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按照省市關于開展農村婦女“兩癌”檢查項目有關要求，為確保全縣廣大農村婦女身體健康，提高農村婦女的健康保健意識和自我保護能力，及時發(fā)現(xiàn)和治療婦女疾病，全面推進我縣“兩癌”初篩檢查項目的有效實施，結合我縣實際，制定本方案。

一、目的和意義

此次婦女病普查普治以項目為宗旨，通過對35-59歲農村婦女免費進行“兩癌”檢查，切實掌握我縣婦女病的發(fā)病情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，不斷提高婦女的生活質量。積極探索婦女病治療方法，降低婦女病發(fā)病率，提高治愈率，尤其是通過普查及時發(fā)現(xiàn)宮頸癌、乳腺腫瘤等嚴重威脅婦女健康的疾病，及時進行有效的治療。建立以政府為主導，多部門協(xié)助，資源整合，全社會參與的婦女“兩癌”防治機制，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和我縣農村婦女健康水平，增強我縣農村婦女自我保健意識，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步。

二、工作目標

為全縣農村戶籍的35-59歲農村婦女初篩體檢率達到60%。全縣農村婦女“兩癌”防治率達到90%。

三、普查對象、地點、內容

（一）普查對象。全縣持有農村戶籍的35-59歲農村婦女，其中，孕期、經(jīng)期、產褥期婦女暫不檢查。普查工作首先從鎮(zhèn)開始，然后分階段延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）普查地點。鎮(zhèn)的農村婦女在縣婦幼保健院普查普治中心進行普查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村婦女由保健院醫(yī)務人員分階段深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育指導站為其檢查，也可自行到縣婦幼保健院進行篩查。

（三）普查內容。主要包括乳腺和宮頸檢查。乳腺癌檢查包括：對接受檢查的婦女免費進行乳腺視診、觸診檢查；乳腺紅外線透照檢查；對可疑陽性者，到省腫瘤醫(yī)院進行鉬靶x線檢查（注：病理檢查自費）。宮頸癌檢查包括：盆腔檢查及陰道分泌物檢查；宮頸脫落細胞巴氏分級檢查宮頸醋酸染色檢查，復方碘染色檢查；婦幼保健院對可疑者或陽性者進行陰道鏡檢查；陰道鏡檢查可疑或陽性者，到省腫瘤醫(yī)院進行組織病理檢查。

堅持治療與普查同步進行，對患有慢性宮頸炎疾病的婦女，適于聚焦超聲無創(chuàng)治療的，可自愿在婦幼保健院進行治療。

四、實施步驟

此次篩查工作于3月啟動，到年底完成篩查人數(shù)的60%，具體分四個階段推進:

（一）前期準備階段。成立全縣“兩癌”篩查工作領導小組、制定《賓縣“兩癌”檢查項目實施方案》、召開領導小組工作會議，明確工作任務，落實工作責任，對參加普查普治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員進行培訓，采取制作宣傳板、印刷宣傳單、利用電視播出等形式，通過三級預防保健網(wǎng)絡對目標人群進行宣傳，從而擴大宣傳覆蓋面，提高人群對“兩癌”防治知識知曉率。在衛(wèi)生部門統(tǒng)一部署下，村醫(yī)深入到村屯登記轄區(qū)內符合條件的適齡婦女，并動員其檢查，簽署“自愿免費檢查知情同意書”，告知受檢者持本人身份證或戶口簿到指定的醫(yī)療機構進行檢查。

（二）啟動動員階段。舉行篩查工作啟動儀式，召開啟動動員會，大力宣傳兩“癌篩”查工作的重要意義。

（三）兩癌篩查階段。首先從鎮(zhèn)農村婦女開始，按照方案要求進行安排，有計劃，有組織地開展工作。

（四）總結驗收階段。對可疑陽性患者及患病情況進行分類匯總，及時上報縣篩查領導小組辦公室?？h篩查工作領導小組組織有關人員對各普查機構情況進行檢查驗收，對工作成績突出的先進單位和個人予以表彰；對工作不力，影響工作開展的予以通報批評。

五、組織領導

為確保此次農村婦女“兩癌”普查工作順利進行，縣政府成立賓縣“兩癌”篩查工作領導小組。組長由副縣長李耀輝同志擔任，副組長由衛(wèi)生局局長王德滿擔任，成員由衛(wèi)生局、計生局、廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導擔任。領導小組辦公室設在衛(wèi)生局，主要負責“兩癌”篩查工作組織、協(xié)調、督導及質量控制等工作。領導小組辦公室電話：57983136、57914497。

六、保證措施

（一）提高認識，加強領導。農村婦女“兩癌”篩查工作是為了落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重大實施方案的通知》及實施國家重大公共衛(wèi)生服務項目的有關要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認識“兩癌”篩查的重要意義，加強領導，成立組織，制定方案，在領導小組的統(tǒng)一領導下，切實搞好這項惠及全縣廣大農村婦女的民心工程。

（二）明確責任，主動工作。此次篩查工作任務重，涉及范圍廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要立足職能，明確任務，分清責任，歸口落實。廣電等部門要積極指導和協(xié)助領導小組辦公室做好宣傳工作，廣泛宣傳農村婦女“兩癌”篩查項目性質、目的、意義和開展的方式方法；衛(wèi)生部門要成立篩查中心，抽調、培訓醫(yī)療衛(wèi)生技術人員，并加強對服務人員等骨干力量的培訓，熟練掌握“兩癌”篩查基本操作規(guī)范，提高業(yè)務水平；計生部門要協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動和組織適齡婦女按計劃參加篩查。

（三）協(xié)調互動，加強溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各有關單位在工作推進過程中，要做到優(yōu)勢互補，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成有效的工作合力。對工作中遇到的重點、難點問題，要及時與“兩癌”篩查工作領導小組辦公室溝通，確保農村婦女“兩癌”篩查項目工作順利開展。

（四）嚴密程序，強化管理。承擔農村婦女“兩癌”檢查任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構定期向縣級衛(wèi)生部門報送檢查人數(shù)和檢測項目等情況，經(jīng)衛(wèi)生、財政部門審核批準后，按工作量將經(jīng)費直接撥付給相應醫(yī)療衛(wèi)生機構。專項補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。專項補助資金的管理、使用及受益婦女等情況應定期向社會公布，接受群眾監(jiān)督。對故意虛報有關數(shù)字和情況騙取專項補助資金，或截留、擠占和挪用專項補助資金的，要按照有關法律法規(guī)，除責令改正、追回有關財政資金外，追究有關單位和人員責任。