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為貫徹落實(shí)市人民政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施水污染重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目的通知》和市政府《關(guān)于下達(dá)年重點(diǎn)企業(yè)污染減排任務(wù)分解的通知》精神，切實(shí)做好水污染防治工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，污染減排與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，環(huán)境執(zhí)法與改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮環(huán)保在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的促進(jìn)作用，以飽滿的熱情、完善的機(jī)制、有力的措施、嚴(yán)格的執(zhí)法，全面完成污染減排和“藍(lán)天碧水”工程，為我縣趕超發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

二、工作目標(biāo)

10月底前，列入市政府重點(diǎn)防治和減排任務(wù)的企業(yè)及松溪河、瀟河流域昔陽(yáng)段內(nèi)所有企業(yè)，健全環(huán)保手續(xù)，建立環(huán)保設(shè)施，保證污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)省、市要求對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)安裝COD在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水排放的實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測(cè)。所有企業(yè)必須落實(shí)排污許可證制度，進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和申領(lǐng)排污許可證。列入市政府重點(diǎn)整治項(xiàng)目及全縣涉水企業(yè)，必須嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)定，建立健全污染防治設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)建立和規(guī)范排污口，及時(shí)開(kāi)展環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收，各項(xiàng)污染物排放達(dá)到國(guó)家允許排放標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)重點(diǎn)污染防治工程項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照市政府的要求，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了強(qiáng)化落實(shí)2011年重點(diǎn)企業(yè)污染減排任務(wù)和水污染重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目的實(shí)施，縣政府決定成立昔陽(yáng)縣重點(diǎn)企業(yè)污染減排領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全縣水污染重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目的實(shí)施和全縣重點(diǎn)企業(yè)的污染減排工作。組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)常鳳鳴擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣環(huán)保局局長(zhǎng)梁瑞華、監(jiān)察局局長(zhǎng)尹洲濤擔(dān)任，成員由環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、住建、國(guó)土、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)各部門(mén)要按照各自的職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，全面完成污染減排任務(wù)。

2、精心安排，確保落實(shí)。針對(duì)列入工業(yè)廢水深度處理項(xiàng)目的實(shí)際，要督促企業(yè)制定詳細(xì)的廢水治理方案，特別是3個(gè)涉煤企業(yè)，結(jié)合煤炭資源整合和技術(shù)改造，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的要求，對(duì)礦井廢水與生活污水分別建立污水處理站，按照污染物的不同種類(lèi)，分別執(zhí)行相應(yīng)的治理標(biāo)準(zhǔn)，迅速安排落實(shí)項(xiàng)目的治理資金，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量。中水回用工程項(xiàng)目與生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，住建局與發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，多方籌措資金，確保工程早日動(dòng)工，監(jiān)察部門(mén)要配合環(huán)保部門(mén)進(jìn)行督查，保證工程按進(jìn)度要求完成任務(wù)。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。對(duì)列入重點(diǎn)整治的企業(yè)，要加大環(huán)境監(jiān)管力度，增加監(jiān)督頻次，并在技術(shù)上、資金上給予大力支持。既要依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，又要立足于企業(yè)，真正服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到管理與服務(wù)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

4、嚴(yán)把關(guān)口，強(qiáng)化執(zhí)法。一是將松溪河、瀟河流域昔陽(yáng)段涉水企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，不少于每月4次的監(jiān)管頻次。二是加大處罰力度。對(duì)偷排和超標(biāo)排放污水的企業(yè)給予罰款、加倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)等經(jīng)濟(jì)處罰，其他更加嚴(yán)厲的處罰手段包括責(zé)令飲用水水源地附近的企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉等。