu)工業(yè)企業(yè),突出高端制造與精深加工,加快創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、要素傾斜、政策扶持等途徑,迅速培育壯大一批技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)品附加值高、配套能力強(qiáng)的100億元以上產(chǎn)業(yè)龍頭強(qiáng)優(yōu)企業(yè)群。到2015年,全區(qū)年?duì)I業(yè)收入100億元以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家以上(具體企業(yè)名單由自治區(qū)工信委分批公布)。其中:1000億元以下、500億元以上企業(yè)4家,500億元以下、100億元以上企業(yè)28家。
三、發(fā)展重點(diǎn)
(一)培育500億元以上強(qiáng)優(yōu)大企業(yè)。
電網(wǎng)公司:著力構(gòu)建“智能、高效、可靠、綠色”的電網(wǎng)體系,優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu),加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè),提高供電質(zhì)量和可靠性,重點(diǎn)推進(jìn)“八變二十二線(xiàn)”500千伏輸變電工程、“云電送桂”輸電工程、金紫山風(fēng)電場(chǎng)110千伏送出工程等,形成以500千伏電網(wǎng)為依托、220千伏多環(huán)網(wǎng)為骨干、110千伏及以下電網(wǎng)覆蓋全的供電網(wǎng)絡(luò)體系。到2015年,各市均有1座以上500千伏變電站,絕大多數(shù)縣(市、區(qū))擁有1座以上220千伏變電站,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入660億元以上。
有色金屬集團(tuán)有限公司:本著“立足、輻射周邊、面向東盟”的資源開(kāi)發(fā)思路,推進(jìn)“大集團(tuán)整合、大集團(tuán)融資、大集團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略,發(fā)展有色金屬主業(yè)精深加工與新材料產(chǎn)業(yè)集群,積極拓展并購(gòu)海外礦產(chǎn)資源,構(gòu)建“錫多金屬、再生金屬冶煉與深加工、稀土、鎢鈦、鐵錳冶金、黃金、鉬鎳”等七大板塊,形成集資源勘探開(kāi)發(fā)、有色金屬采選、礦石及再生金屬冶煉、金屬新材料研發(fā)及深加工、國(guó)內(nèi)外有色金屬貿(mào)易為一體的完整產(chǎn)業(yè)體系。打造成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、具有國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。到2015年,十種有色金屬及加工制品產(chǎn)量100萬(wàn)噸,力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破500億元。
汽車(chē)有限公司:堅(jiān)持商用車(chē)、乘用車(chē)并重的發(fā)展戰(zhàn)略。商用車(chē)在保持中型載貨車(chē)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,加快向重型、輕型載貨車(chē)兩頭延伸;乘用車(chē)?yán)^續(xù)拓展風(fēng)行菱智在商乘兼用車(chē)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),并以景逸轎車(chē)底盤(pán)為平臺(tái)、為基礎(chǔ),發(fā)展轎車(chē)、多功能乘用車(chē)(MPV)、運(yùn)動(dòng)型(SUV)及新能源汽車(chē)。加快柳州汽車(chē)城新生產(chǎn)基地的建設(shè)。到2015年,力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500億元。
有色金屬有限公司:重點(diǎn)發(fā)展銅鎳冶煉及銅鎳深加工新材料,加快推進(jìn)企沙有色金屬加工項(xiàng)目建設(shè),打造世界一流的銅鎳產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到2015年,形成年產(chǎn)60萬(wàn)噸銅冶煉、11萬(wàn)噸含鎳量的鎳產(chǎn)品及相關(guān)深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破500億元。
(二)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)百億元企業(yè)群。
1.著力打造食品產(chǎn)業(yè)百億元企業(yè)群。圍繞生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),壯大特色健康食品規(guī)模,加快打造特色食品龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展南華糖業(yè)集團(tuán)、中煙工業(yè)公司、農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)、大海糧油公司、力源糧油公司等百億元食品企業(yè),其中南華糖業(yè)集團(tuán)、中煙工業(yè)公司年?duì)I業(yè)收入均超300億元。
2.著力打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)百億元企業(yè)群。依托我區(qū)大型汽車(chē)企業(yè)以及柳州汽車(chē)城建設(shè),圍繞整車(chē)優(yōu)化升級(jí)和關(guān)聯(lián)配套體系建設(shè),著力發(fā)展專(zhuān)、特、新、精、優(yōu)的汽車(chē)零部件配套企業(yè)和新能源汽車(chē)企業(yè)。加快柳州五菱集團(tuán)、福達(dá)集團(tuán)、方盛實(shí)業(yè)、柳州正菱集團(tuán)等企業(yè)發(fā)展壯大,打造一批百億元的大型汽車(chē)零部件以及新能源汽車(chē)企業(yè)集團(tuán),其中柳州五菱集團(tuán)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)300億元。
3.著力打造電力產(chǎn)業(yè)百億元企業(yè)群。充分發(fā)揮水力資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化電源建設(shè),大力發(fā)展水電等清潔能源,積極推進(jìn)電力分公司、水利電業(yè)集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)百億元電力企業(yè)的突破。
