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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直各有關部門，縣內各中省直單位：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位嚴格貫徹落實應急預案的有關規(guī)定，全縣共編制各類專項應急預案五十多項，扎實有效地開展了突發(fā)公共事件的應對處置工作，應急預案體系建設在預防減少突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實《突發(fā)事件應對法》，適應新形勢下應急管理工作的需要，有效預防、有序處置突發(fā)公共事件，切實保持社會和諧穩(wěn)定，經縣政府同意，現(xiàn)就修訂完善各類專項應急預案的有關事宜，特通知如下：

一、修訂完善各類專項應急預案的職責分工

(一)自然災害類

1.防汛應急預案、抗旱應急預案由縣水務局負責完成;

2.地質災害應急預案、汛期地質災害防治預案由縣國土局負責完成。

3.重大森林火災事故應急預案由縣林業(yè)局負責完成;

4.農作物生物災害應急預案由縣農業(yè)局負責完成;

5.自然災害救助應急預案由縣民政局負責完成;

6.破壞性地震災害應急預案由縣住建局負責完成;

7.氣象災害應急預案、大風與沙塵暴災害應急預案、重大暴雨災害應急預案、重大冰雹災害應急預案、重大暴雪災害應急預案由縣氣象局負責完成。

(二)事故災難類

1.工業(yè)企業(yè)生產安全應急預案由縣工信局負責完成;

2.房屋安全應急預案、城鎮(zhèn)排水事故應急預案由縣住建局負責完成;

3.危險化學品事故救援應急預案由縣公安局負責完成;

4.煙花爆竹事故應急預案、非煤礦山特大事故應急救援預案、安全生產事故應急預案由縣安監(jiān)局負責完成;

5.農產品質量安全事故應急預案由縣農業(yè)局負責完成;

6.環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應急預案由縣環(huán)保局負責完成;

7.電力事故應急預案、重要用戶停電事故預防與應急處理預案由縣電業(yè)局負責完成;

8.特種設備事故應急預案由縣質監(jiān)局負責完成;

9.生物化學品泄漏事故應急預案由縣衛(wèi)生局負責完成;

10.水上交通事故應急預案由縣海事處負責完成。

11.木蘭鎮(zhèn)供水事故應急預案由縣水務局負責完成;

12.公路交通運輸及保障應急預案由縣交通局負責完成;

13.公路交通事故應急預案由縣交警大隊負責完成;

14.人防工程事故應急處置預案、重大燃氣突發(fā)事件應急預案、建筑工程重大質量安全事故應急救援預案由縣住建局負責完成;

15.通信保障應急預案由縣聯(lián)通公司負責完成;

16.重大火災應急預案由縣公安消防大隊負責完成;

17.處置侵華日軍化學武器應急預案由縣衛(wèi)生局負責完成。

(三)公共衛(wèi)生事件類

1.藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案、食品安全事件應急處理預案由縣藥監(jiān)局負責完成；

2.公共衛(wèi)生傳染性事件應急預案、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案由縣衛(wèi)生局負責完成;

3.重大動物疫情應急預案由縣畜牧局負責完成。

(四)社會安全事件類

1.突發(fā)性群體上訪事件應急預案由縣信訪辦負責完成;

2.勞動和社會保障群體性事件應急預案由縣人社局負責完成;

3.影響市場穩(wěn)定事件應急預案由縣物價局負責完成;

4.大型體育賽事及群眾體育活動突發(fā)事件應急預案由縣文體局負責完成;

5.生活必需品市場供應應急預案、糧食保障應急預案由縣商糧局負責完成;

6.民族宗教突發(fā)群體性事件應急預案由縣民宗局負責完成；

7.重大刑事案件應急預案、重大涉外突發(fā)事件應急預案、社會治安維護應急保障預案由縣公安局負責完成。

(五)其他緊急事件類

1.各類學校應急預案由縣教育局負責完成；

2.各級醫(yī)院相關應急預案由縣衛(wèi)生局負責完成；

3.重點企業(yè)應急預案由縣工信局負責完成；

4.大型商場應急預案由縣商糧局負責完成；

5.大型文化娛樂場所應急預案由縣文體局負責完成;

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處都要根據(jù)自身實際制定相應的應急預案。

二、應急預案修訂完善的內容

(一)部門應急預案內容。根據(jù)總體應急預案的要求，結合本部門、本行業(yè)的特點進行修訂完善，主要內容：①總則,包括編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、啟動條件等;②組織指揮體系建設,做到人員分工明確，責任落實到人;③應急準備,每一項必須細化到具體項目和責任人，包括資金、物資、救災裝備、人力資源、社會動員、宣傳培訓和演習演練等;④預警預報和信息管理,包括災情報告時間、初報、續(xù)報、核報等，凡涉及信息必須在第一時間上報縣委、縣政府，如有違反將按照行政問責有關規(guī)定追究相關部門領導及當事人責任;⑤應急響應,即應急處置應對的方式、措施和辦法;⑥災害分級分類標準,包括特別重大、重大、較大、一般等。今后，凡涉及上述相關內容和有關人員變動等因素，必須在第一時間作出調整和更新并及時上報。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)預案內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、企業(yè)、大型商場和文化娛樂場所的應急預案要根據(jù)各自實際情況，明確責任人、應急準備、應急處置、信息報告等操作層面內容。

三、工作要求

一是高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把應急預案修訂完善工作擺上重要日程，一把手負總責、親自主抓、明確主管領導為修訂工作第一責任人，根據(jù)有關規(guī)定和實際情況，迅速組織專業(yè)人員進行調查、研究、論證和編制工作，應急預案要符合實際、簡明實用，切實增強預案的針對性、操作性和實用性，為全面做好應對處置突發(fā)公共事件奠定堅實基礎。

二是齊心協(xié)力。本著“政府主導、分級負責、協(xié)同聯(lián)動”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在各負其責的同時，要加強協(xié)作配合，牽頭部門要負起責任，參與部門要服從工作安排和調度，全力協(xié)助做好各類專項應急預案的修訂完善工作。

三是限期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的應急預案修訂完善工作務必于2012年前完成，修訂完善后的預案要經本單位主要領導審閱、縣政府主管領導審定同意后，加蓋公章同電子文檔一并報送縣政府辦公室。