前言：本站為你精心整理了賓館整改方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)縣政府7次常務(wù)會(huì)議、常務(wù)會(huì)議精神，決定對(duì)昔陽(yáng)賓館進(jìn)行整體改造，為使改造順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、基本情況

昔陽(yáng)賓館原名昔陽(yáng)縣人民政府招待所，成立于1968年，占地36.6畝，建筑面積1.46萬(wàn)平方米，是直屬縣委、縣政府的正科級(jí)自收自支事業(yè)單位。截止年8月31日,有在編正式人員48人,其中在崗27人(財(cái)政供養(yǎng)2人),內(nèi)退21人;退休人員36人；大集體人員8人(在崗2人,離崗6人);農(nóng)民合同工16人(全部離崗，退休1名)，共計(jì)108人。

賓館領(lǐng)導(dǎo)人員有4人，其中正職1人，副職3人，2人為財(cái)政供養(yǎng)，2人為自收自支。

截止年7月31日，昔陽(yáng)賓館資產(chǎn)總額773萬(wàn)元（不含土地），負(fù)債總額639萬(wàn)元，凈資產(chǎn)134萬(wàn)元。應(yīng)付帳款535萬(wàn)元，應(yīng)收帳款277萬(wàn)元，累計(jì)虧損233萬(wàn)元。土地評(píng)估價(jià)格1743.4萬(wàn)元，房屋建筑物評(píng)估價(jià)格326.3萬(wàn)元。山西晉祥能源投資有限公司取得了該宗地的商用使用權(quán)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

賓館改造要遵循妥善安置單位職工的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估和經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)的前提下進(jìn)行出售的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持充分尊重職工意愿，規(guī)范操作的原則。

三、改造形式和內(nèi)容

改造形式：資產(chǎn)（包括土地）公開(kāi)出售。

改造的主要內(nèi)容：資產(chǎn)出售，單位合并，妥善安置職工。

四、資產(chǎn)的界定與處置

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)合理地界定資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

2、土地按有關(guān)政策進(jìn)行招、拍、掛。庫(kù)存材料、機(jī)具家電設(shè)備等無(wú)償劃撥給縣民政局。

3、賓館宿舍從資產(chǎn)中剝離，依據(jù)房改政策向職工出售，自行管理。

4、單位近期債務(wù)由政府負(fù)責(zé)處理，債權(quán)由大寨旅行社負(fù)責(zé)清收，并上交財(cái)政。

五、安置職工范圍

在編全體人員、大集體人員、農(nóng)民合同工。

六、安置職工辦法

1、內(nèi)退人員：內(nèi)退人員領(lǐng)取檔案工資總額的60%，由財(cái)政發(fā)放。財(cái)政補(bǔ)繳年8月31日以前所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分，并把養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分按規(guī)定預(yù)繳至法定退休年齡，個(gè)人部分個(gè)人承擔(dān)。賓館與內(nèi)退人員要及時(shí)完善內(nèi)退手續(xù)。內(nèi)退人員到法定退休年齡后去養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)所領(lǐng)取工資。

2、現(xiàn)在上班的40、50人員：可以實(shí)行內(nèi)退，享受與內(nèi)退人員同等待遇。

3、現(xiàn)在上班的不達(dá)40、50人員：原則上合并到大寨旅行社工作。財(cái)政補(bǔ)繳年8月31日以前所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分，個(gè)人部分個(gè)人承擔(dān)。

4、大集體、農(nóng)民合同工參照昔發(fā)（2003）31號(hào)文件進(jìn)行改制。

大集體人員：

（1）妥善安置大齡職工。距法定年齡不足10年（含10年）的職工，應(yīng)當(dāng)與單位解除勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行離職自養(yǎng)，由財(cái)政為其一次性足額把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含個(gè)人部分）繳至法定退休年齡，但不再向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,約需55萬(wàn)元；對(duì)非40、50人員：一要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。1986年9月30日以前參加工作的，每年500元，有一年算一年，不足一年按一年算，需1.25萬(wàn)元。二要由財(cái)政補(bǔ)繳其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分，繳至改制基準(zhǔn)日，改制前一次性繳清，需3.1萬(wàn)元。共計(jì)59.35萬(wàn)元。

（2）凡符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)條件的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。單位欠繳部分在改制前由財(cái)政一次性繳清，約需4萬(wàn)元。賓館與職工簽定《解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)》。

農(nóng)民合同工：一要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。按每年400元補(bǔ)償，按在本單位工作年限計(jì)算，最多不超過(guò)十二個(gè)月，不足一年的按一年計(jì)算，共8萬(wàn)元。二要上養(yǎng)老保險(xiǎn)。從1986年開(kāi)始至改制基準(zhǔn)日，集體上集體，個(gè)人上個(gè)人。由財(cái)政一次性繳清養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分44萬(wàn)元（其中34萬(wàn)元已由職工個(gè)人墊交，需現(xiàn)金返還職工）。解除勞動(dòng)合同，填寫(xiě)《解除勞動(dòng)合同證明書(shū)》。

