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根據(jù)《市土地利用和管理情況清查工作方案》的通知要求，為全面了解掌握全縣土地利用和管理的基本情況，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目用地供應(yīng)和監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)用地行為，經(jīng)縣政府研究決定，從6月6日，在全縣開展土地利用和管理清查工作，特制定本方案：

一、總體目標(biāo)

通過開展清查工作，全面了解和掌握全縣土地利用和管理情況，依法清理和查處各種違法違規(guī)用地行為，督促各級(jí)政府和有關(guān)部門建立健全管理機(jī)制，強(qiáng)化保護(hù)耕地和依法依規(guī)用地的責(zé)任意識(shí)，有效規(guī)范土地管理秩序。

二、清查主要內(nèi)容

在全縣范圍內(nèi)，全面清查各級(jí)政府土地管理法定職責(zé)履行情況和全縣范圍內(nèi)建設(shè)用地審批事項(xiàng)。主要內(nèi)容如下：

（一）以來涉及土地管理法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地年度執(zhí)行情況，土地利用總體規(guī)劃編制和實(shí)施情況，年度計(jì)劃執(zhí)行情況，耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，建設(shè)用地審批、供應(yīng)、利用和土地違法違規(guī)情況，土地管理改革政策執(zhí)行及規(guī)范情況文件合法合規(guī)性情況。

（二）度土地供應(yīng)和利用情況。重點(diǎn)對(duì)涉及是否違反產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，土地供應(yīng)不落實(shí)，出讓金欠繳，違法違規(guī)出讓和擅自改變用途，土地閑置和執(zhí)行利用地標(biāo)準(zhǔn)不到位進(jìn)行清查。

（三）結(jié)合方案用地專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查是否存在干預(yù)土地出讓價(jià)格，違規(guī)設(shè)置出讓條件，擅自改變土地用途的行為；是否嚴(yán)格按照國(guó)土資源部和國(guó)家工商總局規(guī)定的統(tǒng)一合同文本簽訂并全面填寫合同內(nèi)容，是否存在違反合同約定，供而未用，用而未盡的閑置土地。

三、清查工作的方法和步驟

清查工作自6月6日開始，于6月20日結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）認(rèn)真清查，及時(shí)總結(jié)。全縣統(tǒng)一部署，抓緊清查工作進(jìn)度、按照清點(diǎn)內(nèi)容的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行清查，分類統(tǒng)計(jì)。掌握情況，認(rèn)真填寫統(tǒng)計(jì)表格和上報(bào)工作。并將清查情況書面總結(jié)于6月15日前報(bào)縣清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自糾，整改到位。將我縣清查工作全部結(jié)束，形成書面清查工作情況報(bào)告，以及工作中發(fā)現(xiàn)的典型案件具體情況和查處結(jié)果，于6月20日前一并上報(bào)市執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)本次清查工作中發(fā)現(xiàn)的土地利用和管理工作中存在的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、國(guó)土部、人力資源和社會(huì)保障部第15號(hào)令）的規(guī)定處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。深入分析存在的問題和出現(xiàn)的原因，提出解決處理問題方式、方法，爭(zhēng)取有效的措施及時(shí)整改到位，做好上級(jí)迎檢準(zhǔn)備工作。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次清查工作的順利開展，縣政府成立土地利用和管理情況清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委副書記、代縣長(zhǎng)趙長(zhǎng)滿擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)李繼東、李杰擔(dān)任，成員由縣國(guó)土資源局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣法院、縣房產(chǎn)局、縣開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土資源局，主任由國(guó)土資源局局長(zhǎng)王殿富擔(dān)任，常務(wù)副主任由國(guó)土資源局紀(jì)檢書記封殿偉擔(dān)任，副主任由國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)范寶山擔(dān)任，成員由國(guó)土局地籍股、用地股、耕保股、規(guī)劃股、執(zhí)法局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)全縣清查具體協(xié)調(diào)工作。