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各縣（市）區(qū)人民政府、管委會(huì)，中、省、市直有關(guān)單位：

按照《黑龍江省民政廳黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)全省社區(qū)工作者福利待遇的通知》和《黑河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就調(diào)整全市社區(qū)工作者福利待遇和加強(qiáng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)管理的具體事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)調(diào)整社區(qū)工作者福利待遇的重要性和必要性。社區(qū)是社會(huì)最基層的組成部分，是落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的載體，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社區(qū)工作是一項(xiàng)廣泛、復(fù)雜和艱辛的社會(huì)建設(shè)工作。我市廣大社區(qū)工作者在十分艱難的條件下，付出了很多辛苦，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了突出的貢獻(xiàn)。但是，他們的生活補(bǔ)貼、工資絕大部分還在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以下，生活很艱苦。雖然各級(jí)黨委、政府為改善社區(qū)條件和提高社區(qū)工作者待遇做了大量工作，但還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)社區(qū)工作者待遇較低的局面。因此，各地要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，重視解決社區(qū)工作者待遇問(wèn)題，加大投入力度，切實(shí)解決問(wèn)題。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是社區(qū)開展工作的基本條件，隨著政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步向社區(qū)延伸和拓展，社區(qū)工作量日益加大，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)也要相應(yīng)增加，才能保障社區(qū)工作的有效開展。

二、調(diào)整全市社區(qū)工作者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全省“社區(qū)工作者的生活補(bǔ)貼、工資要高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要逐步接近當(dāng)?shù)仄骄べY水平，所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)?！钡囊?，從全市社區(qū)工作者月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為：主任不低于800元，副主任不低于750元，社區(qū)工作者不低于700元。取得國(guó)家助理社會(huì)工作師（初級(jí)）專業(yè)職稱的，月增加50元；取得國(guó)家社會(huì)工作師（中級(jí)）專業(yè)職稱的，月增加80元。各地要建立社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼、工資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高。要認(rèn)真落實(shí)省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議提出的“到2010年部分社區(qū)工作者實(shí)現(xiàn)社工注冊(cè)管理，工資接近當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平，普遍參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)”，切實(shí)解決好社區(qū)工作人員待遇問(wèn)題。

三、設(shè)立社區(qū)工作目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。參照黨政機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的有關(guān)規(guī)定和《黑河市社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)意見》，從開始，各地要設(shè)立社區(qū)工作目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)秀檔次平均每人每年800元，良好檔次平均每人每年600元，達(dá)標(biāo)檔次平均每人每年500元，不達(dá)標(biāo)的社區(qū)不予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。各地要進(jìn)一步落實(shí)《黑河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》關(guān)于“各地要把社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)居委會(huì)專職及聘用成員生活補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算，保證每個(gè)社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元以上，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（辦公室、活動(dòng)室、圖書室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、勞動(dòng)保障站和社區(qū)學(xué)校等）使用的水、電、氣、熱和通訊等按民用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，列入地方財(cái)政統(tǒng)一解決”的內(nèi)容。對(duì)于轄區(qū)服務(wù)戶數(shù)3000戶以上的社區(qū)，在每年工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，每增加300戶，增加工作經(jīng)費(fèi)1000元。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)必須用于開展社區(qū)工作，任何單位、個(gè)人不得截留、挪用。

五、妥善解決好社區(qū)工作者的社會(huì)保險(xiǎn)。各地要按照社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定，幫助社區(qū)工作者參加社會(huì)保險(xiǎn)，足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)社區(qū)工作者離開社區(qū)工作崗位、無(wú)固定收入的，要按照《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法>辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)放部分生活補(bǔ)貼。

六、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)社區(qū)工作者福利待遇和社區(qū)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理和督促檢查。按照民政部、人事部即將出臺(tái)的對(duì)社工崗位設(shè)置和福利待遇的意見，逐步將社區(qū)工作人員的管理納入社會(huì)工作者考核系列。對(duì)具備社會(huì)工作者資格的工作人員，要按照職業(yè)資格實(shí)行規(guī)范化管理。各地民政局、財(cái)政局要認(rèn)真履行好落實(shí)社區(qū)工作者福利待遇和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)管理使用的職責(zé)，定期深入街道、社區(qū)開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，確保落實(shí)到位。