注意事項(xiàng)：

1、凡在改制范圍內(nèi)的大集體、農(nóng)民合同工人員，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（9月15日前）寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)或填表簽注意見(jiàn)，否則，視為自動(dòng)放棄，單位改造后不再承擔(dān)任何責(zé)任。

2、賓館改造后，4名領(lǐng)導(dǎo)人員由組織人事部門(mén)安排到合適崗位。退休、內(nèi)退和不達(dá)40、50人員手續(xù)由大寨旅行社管理，其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)集體部分有關(guān)事宜由財(cái)政負(fù)責(zé)解決，旅行社代辦，個(gè)人部分由個(gè)人按規(guī)定逐年上繳。

3、職工身份置換的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以現(xiàn)金形式一次性支付。

4、簽定了《解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)》的大集體人員與簽定了《解除勞動(dòng)合同證明書(shū)》的農(nóng)民合同工，要辦好相關(guān)手續(xù)，并裝入本人檔案，移交勞動(dòng)部門(mén)，同時(shí)要及時(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)所辦理續(xù)接手續(xù)。

5、因工負(fù)傷的職工由單位報(bào)請(qǐng)縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對(duì)其做出鑒定，按有關(guān)規(guī)定予以一次性補(bǔ)償，需1.7萬(wàn)元。

6、在職死亡職工的喪葬費(fèi)、遺屬補(bǔ)助金要按照有關(guān)政策予以辦理，需2.6萬(wàn)元。

7、此次改造，職工要與單位結(jié)清相互間的款項(xiàng)和財(cái)物往來(lái)，否則職工將不得享受相關(guān)安置待遇。

七、社會(huì)保險(xiǎn)

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)。

8月31日前，賓館欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分169萬(wàn)元（在編人員），由財(cái)政在改造前一次性繳清，個(gè)人17萬(wàn)元由個(gè)人繳清。內(nèi)退人員（31人）預(yù)交養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分約85萬(wàn)元，由財(cái)政在改造前一次性繳清，以后不足部分由財(cái)政按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)齊，個(gè)人部分由個(gè)人按標(biāo)準(zhǔn)逐年上繳,不承擔(dān)集體部分。

2、醫(yī)療保險(xiǎn)。

在編人員年醫(yī)療保險(xiǎn)11萬(wàn)元，由財(cái)政在改造前一次性解決。以后由大寨旅行社按照有關(guān)政策辦理。改造后醫(yī)療保險(xiǎn)，大集體人員到社區(qū)辦理，農(nóng)民合同工城市戶口的到社區(qū)辦理，農(nóng)村戶口的回農(nóng)村參保。

3、失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)。

由大寨旅行社按實(shí)際情況辦理。

八、其它

1、有7名退休人員個(gè)人墊繳養(yǎng)老保險(xiǎn)集體部分14.4萬(wàn)元，由財(cái)政改造前一次性解決。

2、改造基準(zhǔn)日定于年8月31日,8月份工資需3.7萬(wàn)元,由財(cái)政在改造前予以解決。合并到大寨旅行社的在崗人員9月份工資1.6萬(wàn)元由財(cái)政予以解決。

3、檔案處置費(fèi)用3萬(wàn)元由財(cái)政予以解決。

九、改造的程序和步驟

1、成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，昔陽(yáng)賓館、大寨旅行社、組織部、財(cái)政局、人社局、經(jīng)糧局、審計(jì)局、民政局、編辦、檔案局、國(guó)資委、社保所、醫(yī)保所、失業(yè)保險(xiǎn)所、新農(nóng)合等為成員單位的賓館改造領(lǐng)導(dǎo)組，制定整體改造方案。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個(gè)工作組：一是人員安置工作組。由昔陽(yáng)賓館牽頭，組織部、編辦、人社局、大寨旅行社配合，具體負(fù)責(zé)人員安置有關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)辦理工作。二是合并接收工作組。由大寨旅行社牽頭，昔陽(yáng)賓館、檔案局、編辦、人社局、財(cái)政局、國(guó)資委配合，具體負(fù)責(zé)人員、檔案、辦公財(cái)產(chǎn)的接收工作。三是職工保障工作組。由人社局牽頭，經(jīng)糧局、昔陽(yáng)賓館、大寨旅行社、社保所、醫(yī)保所、失業(yè)保險(xiǎn)所、新農(nóng)合配合，具體負(fù)責(zé)職工各種保險(xiǎn)的測(cè)算繳納和人員信息的界定工作。四是財(cái)產(chǎn)處置工作組。由國(guó)資委牽頭，審計(jì)局、財(cái)政局、昔陽(yáng)賓館、民政局配合，具體負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)處置工作。

2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)多種形式，讓職工清楚改造的有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性和參與性，確保改造順利進(jìn)行。

3、按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位進(jìn)行終結(jié)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并經(jīng)國(guó)資管理部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。

4、按照整體改造方案，妥善安置職工。

5、做好文書(shū)、財(cái)務(wù)檔案與職工檔案的移交工作。