4.著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)百億元企業(yè)群。發(fā)揮有色金屬資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與礦產(chǎn)精深加工,強(qiáng)化有色金屬新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快中鋁分公司、南方有色冶煉公司、信發(fā)鋁業(yè)公司、南鋁集團(tuán)、盛隆冶煉公司等企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億元銷(xiāo)售規(guī)模。
(三)加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百億元企業(yè)。
著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)優(yōu)大企業(yè),加快實(shí)現(xiàn)百億元高新技術(shù)企業(yè)的重大突破。重點(diǎn)圍繞近年來(lái)我區(qū)發(fā)展迅猛的新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、電子信息、生物醫(yī)藥、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快打造尚科光伏技術(shù)公司、三金藥業(yè)集團(tuán)、富士康南寧富桂精密公司、中船修造船及海洋工程裝備公司、梧州中恒集團(tuán)等百億元企業(yè)。到2015年,力爭(zhēng)我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的百億元企業(yè)達(dá)到5家以上。
四、工作措施
(一)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)有關(guān)政策,圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、壯規(guī)?!钡囊螅泳o組織實(shí)施食品、汽車(chē)、機(jī)械、發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵零部件、鋁業(yè)精深加工等重大技術(shù)改造項(xiàng)目,大上快上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將高端裝備制造、新能源汽車(chē)、有色金屬新材料、電子信息、生物制藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)示范工程優(yōu)先納入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目范疇,優(yōu)先安排建設(shè)用地,優(yōu)先安排前期工作經(jīng)費(fèi),優(yōu)先納入可研計(jì)劃,全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大政策扶持與跟蹤協(xié)調(diào),實(shí)行百億元企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù),在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、用地指標(biāo)、水保、林業(yè)等審批與核準(zhǔn)方面給予重點(diǎn)支持。
(二)深入實(shí)施開(kāi)放合作戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的戰(zhàn)略思維,充分利用區(qū)位、資源、政策、交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大開(kāi)放合作,支持企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合重組與資源整合,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展與加快發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,引導(dǎo)企業(yè)遵循國(guó)際規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)律,用國(guó)際眼光和全球視野在更大范圍配置資源要素、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,加快做大做強(qiáng)做優(yōu)。
(三)加快企業(yè)品牌培育創(chuàng)建。
支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任與質(zhì)量技術(shù)安全基礎(chǔ)工作,推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),著力培育和創(chuàng)立品牌新形象。鼓勵(lì)名優(yōu)品牌企業(yè)充分發(fā)揮品牌效應(yīng),加快知名品牌產(chǎn)品規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。加快將企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力。
(四)大力扶持企業(yè)集聚發(fā)展。
圍繞食品、汽車(chē)、機(jī)械、石化、有色金屬等千億元產(chǎn)業(yè),推進(jìn)以百億元企業(yè)為龍頭、生產(chǎn)基地為平臺(tái)、關(guān)聯(lián)配套為支撐、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為核心的專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)建設(shè),加快發(fā)展壯大太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)園、富士康南寧科技園、柳州新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,著力強(qiáng)化園區(qū)功能建設(shè),完善企業(yè)發(fā)展載體,吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè)向園區(qū)集聚,推進(jìn)百億元龍頭企業(yè)集群化發(fā)展。
(五)著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力深化以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)技術(shù)中心為支撐、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加快企業(yè)技術(shù)升級(jí),增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。加快企業(yè)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高級(jí)技工隊(duì)伍和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。